塔吉克斯坦跨境贸易的性别层面（英）2023

塔吉克斯 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 性别维度 塔吉克斯坦的跨境贸易 授权公开披露 JAPANGOV 日本政府 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW 华盛顿特区20433 电话：202-473-1000互联网： www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点。 世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性、完整性或货币性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不承担与使用或未使用所规定的信息、方法、过程或结论有关的责任 。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 本协议中的任何内容均不得构成或被解释为或被视为对世界银行的特权和豁免的限制或放弃 ，所有这些特权和豁免均已明确保留。 权利和许可 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要给予该作品的全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该作品。 有关权利和许可，包括附属权利的任何疑问，应向世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC20433；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面照片： •©Shutterstock/RustamKholov •©Shutterstock/Smaran2 •©NozimKalandarov/世界银行 缩写列表 AEO授权经济运营商 BCP边境管制站 CARS-4中亚区域链接计划CATI计算机辅助电话采访 CCFTP促进贸易程序协调委员会 FGD焦点小组讨论 GPG性别薪酬差距国际金融公司 IOM国际移徙组织MSME微型、小型和中型企业MEDT经济发展和贸易部NTFC国家贸易便利化委员会OSBP一站式边境哨所 SRS简单随机抽样 SW单个窗口 UAIS统一自动化信息系统WBG世界银行集团世界海关组织世界海关组织 WTOTFA世界贸易组织《贸易便利化协定》 Acknowledgements 世界银行集团（WBG）谨感谢塔吉克斯坦政府，特别是塔吉克斯坦政府下属的海关总署和税务委员会对这项研究的贡献，包括通过提供非机密贸易商和海关经纪人的贡献。数据。特别感谢先生KhrshedKarimzoda(负责人)，先生ParvizZarifzoda(项目协调员)，女士AjelaShopbodova（分析和海关统计司首席检查员）和塔吉克斯坦政府海关总署NigiaAramova(办公室经理)和AybjoSolehzoda(第一副主席)，IbrohimSamadzoda(纳税人登记司司长)和Mr.塔吉克斯坦政府税务委员会DilshodBoboev（国家统一企业“税务管理规划中心”主任）。 世界银行集团还希望通过焦点小组讨论，选择过境点的签证以及为报告提供信息的技术咨询来表彰以下人员的贡献：DorothyTuma，RustamAbdusalomov和ZuhroQurbonova。 与调查和本报告有关的工作由世界银行集团的北约·库尔什塔什维利，海蒂 ·斯坦斯兰·沃伦，玛丽亚姆·拉齐耶娃和扎卡里·奥霍拉·奥奇昂领导。该团队受益于世界银行集团以下同行审稿人的指导和有用的评论:艾琳·杨 、阿利舍尔·拉贾波夫、安东尼奥·贝尼尼尼奥·努涅斯、萨蒂亚·普拉萨德·萨胡、维奥内·科纳·莱西和阿列克谢·尼基福罗维奇。该团队感谢FirzaGazieva和GracielaTejeda的行政支持，JliaKomagaeva就世界银行内部程序提供的建议，以及MarisaZawaci的外展和整体沟通建议。 调查的推出由TahlilvaMashvarat（Z分析小组的成员）进行。分析和报告由TahlilvaMashvarat和世界银行集团团队进行。 日本政府通过优质基础设施投资（QII）合作机制为这项工作提供了财政支持。 该小组谨向世界银行集团基础设施实践小组的JaneJamieson，DavidLawrence和IshanKhokar表示感谢。 该研究来自世界银行集团运输和贸易团队之间的合作，并伴随着世界银行支持的项目“中亚区域联系计划的第四阶段”。 最后，真诚感谢所有研究参与者（贸易商和海关经纪人）的时间和回应 ，使这项工作成为可能。 Abstract 本报告总结了男性和女性领导的公司（也称为“贸易商”或“贸易公司” ）和海关经纪人在进行商品跨境贸易时面临的主要挑战1报告还提出了应对这些挑战的建议。 全球研究表明，扩大国际贸易对减贫至关重要，它提供了更好的就业机会和增加的回报，特别是对在出口导向型部门工作的妇女。2然而，妇女往往比男子面临更多或不同的挑战，阻碍她们充分参与贸易。尽管在全球范围内，关于为什么妇女比男子参与跨境贸易少的研究越来越多，但仍然缺乏数据和研究来量化女商人在公司一级面临的贸易便利化挑战的确切性质。 通常，贸易便利化措施在设计上被认为是非歧视性的；但是，实施和实施这些措施不一定会对所有贸易商产生类似的影响。例如,世界银行的研究发现,男女商人往往面临不同的贸易便利化挑战,包括在获取信息、使用电子支付、提交电子文件、货物预先申报、与政府协商以及参与贸易或特定行业协会等领域。3 1调查和本报告侧重于商品贸易，不包括服务贸易。这是因为WTOTFA-研究的主要范围- 涉及货物的移动，释放和清关，而不是服务。 2世界银行。2015年。“贸易在消除贫困中的作用”；世界银行。2020年。“妇女与贸易 ：贸易在促进妇女平等中的作用”。 3见世界银行。