为卫生工作多伙伴信托基金 2020 年年度报告

为健康而工作多伙伴信托基金2020年年度报告 加速取得进展 UHC和可持续发展目标转变后的卫生劳动力 联合国 MPTF办公室 为健康而工作多伙伴信托基金2020年年度报告 加速取得进展 UHC和可持续发展目标转变后的卫生劳动力 联合国 MPTF办公室 Contents 致力于卫生多伙伴信托基金年度报告2020：通过以下方式加速实现全民健康覆盖和可持续发展目标转变后的卫生劳动力 ISBN978-92-4-004784-6(电子版) ISBN978-92-4-004785-3(印刷版) ©世界卫生组织2023 Acknowledgementsv 缩写vi 保留某些权利。此作品可在知识共享署名-非商业-共享 3.0IGO许可证（CCBY-NC-SA3.0IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）。Definitions vii 根据本许可证的条款，您可以将作品复制，重新分发和改编为非商业目的， providedtheworkisappropriatelycalced,asindicatedbelow.Inanyuseofthiswork,thereshouldbenosuggestthatWHOendorsesanyspecificficorganization,productsorservices.TheuseoftheWHOlogoisnotpermitted.Ifyouadaptthework,thenyoumustlicenseyourworkunderthesameorequivalentCreativeCommonslicense.Ifyou 创建此作品的翻译，您应该添加以下免责声明以及建议的引用：“此翻译不是由世界卫生组织（WHO）创建的。WHO不对内容或 本翻译的准确性。英文原版应为装订正版。” 与根据许可证产生的争议有关的任何调解均应按照调解进行 执行摘要ix 1 国家和地区层面1 区域一级4 全球一级5 世界知识产权组织的规则(http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/)。7 建议引用。致力于卫生多伙伴信托基金2020年度报告：加速进展 通过转变卫生人力，实现全民健康覆盖和可持续发展目标。日内瓦：世界卫生组织；2023年。 通过多部门方法在国家和地区一级改进卫生人力战略7 授权:CCBY-NC-SA3.0IGO.加强体制机制，以发展和实施多部门卫生人力 区域一级的战略11 出版物编目(CIP)数据。CIP数据可在http://apps.who.int/iris查阅。卫生劳动力数据为有效的政策、规划、监测和国际流动提供信息11 销售、权利和许可。要购买世卫组织出版物，请参见http://apps.who.int/bookorders。提交商业用途的请求以及对权利和许可的查询，请参阅https://www.who.int/copyright。 第三方材料。如果您希望重新使用此作品中归因于第三方的材料，例如表、fiGURE或图像，您有责任确定是否需要该重用和 获得版权持有人的许可。因侵犯任何第三方而导致索赔的风险- 工作中拥有的组件完全属于用户。 一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的呈现方式不暗示世卫组织对任何国家的法律地位发表任何意见， 领土，城市或地区或其当局，或有关其边界或边界的划界。虚线和地图上的虚线代表可能尚未完全一致的近似边界线。 提到特定的fic公司或某些制造商的产品并不意味着他们得到了认可 orrecommendedbyWHOinpreferencethanothersofasimilarnaturethatarenotmentioned.Errorsandmiss 除此之外，专有产品的名称以首字母大写字母区分。 世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物中的信息。 However,thepublishedmaterialisbeingdistributedwithoutwarrantyofanykind,either明示或默示。材料的解释和使用由读者负责。在任何情况下，世卫组织都不对 因其使用而造成的损害。设计:LindaAlpern 教训13 17 19 31 Introduction31 资金来源和使用31 合作伙伴贡献33 赚取的利息33 资金转移34 34 直接费用37 iii Acknowledgements 本报告由世界卫生组织(世卫组织)撰写， 国际劳工组织（ILO）和经济合作与发展组织（OECD）基金秘书处。为健康而工作（W4H）计划谨对 来自国际劳工组织、经合组织和世卫组织的所有三个级别的伙伴国家和成员，他们一直从事和为该计划做出了贡献。没有他们的奉献精神、支持和专业知识，这项工作就不会 可能。 该财务报告已由开发署MPTFOce以行政代理人的身份合并 为健康而工作MPTF，基于各自参与者提供的年终国际fi财务数据组织总部。进行了概念化、技术开发和全面协调 由卫生人力部AyatAbu-Agla博士在世卫组织国家和区域办事处的支持下提供。由团队负责人PaulMarsden和卫生总监JamesCampbell提供技术监督和指导 劳动力部。 v 缩写Definitions 西非经共体 EMT 西非国家经济共同体分配:指导委员会为项目/方案核准的数额。 紧急医疗技术员 HISHLMAHRHHWFIADEXILOIPCIPUMSLFSMOUMPTFNHWAOECDOSHPN4PPPE P4P 卫生信息系统 健康和劳动力市场分析人力资源健康(战略) 卫生劳动力 机构间数据交换国际劳工组织感染预防和控制 集成公共使用微数据系列劳动力调查 谅解备忘录 多伙伴信托基金国家卫生人力账户 经济合作与发展组织职业安全与健康 私有而不是Profit 个人防护设备 Profit的私有 核准的项目/方案：由指导机构批准的项目/方案，包括预算等资金分配委员会。 