德生科技：2023年半年度报告
2023年半年度报告 2023年8月 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人虢晓彬、主管会计工作负责人陈曲及会计机构负责人(会计主管人员)张倩蕊声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。 本报告所涉及未来经营计划、发展战略等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。敬请广大投资者注意投资风险。 公司在本报告“第三节管理层讨论与分析”之“十、公司面临的风险和应对措施”中描述了公司未来经营中可能面临的风险，敬请广大投资者注意查阅。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义...................................................2第二节公司简介和主要财务指标.................................................6第三节管理层讨论与分析.......................................................9第四节公司治理...............................................................29第五节环境和社会责任.........................................................31第六节重要事项...............................................................33第七节股份变动及股东情况.....................................................37第八节优先股相关情况.........................................................44第九节债券相关情况...........................................................45第十节财务报告...............................................................46 备查文件目录 一、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 二、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 三、载有公司负责人签名的公司2023年半年度报告正文。 四、其他相关资料。 五、以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司简介 二、联系人和联系方式 三、其他情况 1、公司联系方式 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化□适用不适用 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化，具体可参见2022年年报。 2、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化□适用不适用 公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见2022年 3、其他有关资料 其他有关资料在报告期是否变更情况□适用不适用 四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 五、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 六、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 单位：元 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 （一）行业情况 1、社保民生行业 2022年4月，习总书记在《求是》杂志发表《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》，强调社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求。同期，国务院办公厅印发《依托全国一体化政务服务平台开展社会保障卡居民服务一卡通应用时点方案的通知》，标志着一卡通已由人社部“单一部门工程”升级为“整个政府的总体工程”。 劳动就业是民生之本，社会保障是民生之安。面对百年未有之大变局，当前国家总体社会趋势是奔向“共同富裕”的新阶段。和发达国家相比，我国在社会保障体系方面的投入还有巨大的提升空间，2022年中国社会保障和就业类开支为3.66万亿元，比上年同比增长8%，该支出在GDP中的占比约为3%，而发达国家该比例平均为10-20%。从长远来看，社会保障事业作为“共同富裕”的重要组成部分，长期发展的空间巨大，随着我们向2035年远景目标的迈进，我国社会保障体系的支出将不断增加，也给经营社保民生服务的企业带来巨大的发展机会。 （1）居民服务一卡通 继人社部相继出台《关于开展社会保障卡一卡通创新应用示范工作的通知》和《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划的通知》等政策后，今年6月，人社部发布的《数字人社建设行动实施方案》，提出积极推广居民服务一卡通，将社会保障卡作为政府民生服务的基础性载体，实现人社领域全面用卡，推行惠民惠农财政补贴资金一卡通发放；推广社会保障卡在政务服务、就医购药、养老服务、交通出行、文化体验、旅游观光、乡村振兴等方面应用。目前全国各地区纷纷响应居民服务一卡通的建设，居民服务一卡通社保体系得到大力推广，广东、安徽、海南、江西、青海、辽宁等省份均发布了明确的工作通知，以第三代社会保障卡为载体，建设政府主导下的全领域“多卡融合、一卡通用”的应用模式。在国家政策引导下，居民服务一卡通应用场景已全面深化，截至2022年底，我国已形成居民服 务一卡通应用目录清单达160项。 人社部二十大党代表聆听党的二十大报告后发表《以促进区域协调发展为目标，加快建设居民服务一卡通》重要文章，强调社会保障卡作为民生服务的基础性载体，通过一卡通建设，将有利于推进数字政府建设、助力数字社会应用、赋能数字经济发展。社保卡作为唯一一个覆盖全民的实名金融账户，已是集合多项资金来源的“国民账户”，包括但不限于补贴资金、养老资金、数字人民币等。截至2023年8月，全国持卡人数达到13.7亿人，覆盖97%人口，电子社保卡领用人数8.3亿人。居民服务一卡通业务的全国推广蕴含着巨大的市场空间。 （2）公共就业服务 就业是最基本的民生工程，在经济增速放缓和工业部门产业升级等因素的影响下，近年来我国就业市场出现了居民失业率提升、就业结构性矛盾突出等问题。“保就业”成为我国政府促进经济发展、扶农脱贫、提高居民生活水平的重要手段，推进就业领域数字化改革，提升就业服务质量对实现更加充分的高质量就业、改善民生、促进经济发展和社会和谐具有重要意义。继《关于实施提升就业服务质量工程的通知》《“十四五”就业促进规划》等政策颁布后，今年6月，人社部发布的《数字人社建设行动方案实施》提出，要以数字化推动政策精准落实，支持建立高质量充分就业工作体系，建成全省统一的“就业信息资源库”和“就业信息平台”，对内实现业务统一办理、对外实现服务统一提供。 同时，人社部发布的《关于开展公共就业创业服务示范城市创建活动的通知》，明确提及“十四五”期间，全国创建公共就业创业服务城市100个左右。随着更多的就业创业场景落地，公共就业服务市场对更高效的数字化、精准化服务提出了需求，客观上推动了公共就业数字化运营服务的市场规模扩张。 2、数字经济与民生大数据应用 （1）数据要素顶层设计日趋完备 2023年上半年，我国正加快构建数据基础制度，不断释放数据要素潜能，助力数字经济迈向高质量发展。继《关于加强数字政府建设的指导意见》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（又称《数据二十条》）等政策颁布后，今年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建 设取得重要进展。数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升。 2023年3月，中共中央组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，彰显了国家对数据的生产要素和资源属性的高度重视。随着顶层设计的持续完善，我国数据要素大市场落地会加快布局。 （2）数据服务价值日益凸显，公司专注民生数据服务 据IDC（互联网数据中心）预测，到2025年，中国将产生全球最多的数据量，近全球数据产量的三分之一。据国家工业信息安全发展研究中心预测，到2023年，中国数据要素的市场规模将达到1,144亿元；到2025年，规模将实现1,749亿元。 数据服务作为连接数据资产运营方和数据消费者的关键环节，在数据要素市场化发展的过程中有着至关重要的作用。随着福建、贵阳、广州、上海等数据交易所不断建立、健全，数据服务商也不断涌现，极大促进了数据资源流通，且北京、湖北、贵州等各省市相继颁发数据安全、数据授权、数据流通等实施细则，将进一步提升数据流动效率和市场交易活力。 公司作为民生数据服务商，致力于以居民服务一卡通的各项场景应用为基础，结合就业服务、征信核验等多项核心民生数据应用，形成“数据沉淀”、“数据开发”、“数据运营”的完整闭环，以数据产品和运营服务赋能民生保障事业，以科技创新提升社会治理效能，助力政府公共服务“精准化”、“智能化”。根据中冶赛迪发布的《民生数据要素应用研究报告》，到2025年，我国民生数据要素市场规模将达459亿元。 （3）数字人民币加速推进，一卡通“国民账户”迎来机遇 继中国人民银行同市场监督总局等四部门联合出台《金融标准化“十四五”发展规划》，提出了数字人民币的研制标准以来，人社部在今年6月发布了《数字人社建设行动实施方案》，明确提及“提升社会保障卡社银联动服务水平，探索推进社会保障卡加载数字人民币支付功能”。同时，江苏省政府印发《江苏省数字人民币试点工作方案》中明确提出“支持数字人民币通过社会保障卡拓展在经济社会领域的更多应用”，并在江苏省徐州市、常熟市等各地市试行。 公司作为数字人民币在民生一卡通应用方面的探索者，首批加入“数字金融创新发展联盟”，并 深度参与北京民生一卡通项目，助力完成首张加载数字人民币硬件钱包的北京民生卡样卡。公司将持续跟踪社会保障卡加载数字人民币的行业进展，深度参与数字人民币一卡通的应用推广。 （三）公司主要的业务 公司主营业务为面向民生领域，建设以城市为单位的居民服务一卡通服务体系与数据产品体系。基于在民生领域超过二十年的积累，公司不断进行应用场景创新与服务实践创新，目前已经形成围绕“居民服务一卡通”与围绕