2021年“太平洋地区女商人和货运代理面临的贸易便利化挑战”。 这项在塔吉克斯坦的研究主要在世界贸易组织《贸易便利化协定》(世贸组织TFA)的范围内探讨了一系列主题，包括公众协商和咨询点方面的经验 ，货物的清关和放行，与进出口/过境程序有关的手续，货物的拘留，上诉或审查程序以及信息的发布和提供。还研究了世贸组织TFA以外的领域 ，如COVID-19大流行的影响、俄罗斯入侵乌克兰、运输以及边境的安全和安保问题。 本报告的数据收集是通过塔吉克斯坦各地的电话调查访谈完成的，并辅之以定性研究方法，如焦点小组讨论、关键线人访谈和对该国选定过境点的技术访问。这项工作建立在世界银行集团开发和其他调查中使用的类似方法基础上。4 研究中收集的数据和由此产生的分析有助于有关贸易和性别的文献。重要的是，该报告有助于填补塔吉克斯坦的重大知识空白，在塔吉克斯坦，没有强有力的具有国家代表性的研究揭示跨境贸易商面临的针对性别的挑战。这项研究增加了关于在贸易政策中解决性别平等问题的日益重要的对话。这项研究可能有助于塔吉克斯坦政府、发展组织和其他机构确保贸易干预能够平等地惠及所有贸易商。 4在巴西，菲律宾，南非以及整个太平洋岛屿和东帝汶进行了类似的研究。 塔吉克斯坦国家概况 活跃的跨境贸易公司数量（2020-2021年）：4,3985活跃海关经纪人数量（2017-2021年）：416 首都：杜尚别地区:中亚 收入类别：中低收入7 人口（千，2023年）：10077.68 国内生产总值（当前美元，2021年）：8,746,270, 6369 女性/男性人均国民总收入估计(2021年，基于 2017年购买力平价美元)：2980/609610 劳动力参与率（占女性/男性人口的百分比，年龄15-64岁，2019年）女性/男性：31/5211 性别不平等指数（2021年）：0.285（在170个国家中排名第68）12 商品贸易（占国内生产总值的百分比，2021年）： 72.713 按价值划分的最高出口（2022年）： 矿石，矿渣，灰（HS26）；天然或养殖珍珠，宝石或半宝石，贵金属，金属包覆（HS71）；棉（HS52）；铝及其产品（HS76）；矿物燃料，油及其蒸馏产品，沥青物质，矿物蜡（HS27）14 按价值计算的最高进口额（2022年）： 矿物燃料、石油及其蒸馏产品、含沥青物质、矿物蜡(HS27);除铁路或有轨电车以外的车辆、零件及其附件(HS87);核反应堆、锅炉 、机械和机械设备及其零件(HS84);谷物(HS10);钢铁(HS72)。 15 最大的进口贸易伙伴（百万美元，2021年）：俄罗斯联邦(1,280.5),哈萨克斯坦(816.6), 中国（679.7），乌兹别克斯坦（326.1），蒂尔基耶（158.3）。16 主要出口贸易伙伴（百万美元，2021年）： 哈萨克斯坦（360.1），瑞士（354.1），蒂尔基耶 （232.2），乌兹别克斯坦（126.7），比利时（88.8）。17 WTO《贸易便利化协定》批准日期： 2019年7月2日。 5该数字基于统一自动化信息系统(UAIS)的列表。 6塔吉克斯坦海关当局提供的海关经纪人名单。 7中低收入经济体是指2021年人均国民总收入在1,086美元至4,255美元之间的经济体。数据来源:世界银行。没有。世界银行国家和贷款小组。2023年1月访问:https://datahelpdesk。worldbank.org/knowledge/articles/906519-world-bank-country-and-lending-groups. 82023年1月统计公报的初步估计。塔吉克斯坦统计局。 9世界发展指标（数据库）。世界银行，华盛顿特区（2023年2月1日访问），https:/ /databank.worldbank.org/source/world-development-指标。 10HumanDevelopmentDataCenter(database).UnitedNationsDevelopmentProgramme,NewYork,(accessedJanuary25,2023),http://hdr.undp.org/en/data. 11ModeledILOestimate.Datasource:WorldDevelopmentIndicators(database).WorldBank,Washington,DC(accessedFebruary1,2023),https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators. 12GII在三个方面反映了基于性别的劣势-生殖健康，赋权和劳动力市场。它的范围从0（女性和男性的票价相等）到1（一种性别在所有测量维度上的票价尽可能低）。资料来源 ：人类发展数据中心（数据库）。联合国开发计划署，纽约（2023年1月25日访问） ，http://hdr。UNDP.org/e/data。 13世界发展指标（数据库）。世界银行，华盛顿特区（2023年2月1日访问）， https://databank.worldbank.org/source/world-development-indications。 14塔吉克斯坦海关总署官方网站。塔吉克斯坦共和国对外贸易统计。 15塔吉克斯坦海关总署官方网站。塔吉克斯坦共和国对外贸易统计。 16联合国商品贸易。 17联合国商品贸易。 塔吉克斯坦工作妇女的环境 ©NozimKalandarov/世界银行 塔吉克斯坦在许多领域都表现出巨大的性别差距，例如教育和卫生禀赋 ，经济机会以及与男性相比，女性在社会中的声音和机构平等。只有31 ％的女性参与劳动力，而男性为52％。18绝对女性劳动力参与率（LFP ）较低，LFP的差异为20个百分点，这表明女性与男性相比在经济机会方面存在巨大差异，并指出了弥合这一差距将对该国代表的经济潜力的巨大。 妇女集中在农业、保健和教育部门，而男子则主导着其他部门，如工业、建筑和运输。职业隔离导致劳动力市场上的性别工资差距（GPG）很高 。平