首席宏观分析师王青高级分析师冯琳 7月宏观数据延续放缓势头,稳增长政策加码有望带动三季度经济复苏动能转强 ——2023年7月宏观数据点评 事件:据国家统计局8月15日公布的数据,7月规模以上工业增加值同比实际增长3.7%,6月为4.4%;7月社会消费品零售总额同比增长2.5%,6月为3.1%;1-7月全国固定资产投资同比增长3.4%, 1-6月为3.8%。 基本观点:整体上看,以7月综合PMI产出指数继续处于50%以上的扩张区间为代表,当前宏观经济复苏势头在延续。不过,7月消费、投资、工业生产等宏观数据显示,当前经济复苏力度仍然偏弱。背后是6月以来稳增长政策持续发力,但政策显效往往需要一段时间,当前经济运行仍在延续二季度以来的放缓势头。同时我们也认为,在货币政策连续降息后,接下来财政政策在促消费、扩投资方面的空间较大,而房地产行业政策加快调整更是改善市场预期、推动经济复苏动能转强的关键。这将在逆周期调控过程中有效增加宏观政策的协同性,提振市场信心。 展望未来,伴随稳增长政策发力显效,8月消费、投资、工业生产增速等关键宏观数据有望改善,三季度GDP同比增速有可能达到4.5%左右,剔除上年同期基数影响的两年平均增速有望升至4.2%,高于二季度3.3%的增长水平。 具体解读如下: 一、7月工业生产景气度降温,主要源于在内需疲弱、外需下滑以及企业盈利持续承压背景下,工业企业扩产动力和意愿不足。另外,7月国内极端天气频现,对部分地区工业生产活动也造成一定干扰。 7月工业增加值同比增长3.7%,增速较上月下滑0.7个百分点。考虑到上年同期基数走势平稳,这 表明7月工业生产景气度有所降温。当月工业三大门类增加值同比增速均有不同程度下滑,其中占比最高的制造业增加值增速较上月放缓0.9个百分点至3.9%,对工业增加值总体增速拖累效应明显。主要原因在于,在内需疲弱、外需下滑以及企业盈利持续承压背景下,制造业企业扩产动力和意愿不足——7月制造业PMI新订单和新出口订单指数均仍处收缩区间,且新出口订单指数进一步下滑,显示制造业企业面临的市场需求继续萎缩。另外,7月国内台风、强降雨等极端天气频现,对部分地区工业生产活动造成一定干扰,也是当月工业生产强度超预期走弱的原因之一。 从细分行业看,7月消费制造业、装备制造业生产表现普遍较弱,其中,通用设备、专用设备制造业 1 增加值同比放缓至-1.4%和1.5%(前值为3.4%和8.8%),我们判断这主要受房地产投资下滑,以及需求不振抑制制造业生产和设备投资拖累。同时,7月为车市淡季,加之去年同期基数抬升,当月汽车制造业增加值同比增速降至6.2%(前值8.8%)。不过,7月钢铁、有色金属等行业增加值增势较强,同比分别增长15.6%和8.9%,我们认为应主要受基建投资相对偏强以及7月稳增长政策预期升温提振扩产意愿带动;另外,7月化工行业增加值同比仍处9.8%的较快增长水平,可能与当前多数化工产品库存已降至低位,部分产品开始补库有关。 今年以来,工业生产运行整体平稳,但持续偏低的工业增加值增速显示工业企业对扩大生产态度谨慎。1-7月工业增加值累计同比增长3.8%,增速不及同期GDP实际增速。在供给端对工业生产扰动退去的情况下,今年工业生产增长动能主要取决于需求端表现。7月稳增长政策预期持续改善,对钢铁、有色金属等部分工业品扩产信心有一定提振,但因增量政策落地有限,实际总需求仍在萎缩,整体工业生产受到的拖累效应进一步加深。我们判断,随着7月24日政治局会议后稳增长政策密集出台,并逐步落地见效,加之极端天气的干扰减弱,后续工业生产景气度将边际回升,8月工业生产增速料有所反弹。不过,在需求端出现明显转强势头之前,工业生产将难有超预期表现,预计8月工业增加值同比增速将维持在4.0%左右的偏低水平。 二、7月社零增速不及预期,核心原因是疫情疤痕效应下居民消费信心和消费能力仍待改善;二季度以来,经济修复力度转弱,房地产市场深度下行,直接冲击居民预期和信心,这进一步加剧了消费下行。 