公共交通中的法律问题和新兴技术

TRB网络研讨会：公共交通中的法律问题和新兴技术 2023年6月8日 1:00-2:30PM 公共交通中的法律问题与新兴技术 M在THEWW.DAUS，ESQ&WINDELSMARX员工 JUNE8，2023 6 主持人：MatthewW.Daus，Esq。 •纽约市出租车和豪华轿车委员会前专员/主席/首席执行官兼总法律顾问 •前纽约市公务员专员，纽约市人权检察官，特别法律顾问（纽约市贸易废物委员会），总法律顾问（纽约市社区发展局） •主席，IATR •国际运输监管机构协会www.iatr.global •纽约市律师协会运输法律委员会主席 •交通技术主席，CUNY-UTRC，CCNY •大学交通研究中心www.utrc2.org •通过运输为人民和社区提供社会和经济流动中心（SEMPACT） •前杰出讲师，纽约城市学院（CCNY），纽约城市大学（CUNY） •合作伙伴和主席，运输实践 •WindelsMarxLane&Mittendorf,LLPwww.windelsmarx.com 联系人：mdaus@windelsmarx.com;212-237-1106 演讲者：PatriciaGatling •纽约州前民权副国务卿 •纽约市人权委员会前专员/主席 •国王县地方检察官办公室前第一副助理地方检察官 •运输实务律师 •WindelsMarxLane&Mittendorf,LLPwww.windelsmarx.com •受托人，新国家客户保护律师基金 法律顾约克 问 特别法律顾问 演讲者：BreanneInjeski •纽约市主计长办公室前副总法律顾问兼首席道德官 •前纽约市利益冲突委员会执行主任 •运输业务特别法律顾问 •WindelsMarxLane&Mittendorf,LLP 演讲者:SherbunePaul •纽约市出租车和豪华轿车委员会上诉、招聘、培训和缉获股 副检察官 (ARTS)前监督律师 •纽约市儿童服务管理局前代理律师 •纽约市律师协会运输法律委员会秘书 •交通业务助理律师 •WindelsMarxLane&Mittendorf,LLPwww.windelsmarx.com •纽约海地美国律师协会前任主席 今天的谈话主题 公共交通新兴技术创新概述共同的法律挑战和问题 公共领域的新兴创新交通运输 公共交通机构如何利用技术加强服务，促进公众健康和安全 报告：法律问题和新兴技术 2022年10月发布 可以在以下网址找到：https://nap.nationalacademies .org/catalog/26786/legal-issues-and-emerging-technologies 报告：法律问题和新兴技术 什么是TCRP？ 交通合作研究计划（TCRP）是一项应用研究计划，旨在为公共交通面临的问题开发短期，实用的解决方案。 TCRP由联邦运输管理局（FTA）赞助，并与美国公共交通协会（APTA）合作。 TCRP由交通研究委员会（TRB）管理，该委员会是美国国家科学，工程和医学研究院的一个部门。 Methodology 研究和审查了与运输机构使用新兴技术有关的现有法规，法律问题，判例法和文献。 报告的目的 TRB运输合作研究计划的TCRP法律研究摘要59：法律问题和新兴技术为运输律师提供指导和资源，以协助由于实施技术而导致的这些法律变更，包括监管挑战，风险管理，网络安全，隐私，处理机密和专有信息，知识产权，公民权利和环境司法合规，劳动和就业法以及采购问题。 报告贡献者 TCRP项目委员会J-5.该委员会由俄亥俄州克利夫兰大克利夫兰地区运输管理局SHERYLKINGBENFORD担任主席。成员是ROLFG.ASPHAUG，顾问，科罗拉多州丹佛市；JAYMEBlaesley，HayesGodfreyBell，P.C.