中国房地产政策专题研究显示,土地供应是影响房地产市场运行状态的根源。国际上,发达国家或地区在特定发展阶段为解决住房供需矛盾都进行了土地供给模式的创新和探索。通过梳理,我们发现增加土地供应量、提高利用效率、优化土地供应结构、有效掌握土地转化方向是发达国家或地区普遍采用的做法。当前我们也处于土地供给侧改革期,我们将从土地供应量、供应结构、供应后的转化方向三方面进行分析。前瞻显示,促进土地供应量增加、提高土地利用效率是日本、英国、韩国等国家的经验。日本针对大城市地区专门出台土地利用促进法案,同时充分利用税收工具调控土地供应。英国、韩国加强政府对土地开发和用途的管制,提高调节供应的能力。针对不同用地类型、不同开发阶段,实施不同的税收政策,将有效盘活存量土地资源,大大提高土地利用效率。此外,针对大城市土地供需矛盾突出的特点,出台专门的土地利用促进措施,盘活民间闲置土地。对于中国而言,可以借鉴这些经验,促进土地供应量增加、提高利用效率,同时加强政府对土地开发和用途的管制,提高调节供应的能力。