2023中国与非洲经贸关系报告

编委会 顾问：李殿勋周海兵 主任：沈裕谋顾学明徐湘平 副主任：郭宁俞子荣 委员：胡松强毛小菁王鹏陈伟刘建平 郑垚杨易彭争张海岸 编写组成员：李正淳李冰刘国光王慧洁何惠子邓亚棣戴莎莎张蜀平袁晓慧刘牧茜 刘桓韩珠萍陈诚刘凌孔维升 阮思诺孙国强许兴李智杨钦何坤吴睿琪 目录 前言XVI 综合篇1 一、综述2 二、中非货物贸易3 （一）总体情况3 （二）中国对非出口5 （三）中国自非进口8 三、中非服务贸易10 （一）总体情况10 （二）金融服务11 （三）航空运输13 （四）旅游14 （五）信息技术14 （六）广播电视15 四、中国对非投资15 （一）总体情况15 （二）能源与矿产17 （三）制造业18 （四）农业19 （五）经贸合作区建设19 （六）基金股权投资22 五、中非基础设施合作23 （一）总体情况23 （二）交通运输24 （三）电力工程26 （四）通讯工程27 （五）水利建设28 （六）一般建筑28 六、中非发展合作29 （一）总体情况29 （二）农业30 （三）社会公共设施30 （四）医疗卫生31 （五）教育32 （六）人道主义援助33 七、多边框架下的中非经贸合作34 （一）中国与非盟的合作34 （二）不同多边平台下的中非合作35 （三）多边框架下的中非金融合作35 八、中非经贸关系前景展望36 （一）非洲发展展望36 （二）中非经贸合作前景展望37 地方对非合作篇39 综述40 湖南篇42 一、湖南省对非合作综述42 二、湖南省对非贸易情况42 （一）对非出口43 （二）自非进口45 三、湖南省对非投资情况47 （一）对非直接投资47 （二）对非投资新路径新模式49 四、湖南省对非承包工程情况49 五、湖南省对非经贸合作开放平台50 （一）中国-非洲经贸博览会50 （二）中非经贸深度合作先行区51 六、湖南省对非经贸合作前景展望52 山东篇55 一、山东省对非合作综述55 二、山东省对非贸易情况55 （一）对非出口56 （二）自非进口57 （三）在非展会59 （四）在非海外仓59 （五）对非易货贸易59 三、山东省对非投资情况59 （一）对非直接投资59 （二）在非经贸合作园区60 （三）对非合作重点产业情况62 四、非洲对山东投资情况62 五、山东省对非承包工程情况63 湖北篇64 一、湖北省对非合作综述64 二、湖北省对非贸易情况64 （一）对非贸易概况64 （二）贸易国家分布64 （三）贸易产品分类65 三、湖北省对非投资情况65 （一）对非直接投资概况65 （二）对非产能合作65 （三）境外经贸合作区66 四、湖北省对非承包工程情况67 （一）对非承包工程概况67 （二）对非承包工程国别67 （三）对非承包工程行业67 五、湖北省对非创新合作发展新机制68 前中言非经贸关系报告（2023） 前言 2021年，习近平主席在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上宣布，中国将同非洲国家密切配合，共同实施“九项工程”，提出推动构建高水平中非命运共同体，为新时期中非合作指明了方向、擘画了蓝图，引领中非经贸合作迈上新台阶。两年来，虽然国际形势复杂多变，全球经济增长面临巨大压力，但中国与非洲国家携手共进，共克时艰，中非经贸合作稳步发展，成效斐然。 2021年第二届中国-非洲经贸博览会首次发布了《中国与非洲经贸关系报告2021》， 取得良好反响。2023年6月29日至7月2日，第三届中国-非洲经贸博览会将在湖南长沙举办。中国-非洲经贸博览会秘书处委托商务部国际贸易经济合作研究院与湖南省中非经贸合作促进研究会再次撰写《中国与非洲经贸关系报告2023》，以梳理和总结2021- 2022年间中非经贸合作的特点与成果，展望未来中非经贸合作发展前景。报告分为综合篇和地方篇，以中、英、法三种语言呈现。 报告编撰过程中得到了中国商务部、文化和旅游部、海关总署、国家金融监督管理总 局、中国民用航空局、国家外汇管理局、中非发展基金、中非产能合作基金、湖南省商务厅、山东省商务厅、湖北省商务厅等诸多部门的大力支持，在此表示衷心感谢。 