，犹他州Holladay；新奥尔良顾问DARRELLBROWN；德克萨斯州休斯顿哈里斯县大都会运输局4月GREENHOUSE；JAMESP拉鲁斯，劳尔V.Bravo+Associates,Ic.，弗吉尼亚州雷斯顿；伊丽莎白·M。奥尼尔，亚特兰大大都会捷运局，佐治亚州亚特兰大；罗宾。 M.REITZES，加利福尼亚州旧金山旧金山市检察官办公室；威斯康星州麦迪逊市的JAMESS.THIEL；和佛罗里达州坦帕市的ALANS.ZIMMET。 BONNIEGRAVES提供与联邦运输管理局的联络；LINDAFORD提供与APTA的联络；ROBERTSHEA提供与TRB技术活动部门的联络，GWENCHISHOLMSMITH代表TCRP员工。 AndiePitchford，远程学习协调员，TRB 新兴技术- 类别和主题 •车辆技术 •移动性选项 •系统优化 •智能基础设施 •可访问的服务 •车辆的安全、安保和风险管理 车辆Technologies 17 电动车辆和巴士 •电动车辆(EV)由混合动力电动车辆(HEV)、燃料电池电动车辆(FCEV)和电池电动车辆(BEV)组成。 •混合动力汽车通过采用电驱动技术来提高效率，从而比传统车辆使用更少的燃料。 •插电式混合动力电动汽车和全电动电动汽车只能由电力提供动力，电力由天然气，煤炭，核能和可再生资源生产 美国能源部，2020年，https://afdc.energy.gov/fuels/electricity_benefits.html 自动驾驶车辆和巴士 •自动车辆（AV）系统由三套基本技术驱动： •传感器监控车辆周围的环境， •分析收集的数据的软件系统，以及 •操作车辆系统（如转向或制动器）的执行器。 •自动化系统可应用于驾驶员疲劳警报、物体检测和防撞、自动中断、车道保持辅助和停车辅助。 •当自动驾驶技术结合起来时，它会根据汽车工程师协会确定1-5级的自动评级。 连接车辆 •联网车辆(CV)技术使汽车、公共汽车、卡车、火车、道路和其他基础设施(如手机)能够相互“交谈”。 •汽车使用短程无线电信号直接通信，因此道路上的每辆车都会意识到附近的其他车辆。 •驾驶员在危险情况下收到通知。 •三种不同类型的互联车辆通信： •车辆对车辆(V2V) •车辆到基础设施(V2I) •车辆至乘客(V2P) 20 机动性选项 21 多模式行程规划: 移动即服务(MaaS) MaaS是将多种形式的运输服务集成到可按需访问的单个移动服务或平台中。 它允许流体系统包含各种运输方式，因此旅行者可以无缝到达目的地，从而实现完整的点对点旅行。 22 可以通过MaaS运营商促进的模式包括拼车、汽车通(公共汽车、地铁、铁路)或其组合。 23 按需移动 MOD是一种运输概念，消费者可以通过调度或使用共享移动，快递服务，无人驾驶和公共交通解决方案来按需访问移动，货物和服务。 https://www.transit.dot.gov/research-innovation/mobility-demand-mod-sandbox-program 系统管理和优化 24 电子支付系统 •票价技术包括磁条介质，非接触式智能卡，智能手机支付和非车载支付。 •新技术允许购买票价的替代方案（例如，基于帐户的票务，在线帐户管理）。 •虽然最终关系到整体票价支付技术的选择，但购买也有自己的特点和选择。 路线规划和优化软件 •路线优化是在这些点之间找到最短路线的过程。 •该软件快速测试不同的场景，并考虑约束条件（交通拥堵，车辆可用性），以提供最佳的路线。 •软件可以减少运输时间，所需资源（燃料），并改善客户服务。 调度和调度软件 •调度和调度软件有助于自动化运输系统的路线和调度过程，提供更简单的方法来有效地协调路线或 交付。 调度管理系统可以与不同的运输类型一起使用，从公共汽车和运输到出租车和航空公司以及辅助运输经纪系统。 