技术变革下的亚洲人才发展报告（2023）全球化智库&AGTO&MPG

目录 引言1 核心发现2 一、技术变革对人才发展的影响4 二、技术变革对亚洲人力资源市场的影响9 （一）劳动力市场的工作两极化转向9 （二）七成以上受访者担忧全球经济现状对其工作造成影响11 （三）年轻受访者更担忧科技进步引发的裁员12 （四）技术变革之下人才更关注公司的诚信与透明、混合办公、人际空间13 三、建议18 对于人才而言：18 对于企业而言：19 对人才教育培养体系而言：19 对政策制定部门而言：20 结语22 附录：调查样本情况23 参考文献：25 关于国际人才组织联合会（AGTO）26 关于全球化智库（CCG）26 关于MorganPhilipsGroup（MPG）26 课题组27 引言 党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。近年来，在互联网技术飞速发展的背景下，人工智能（AI）成为引领新一轮科技革命与产业革命的关键技术，广泛应用在社会各个领域，推动社会经济多领域、多方面的重塑。 早在20世纪八十年代，学术界便就科技发展对于人才的影响这一话题展开了讨论。2017年3月，人工智能首次被列入中央政府工作报告。2021年3月， 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将新一代人工智能列入七大科技前沿领域之一。2022年7月，科技部等六部门出台了《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》，其中提到：应多渠道开展人工智能应用场景创新人才培养，鼓励高校在人工智能学科专业教学中提升学生应用场景创新素养与能力，培养具有创新意识和能力的专业人才。党的二十大报告中也指出，要构建新一代信息技术、人工智能等新的增长引擎。 为及时跟踪人工智能等技术变革对亚洲人才市场的影响，国际人才组织联合会（AGTO）、全球化智库（CCG）与MorganPhilipsGroup（MPG）联合推出《技术变革下的亚洲人才发展报告（2023）》，这是国际人才组织联合会（AGTO）发布的首本人才报告。本报告以“技术变革对人才发展的影响”为起点，通过分析文献及对多个行业从业者、专家、青年进行调研，研究团队发现技术变革背景下的亚洲人力资源市场出现了工作两极化转向的趋势，受访者主要关注全球经济现状对工作产生影响，并关心公司诚信与透明、混合办公与人际空间等相关问题。其中，年轻受访者更担忧科技进步引起的裁员。综合本报告的调研来看，亚洲人才市场对技术变革带来的裁员的感知还不是很明显。 同时，结合相关文献和调研，本报告就技术变革对人才发展和人力资源市场的影响进行了总结，并从人才、企业、人才教育培养体系与政策制定部门的角度出发，就如何应对技术变革对人才发展所产生的影响提出了相关建议。 核心发现 技术变革对人才发展将产生六个方面影响： 第一，通过人机交互、融合发展，人与人工智能之间形成了双向互动的关系，人工智能拓展了人的能力和智慧，促进人的才能更好地发挥。 第二，人工智能可能导致才能与智能的边界将被重新定义，人才资源虚拟化，人才不再局限于人自身，而是可能出现人机协同等新型的人才发展模式，这对现有的法律伦理体系产生一定的冲击。 第三，AI等技术变革将带来更多自动化和智能化机会，大幅提高人才管理的规范化、标准化、程序化水平，一些重复性、低创造性、低判断性的工作将逐步被AI取代。 第四，人工智能的应用改变了生产生活方式，在改造、颠覆传统行业和部门的同时，也创造了新的商业模式和就业机会，还促进了各国对人工智能领域相关人才的教育和培养。 第五，人才资源从大企业主导模式向虚拟平台主导模式发展，工作形态也从单一劳动为主向组合式劳动发展，人才共享和人才流动趋势更为明显，远程办公的模式被广泛接纳，工作模式更为灵活和数字化，将推动人才流动机制、激励和保障机制产生新的变化。 第六，人工智能的发展带动了人才需求结构的变革，改变了传统的劳动力结构，要求人才更加灵活和多元，人才评价和培养体系发生转变和突破。人与系统、工具、平台的协作趋于常态，人机协作能力将成为重要的评价指标，人工智能人才、复合型人才、创新型人才将成为未来人力资源市场需求的焦点。人才培养也向跨学科复合型方向转变，人才教育的理念、内容和生态都需要转变。 技术变革之下，亚洲人力资源市场发生了四个方面的变化： 首先，劳动力市场出现工作两极化转向。以往工作两极化意味着中级职位减少，而调研发现，因为受到国际形势和世界经济下滑的影响，首席高管层和高级管理层职位较上一年相比明显减少，而中级职位并未减少。34%的受访者表示，与前一年相比，中级职位并未发生变化，甚至还增加了。这也可能是因为过去一年来亚洲许多地区不同行业间的员工流动，使得中级职位相对稳定。 其次，七成以上受访者担忧全球经济现状和即将到来的经济危机对其工作造成影响，与其他亚洲发达市场相比，中国大陆受访者的担忧程度较低。31岁至60岁年龄段的受访者普遍担忧全球经济发展影响自身职位，30岁以下的年轻人对此表示担忧的比例明显比其他群体要少。 第三，年轻受访者更担忧科技进步引发的裁员。受访者对于技术变革带来的职业影响的感知度并不是很高，只有8%的受访者担心科技进步引起裁员。这可能因为受访者主要在亚洲地区，ChatGPT等AI工具尚未在亚洲地区普及开来，人力资源市场还没有大规模体会到AI带来的影响。调研发现，年轻人更担心科技进步引起的裁员，20-25岁的受访者中有21%担心科技进步引起的裁员，26-30岁的受访者中有16%担心科技进步引起的裁员。从领域来看，银行、金融和保险服务领域，以及IT、软件与互联网领域的受访者担心科技进步引起的裁员的比例更高，两个领域均有18%的受访者对此表示担忧。 