综合篇 一、综述 当今，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对纷繁复杂的变局，中非双方守望相助，共克时艰，共谋发展，不断谱写中非务实合作的新篇章，携手构建高水平的中非命运共同体。2021年11月在塞内加尔召开的中非合作论坛第八届部长级会议上，中非双方着眼长远，共同制定并发布了《中非合作2035年愿景》，确立了中长期合作方向和目标。习近平主席宣布，作为《愿景》首个三年规划，中国将同非洲国家密切配合，共同实施“九项工程”。过去两年，新时代中非务实合作源源不断注入新动力，互利共赢的中非经贸合作迈入新阶段。 中非货物贸易强劲复苏。2021年以来，中非货物贸易扭转了2020年的下降局面，进出口额均实现明显增长。2021年，中非货物贸易总额达2542.9亿美元，同比增长36%，2022年，中非货物贸易进一步同比增长10.9%，达到2820亿美元。中国连续14年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。具体来看，中国对非洲出口车辆等运输设备增长较快，自非洲进口的农产品增长明显，近年年均增速达11.4%。中国进一步将最不发达国家输华零关税待遇的产品范围扩大到98%税目，越来越多非洲优质特色农食产品加快进入中国市场，非洲产品对华出口空间广阔。电子商务平台、“直播带货”、“直播网购”、电子支付等数字经济新模式加速赋能中非双方产品与市场对接。 中非服务贸易持续深化。中非服务贸易在多个领域取得新进展。人民币国际化业务在非不断推进，中非本币结算和互换安排取得较大进展。双方互设的金融机构分支机构日趋增多，金融便利化水平稳步提高。非洲已经成为深受中国公民青睐的新兴出境旅游目的地。中非航线正在陆续恢复，中国公民赴埃及、肯尼亚、南非等非洲国家的旅游业务也按下“重启键”。以跨境电商、移动支付、云外包合作等为主的信息技术服务为中非经贸合作带来创新性合作模式。 中国对非投资日益活跃。2021年，中国对非直接投资克服疫情影响，实现较大幅度增长，投资流量从2020年的42.3亿美元增长到49.9亿美元，同比增长18%。中国对非投资以建筑业、采矿业和制造业等传统行业为主，同时中国企业加大了对农业及农产品加工业、金融服务、航空航天等领域的投资。在制造业领域，新能源汽车、医疗医药、电子信息制造成为投资新亮点。在农业领域，中国企业农业全产业链投资及智慧农业技术和装备的运用，为非洲农业的转型升级发展提供了驱动力。中国企业在非参与建设的经贸合作区是中国对非投资的重要载体，近年来园区企业业务更加多元化，投资金额和带动的当地就业数量逐步增长。中非发展基金、中非产能合作基金、丝路基金等股权基金加大投资力度，创新投资模式，有力支持了非洲新基础设施建设和新兴产业发展。 基础设施合作亮点纷呈。在新冠疫情、非洲债务风险等多重压力之下，中国企业在非洲市场率先复工复产，在非承包工程仍然保持了一定的增长势头，非洲依然是中国对外承包工程的第二大市场。2021年，中国企业在非新签合同额778.8亿美元，同比增长14.7%；2022年，中国企业在非完成营业额378.4亿美元，同比增长2%。中国企业克服疫情影响，在非建成一大批交通运输、 电力工程、通讯工程、水利设施等领域的基础设施精品工程，极大促进了非洲经济复苏和民生改善。特别是中国企业在非洲承建的工业制造类项目不断增多，为非洲工业化发展提供了助力。 中非发展合作急人之困。在非洲面临新冠疫情、粮食安全等多重困难之时，中国向非洲提供了及时有效的援助，再一次用行动诠释了中非牢不可破的兄弟情谊。一方面，围绕非洲经济社会复苏的重点瓶颈，中国在农业减贫、医疗卫生、社会公共设施、教育与能力建设等多个领域开展了形式多样的援助。另一方面，中国向非洲国家捐赠了大量抗疫物资，积极履行承诺提供疫苗援助。截止目前，中国已向非洲27国提供1.9亿剂新冠疫苗，在非洲本地化合作生产年产能达到约4亿剂。