7月社零同比增长2.5%,增速较上月回落0.6个百分点,在上年同期基数走势平稳的情况下,这一增速明显不及市场预期。影响居民消费的核心因素是消费能力和消费信心,前者与居民收入增速直接相关,后者则取决于预期。可以看到,上半年居民人均可支配收入实际同比增长5.8%,较一季度的3.8%继续改善,但相较疫情前增长水平仍然偏低;更为重要的是,二季度以来经济修复力度转弱,尤其是房地产市场深度下行,直接冲击居民预期和信心——央行储户问卷调查结果显示,二季度居民就业感受指数、收入感受指标转向下行,同时对未来的就业信心指数、收入预期指数也在走低。 分类别看,7月正值暑期,服务业需求较为旺盛,当月社零中的餐饮收入同比增长15.8%,增速与上月基本持平;但商品消费明显走弱,当月同比仅增长1.0%,增速较上月放缓0.7个百分点。在主要商品类别中,7月粮油食品、日用品等必需品零售表现相对平稳,化妆品、金银珠宝、体育娱乐用品、通讯器材等可选消费品零售额增速则普遍较大幅度放缓,符合居民消费能力和消费信心较低背景下“必选强、可选弱”的消费结构性特征。此外,7月汽车零售额同比下降1.5%,降幅较上月扩大0.4个百分点;楼市进一步降温,拖累涉房消费全面走弱,当月家电零售额同比下降5.5%,增速较上月下滑10.0个百分点。 2 二季度以来,消费增长动能较一季度有所回落,7月这一势头仍在延续。背后的核心原因是疫情疤痕效应,以及经济修复波浪式、曲折式前进的过程,导致居民消费能力和消费信心均未完全恢复。同时,房地产市场的持续低迷对消费也产生一定抑制作用,这不仅体现在涉房消费表现不佳,也体现在房地产财富效应转负,不利于居民消费信心的回升。我们认为,接下来迫切需要加大政策支持力度以加快消费复苏,避免疫情期间的低消费模式长期化,推动生产、分配、流通、消费的宏观经济大循环尽快回到潜在运行状态,防止因消费不振导致的短期经济增长“缺口”长期化。除了促消费、稳就业政策“组合拳”的集中发力、加快落地外,还需要进一步加大对房地产行业支持力度,推动楼市尽快企稳回升,这也是当前促消费的一个重要发力点。 三、投资:7月固定资产投资增速下滑较快,不及市场预期,主要原因是当月房地产投资降幅扩大,同时基建投资和制造业投资增速也有所转弱。当前基建投资仍延续较快增长势头,显示宏观政策保持稳增长取向;7月当月房地产投资同比降幅连续三个月达到两位数,背后是二季度以来楼市持续下行。 1-7月固定资产投资累计同比增速为3.4%,较前值放缓0.4个百分点,不及市场预期。这在一定程 度上显示,二季度以来经济复苏势头减弱的态势在延续,也从一个侧面印证了8月政策性降息再度落地的必要性。 据我们测算,7月当月固定资产投资同比增速为1.2%,较上月回落1.9个百分点,为年内最低水平。主要原因是当月房地产投资同比大幅下降12.2%,降幅较上月扩大1.9个百分点所致;与此同时,7月当月基建投资和制造业投资增速也在下行,分别比上月下行1.8和1.7个百分点。 需要指出的是,投资数据统计的是名义值,而7月PPI同比为-4.4%,1-7月累计为-3.2%,这意味着当前固定资产投资实际增速会明显高于名义增长水平,对GDP增速的拉动作用依然较强。展望未来,7月中央政治局会议提出“要精准有力实施宏观调控,加强逆周期调节和政策储备”,这意味着接下来扩投资将在稳增长中发挥更大作用。我们判断,在基建投资有可能提速、制造业投资保持较强韧性,以及房地产投资降幅趋缓带动下,三季度固定资产投资增速有可能出现上行拐点。 具体从投资的三大板块来看,7月投资增速都有不同程度回落,分化格局明显。首先,1-7月基建投资(不含电力)累计同比为6.8%,较1-6月回落0.4个百分点;据我们测算,7月当月基建投资(不含电力)有所下滑,降至4.6%,与二季度以来专项债发行进度放缓直接相关,也和7月企业中长期贷款数据同比少增相印证。不过,当前基建投资增速仍然在三大投资板块中处于领跑状态,且累计增速继续保持较快增长水平。