贡献者承诺：捐助者在签署的标准行政管理中承诺给基金的金额与联合国开发计划署多伙伴信托基金(MPTF)的安排(SAA)， 以行政代理人的身份。承诺可以支付或等待支付。 出资人押金:TheCashdepositreceivedbytheMPTFOceforthefundfromacontributorinaccordancewith 签署的SAA。 交货率:已使用的资金百分比，通过比较报告的支出来计算参加组织对“净资助额”。 间接支助费用：不能与任何特定计划或活动直接相关的一般费用参与组织。联合国发展集团(UNDG)政策确定了fix间接费用 7%的可编程成本。 净资助金额：转给参与组织的金额减去转回 MPTF由参与组织执行。 参与组织：执行的联合国组织或其他政府间组织 基金的合伙人，代表为与MPTF组织签署谅解备忘录(MOU) SAA标准行政安排 特别基金。 SADCSDGsTOR 南部非洲发展共同体可持续发展目标 职权范围 项目支出:所有参与组织报告的费用和/或支出总和 无论每个参与组织遵循哪种会计基础进行捐助者报告。 项目fi财务收尾：当所有fi财务义务时，项目或计划被视为fiNancially关闭 UHC全民健康覆盖已完成运营的项目或计划的结算，不得再收取fi财务费用 UNDGUNDPUNESCOUOE WAEMU 联合国发展集团联合国开发计划署 联合国教育、科学和文化组织教科文组织/经合组织/欧统局 西非经济和货币联盟 已发生。 项目运营结束:当所有计划时，项目或计划被视为在操作上关闭参与组织获得资助的活动已经完成。 项目开始日期:第一批从MPTFOšce转移到参与组织的日期。 WHOWISNW4H 核定预算总额:ThisrepresentstheaccumulativeamountofallocationsapprovedbytheSteering 世界卫生组织 委员会。 工作量指标统计需求工具 为健康而工作美元金额：报告中的fi财务数据以美元(US$)记录；由于数字的四舍五入 总数可能不会加起来。 vivii 执行摘要 国际劳工组织（ILO），经济合作与发展组织 经合组织（OECD）和世界卫生组织（WHO）健康工作（W4H）计划于2017年成立实施健康就业和包容性经济增长5年行动计划（2017-2021年） 并受到国际劳工组织理事机构和经合组织卫生委员会的欢迎。 加速进展 迈向UHC和SDGS 通过变形 健康工作者(HWF) 自成立以来，W4H为全民健康覆盖（UHC）和可持续发展目标做出了贡献 （可持续发展目标）3、4、5和8，通过多部门投资和干预措施扩大和转变卫生人力 （HWF）教育，技能和工作。此报告总结了运营活动，结果，成就，挑战通过其在国家、区域和全球的干预措施、技术援助和政策咨询吸取的经验教训该计划的多伙伴信托基金（MPTF）第二个年度报告期的水平：1月至 2020年12月。 改进的HWF 密度和分布 改进的访问护理和服务 覆盖范围 改进 PopulationHEALTH 2020年，W4H在10个国家和地区扩大了业务(贝宁、乍得、几内亚、马里、毛里塔尼亚、尼日尔、卢旺达、南非，被占领的巴勒斯坦领土，包括东耶路撒冷，以下简称“被占领的巴勒斯坦 领土”）；继续在两个区域经济区开展工作（南部非洲发展共同体[南部非洲发展共同体] 和西非经济和货币联盟[西非经货联盟]；并支持开发两种全球商品卫生工作者流动和机构间数据交换国际平台[IADEX]。 Supplyof 熟练的HWF会议经评估的国家需求 证据信息政策制定 NATIONALY 招聘和 保留的HWF 健康劳动力市场匹配 公众健康需求 COVID-19大流行影响了W4H支持活动的实施，以及该计划 hasresponsedaccordingly.ManyoftheW4H-supportedcountriesappliedlockdownmeasuresforlongedperiod 整个2020年，导致一些计划中的活动被取消或延迟。这些取消或延迟主要是由于各国重新利用和优先考虑COVID-19的响应和准备工作，以及 thetemporaryreassignmentofcorecounterpartstaid.Respondingtothis,theW4HProgrammehasincorporateda 受支持国家的一系列重新编程请求，1这证明了较高的价值和效率在最需要的地方应用催化性的可扩展资金和技术援助，并立即解决国家-defiNed优先事项。 ADVOCACY和 对话 数据、证据和 ACCOUNTABILITY 融资和投资 教育, 技能和工作 国际 劳动力流动 虽然大流行的影响在执行和支出方面造成了意想不到的延误 报告期，2020年1月至12月，fi的执行率在接近年底时显著上升年，截至2021年4月，报告时的执行率约为54%。 图1-为卫生计划的愿景和使命而工作 1由于COVID-19的影响，在这段时间的大部分时间里，项目实施都出现了延误和中断，直至 31December2020.However,inthefollowingperiodtoApril2021implementationhasrapidlyscaleduptojustabove50%;andthiswillbereflectedinthe2022年第三次合并年度叙述和fi财务报告。 viii为健康多伙伴信托基金工作|年度报告2020执行摘要ix W4HMPTF2020年的主要成就W4H方案成果 •Countryandareimpact:促进多部门政策参与；以证据为基础的规划和决策； 关于扩大教育、技能和就业的投资选择的指导；以及 10个受支持国家的卫生系统得到了强有力的加强。 •区域一体化：能够制定统一的劳动力战略和投资计划 西非两个区域社会经济合作和一体化组织(西