同时，中国与世界粮食计划署、联合国开发计划署等国际机构密切合作，向遭受自然灾害和人道主义灾难的非洲国家提供粮食援助和救灾物资，开展灾后重建工作。 多边框架下的中非经贸合作同心协力。在非洲大陆层面，中国与非盟围绕“一带一路”倡议的合作进入实施阶段，双方围绕抗疫、粮食、能源、产能投资、基础设施、质量标准、统计等领域进行了充分交流。中国积极支持非洲大陆自贸区建设，2021年10月，中国商务部和非洲大陆自贸区秘书处成立经济合作专家组机制，作为中国支持非洲大陆自贸区建设、中非深化贸易投资便利化领域经验交流和务实合作的工作平台。中国还与非洲开发银行等非洲本土金融机构开展农产品加工、供水卫生、交通运输、电力能源等领域的项目合作。在全球层面，中非共同发起“支持非洲发展伙伴倡议”，呼吁国际社会加大对非洲的支持力度。为帮助非洲有关国家缓解债务负担，中国全面落实二十国集团缓债倡议，缓债总额在二十国集团成员中最大。 二、中非货物贸易 （一）总体情况 新冠疫情暴发以来，中非货物贸易展现出了充分的韧性，虽然2020年双边贸易额有所下降，但2021年即实现了强劲复苏，2022年贸易规模进一步扩大。 2021年，全球新冠肺炎疫情进一步蔓延，但中非贸易合作强劲反弹，货物进出口贸易总额达 2542.9亿美元，同比增长36%，占中国货物贸易总额的4.2%。其中中国对非洲国家出口1483.7 亿美元，自非洲进口1059.2亿美元。2021年中非进出口总额与增幅均达到了2012年以来的最高点。2022年中非贸易额进一步提升，达到2820亿美元，同比增长10.9%，占中国货物贸易总额的4.5%。其中，中国对非出口1644.9亿美元，自非进口1175.1亿美元，三项指标再创历史新 高，中国连续14年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。 图1-12012-2022年中非贸易情况（单位：亿美元，%） 资料来源：中国海关统计 2021年，中国与非洲前十大贸易伙伴国贸易总额为1749.8亿美元，占中非贸易总额的 68.8%。南非、尼日利亚、安哥拉和埃及长期保持中国前四大贸易伙伴国地位，刚果（金）连续两年位列第五。南非是中国在非洲最大贸易伙伴和最大进口来源国，2021年，中国与南非双边贸易额为543.5亿美元，占中非贸易总额的21.4%。其中，中国对南非出口211.2亿美元，自南非 进口332.3亿美元，中国对南非的贸易逆差为121.1亿美元。中国与刚果（金）双边贸易额达到 144亿美元，比上年增长58.2%，在中国前十大非洲贸易伙伴中增速排名第一。此外，埃及对华出口额大幅增加，同比增长84.8%。 表1-12021年中国与非洲前十位贸易伙伴进出口情况 单位：亿美元，% 排序 国家/地区 进出口 出口 进口 进出口同比 出口同比 进口同比 1 南非 543.5 211.2 332.3 50.7 38.6 59.6 2 尼日利亚 256.8 226.4 30.4 33.3 34.9 22.4 3 安哥拉 233.4 24.9 208.5 41.4 42.6 41.3 4 埃及 199.8 182.7 17.1 37.3 34.0 84.8 5 刚果(金) 144.0 27.6 116.4 58.2 36.9 64.3 6 加纳 95.7 81.1 14.6 12.2 20.0 -17.4 7 阿尔及利亚 74.3 63.5 10.8 12.7 13.5 8.4 8 肯尼亚 69.7 67.4 2.3 25.2 24.5 50.5 9 坦桑尼亚 67.5 61.4 6.1 47.1 47.1 47.3 10 摩洛哥 65.1 56.9 8.2 36.6 36.3 38.3 资料来源：中国海关统计 2022年，中国与前十大贸易伙伴国贸易总额为1901.4亿美元，占中非贸易总额的67.4%。 中国与非洲各国的进出口贸易增速与2021年相比有所放缓。南非、安哥拉、尼日利亚、刚果（金）和埃及依然位列中国在非前五大贸易伙伴国，利比里亚进入前十。中国与尼日利亚、埃及等国的