背后是在以居民消费、民间投资为代表的经济内生增长动力还有待进一步增强,加之外需存在放缓趋势,特别是房地产投资还在延续较大幅度同比负增长的情况下,当前以重大项目建设为核心的基建投资还需保持较高增长水平。这是现阶段推动经济保持回升向上势头的一个主要发力点,也 3 是宏观政策延续稳增长取向的直接体现。 展望未来,7月24日,中共中央政治局会议指出,“要更好发挥政府投资带动作用,加快地方政府专项债券发行和使用”。我们判断,经历7月的短暂低迷后,8月和9月专项债发行量会大幅上升,银行配套资金也会大规模跟进。这意味接下来基建投资有可能转入一个阶段性提速过程。在项目审批和资金供给都会得到有效保证的预期下,基建投资有望成为推动三季度经济复苏动能转强的一个重要发力点。 1-7月制造业投资同比增速为5.7%,较前值小幅下降0.3个百分点;据测算,当月同比为4.3%,较上月回落1.7个百分点。7月企业中长期贷款数据走弱,已在一定程度上预示当月制造业投资增速或将有所下行。不过整体上看,在经济下行压力较大背景下,当前制造业投资仍然保持较强韧性。主要原因在于,年初以来企业中长期贷款大幅增加,政策面积极推动制造业转型升级(1-7月高技术制造业投资继续处于11.5%的快速增长水平)。与此同时,今年国内经济转入修复阶段,市场需求回升也会对制造业投资起到一定拉动作用。需要指出的是,在今年全球经济减速、我国出口面临较大挑战的前景下,以民间投资为主的制造业投资信心会受到一定影响;另外,去年四季度以来国内PPI持续处于通缩状态,多数制造业行业利润负增,加之当前制造业产能利用率处于近6年中的最低点,也会在一段时间内对制造业投资造成不利影响。这也是年初以来制造业投资增速持续走弱的原因。 不过,近期政策面对民营经济、民间投资的支持力度显著增强,重点支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。从过往的历史经验来看,这些措施都会有效提振制造业投资信心。我们判断,短期内制造业投资增速也有望出现一个由降到升的过程,但幅度可能小于基建投资提速水平。下一步影响制造业投资增速走向的一个关键是各地对《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和国家发改委近期支持民间投资系列政策的落实进度。 1-7月房地产投资同比降幅为8.5%,较前值扩大0.6个百分点。据测算,7月当月房地产投资同比 为-12.2%,降幅较上月扩大1.9个百分点,连续3个月处于两位数下降区间,与近期楼市持续低位运行、部分大型房企风险暴露相印证。我们分析,7月房地产投资下滑加快,一方面是由于近期商品房新开工面积、施工面积降幅加剧,抵消了“保交楼”带动的商品房竣工面积同比大幅正增长的影响,导致房地产建筑安装投资降幅扩大;另一方面,这也可能与3月以来计入房地产投资的土地购置费同比正增长的幅度收窄相关,背后是土地市场持续偏冷,去年底前后土地购置费同比正增长的势头难以持续。 展望未来,7月中央政治局会议明确指出,要“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。”这意味着根据最新形势变化,政策面对房地产行业运行状况的定位出现重大调整,接下来政策支持力度有望显著加大。下一步政策“工具箱”在放宽购房条件、降低首付成数、延续 4 5 实施保交楼借款支持计划、下调居民存量房贷利率、进一步引导新发放居民房贷利率下行等方面都还有较大潜力可挖。这是当前提振市场信心,推动房地产行业尽快实现软着陆的关键。 整体上看,今年以来房地产行业低迷对宏观经济复苏的拖累效应明显,这不仅表现在房地产投资和涉房消费持续下滑方面,而且对整体消费和投资信心都形成了较大冲击。我们判断,若各项政策措施调整到位,三季度末前后楼市有望出现趋势性上行势头,四季度房地产投资也将逐步回暖。 值得注意的是,1-7月民间固定