实时信息技术 乘客实时信息系统提供了运输机构与其乘客之间的通信链接。 运输机构可能用于改善关键绩效指标（KPI）对准时绩效和可能的乘车人数的衡量。 正列车控制 积极列车控制(PTC)是一 种使用带雷达和航迹传感器的GPS系统允许计算机远程控制火车以防止 碰撞和脱轨。 智能基础设施 30 31 智能路面和桥梁：互联和自主车辆网络 •智能路面是将道路转换为大型传感器、数据和连接网络的路面系统，用于下一代和自动驾驶汽车 。 •道路中的传感器允许车辆与道路通信,以及道路与车辆通信 。 •他们还检测湿度水平，温度，应变，振动和运动中的重量，并收集数据。 •智能桥梁采用传感器来监控各种情况，包括超速和高架卡车重量、结构健康、温度和数据传输。 涉及实施公共交通技术创新的全球法律问题 32 法律问题 •许多法律主题涉及新兴技术。几乎所有技术： o引起关注网络安全、数据隐私、保护机密和专有信息以及责任； o要求遵守联邦和州 无障碍要求；以及 o需要考虑第六章和环境正义问题联邦政府资助的项目。 •与此同时，这些新兴技术带来了独特的法律问题和挑战。 新兴技术的交叉问题 国家开放记录法 •所有50个州和哥伦比亚特区都制定了以FOIA为蓝本的法规，通常被称为开放政府法，信息自由法（FOIL）或阳光法。 •这些法律适用于政府信息，通常包括电子形式的数据。 •一些州和哥伦比亚特区采用了“控制标准”而不是“拥有标准”，以确定当记录不是由机构创建时构成公共记录的定义。 •德克萨斯州包括信息，其中公共机构只是“有权获取信息”或“出于写作，制作，收集 ，组装或维护信息的目的而花费或贡献公共资金”。 •除非适用豁免，否则通常必须披露记录。 •通常情况下，豁免披露将构成对个人隐私的无端侵犯的记录。 •许多州保护商业秘密和特权或机密信息不公开披露。 FOIL&TNC数据诉讼 跨国公司数据免于披露？ •哥伦布市诉Lyft,Inc.,22N.E.3d304（俄亥俄州门。Ct。2014） •俄亥俄州法院裁定司机的姓名和联系信息=商业秘密免于披露。 •司机的出生日期和联系信息=敏感的个人身份信息不被披露。 •驾驶员的身体描述，公民身份证明，先前的重罪描述和车辆描述不免除披露。 •Lyft,Inc.诉宾夕法尼亚州公共事业委员会，145A.3d1235（宾夕法尼亚州。公共。Ct。2016） •宾夕法尼亚州上诉法院裁定，Lyft提供的旅行次数统计数据不是专有数据，可以披露。 •Rasier-DC，LLC诉B&L服务，43佛罗里达州。L.周刊145(分区。Ct。应用程序。2018) •佛罗里达州上诉法院发现，Uber的总行程和费用数据不是商业秘密，可能会被披露。 •Lyft,Inc.和Rasier,LLC诉西雅图，94026-6，滑动操作。（洗涤。Sup。Ct。2018年5月13日） •华盛顿上诉法院裁定Uber和Lyft关于乘客上下车地点的数据可能是商业秘密，但西雅图应该披露这些数据，除非这样做会造成重大和无法弥补的伤害. “交通网络公司：乘客数据安全和隐私问题” 作者：MatthewW.Daus,Esq.,2017 •完整的文章可以在这里访问：https://bit.ly/2Uwq9ct 自动化和互联车辆 网络安全 ◦是否有可能是真正的防黑客？ ◦AV和CV技术完全依赖于车辆之间以及在自动驾驶车辆和外部网络之间共享和协调数据，无论是在本地还是通过集中式基础设施。 Liability ◦不确定无人驾驶车辆碰撞时谁应对损害负责。 ◦由于人类与联网车辆的参与程度，责任范式变得复杂。 ◦侵权法的原则可以提供指导，并可能有助于确定如何确定与车辆有关的伤害的责任。 互联和自动驾驶系统的含义： LegalLandscape 互联和自动驾驶系统的含义 Vol.1:LegalLandscape 出版物：2018年1月 移动即服务(MaaS) MaaS的核心是数据，这引起了以下方面的