第四，技术变革之下人才更关注公司的诚信与透明、混合办公、人际空间。薪酬仍然是吸引人才的最主要因素，“诚信与透明”在非金钱激励因素中名列前茅，其次是公司的“多元化”理念。近50%的受访者认为“诚信与透明”或“拥抱多元化”是吸引其的主要动机。近三分之一的受访者表示，今后数年内仍将保持远程工作或混合工作模式，有26%的受访者认为提供弹性时间是其职场选择的重要因素。不同地区平均超过26%的受访者认为，缺乏人际空间和隐私保护会影响他们的工作积极性和效率。 一、技术变革对人才发展的影响 近年来，互联网技术飞速发展，在大数据和云计算技术的推动下，人工智能 （AI）技术成为了引领新一轮科技革命和产业变革的关键技术，带动一系列高科技发展，影响着人的生产、生活乃至思维方式。人工智能广泛应用于社会的各个领域，例如在深度学习、机器人、数据挖掘、图像语音识别、自然语言处理等方面，并逐步应用于智能交通、电商零售、制造安防、金融风控、教育、医疗健康、个人助理等领域，成为推动数字经济的重要引擎，推动产业结构、生产生活方式、社会治理等方面的重塑。 2017年3月，人工智能首次被列入中央政府工作报告，中国不断加大人工智能领域的资金、技术、人员投入，在注重人工智能研发与技术应用的同时，开始将人工智能相关新技术、方法、理念和手段用于社会治理，其中包括构建人才发展治理体系。2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将新一代人工智能列入七大科技前沿领域之一。党的二十大报告指出，要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。① 作为社会生产力最重要的变革要素，人工智能带动了传统产业生产方式和结构的变革，推动了人才向数字经济领域的流动，对未来人力资源发展结构也产生了重大影响。人才资源是经济和社会发展的基础性资源，人工智能对人才资源多维度的变革带来了深刻变化，人才的形态、发展模式和人力资源需求结构等各方面受到了前所未有的冲击。 第一，通过人机交互、融合发展，人与人工智能之间形成了双向互动的关系，人工智能拓展了人的能力和智慧，促进人才更好地发挥。以最近新兴的ChatGPT为例，ChatGPT能够提供在线教育和培训服务，有助于人们在工作和学习中获得更多的知识和技能。ChatGPT帮助人才获取大量的信息和建议，帮助人才根据自身行为数据更好地进行自我评价和反馈，更好地了解自身优势和劣势，更好地规划未来发展路径。 ①http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm. 第二，人工智能可能导致人才资源虚拟化，人才不再局限于人自身，而是可能出现人机协同等新型的人才发展模式。才能与智能的边界将被重新定义，智能的依附对象不再仅限于人类自身。为确保机器人安全地为人类服务，2017年2月欧洲议会法律事务委员会通过一项关于机器人监管框架的决议，为机器人（robots）确立电子人（electronicpersons）身份。①这意味着机器人成为智能的依附对象，为未来的人工智能技术发展提供的想象空间，也对现有的法律伦理体系产生一定的冲击。随着机器人逐渐获得与人类接近的思维能力，人机的边界问题同步产生，例如无人驾驶汽车造成事故的案例，相关的法律问题和伦理问题成为亟需解决的问题。这些问题也将对人才发展治理的理念、方式、方法等产生深远影响。 第三，AI等技术变革将带来更多自动化和智能化机会，重复性、低创造性、低判断性的工作将逐步被AI取代。人工智能具有链条短、成本低、风险小、标准统一、行动一致等特点，可以复制、量产，满足社会发展需要，具有较高的投入产出比，能够有效降低人才成本，大幅提高人才管理的规范化、标准化、程序化水平。随着智能化机器和人工智能的广泛使用，从事重复性劳动和体力劳动的工作者将在技术创新下被解放出来，部分劳动者被智能机器所取代。花旗银行与牛津大学的合作研究认为，中国人工智能技术发展迅速，未来将有半数以上的岗位被“类人才”取代；到2030年，将有70%的公司使用人工智能技术，人工智能技术可以为世界经济提供13万亿美元以上的增加值。②2023年2月，美国求职服务企业ResumeBuilder对1000家美国企业进行了关于ChatGPT对职场的影响调查，49%的受访公司已经使用ChatGPT，另有30%计划使用；48%的受访公司通过使用ChatGPT取代了员工，99%已使用ChatGPT的公司通过使用ChatGPT节省了成本。③ 总体而言，AI技术的发展会带来更多自动化和智能化的机会，从事重复性、低创造性、低判断性、危险性高的工作的劳动者，例如客服、翻译等，更容易被 ①https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20170110IPR57613/robots-legal-affairs-committee-calls-for-eu-wide-rules?quizBaseUrl=https%3A%2F%2Fquizweb.europarl.europa.eu.https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20170210IPR61808/robots-and-artificial-intelligence-meps-call-for-eu-wide-liability-rules?quizBaseUrl=https%3A%2F%2Fquizweb.europarl.europa.eu. ②孙学玉.人工智能与人才发展[J].社会治理,2022(03):5-9. ③https://www.resumebuilder.com/1-in-4-companies-have-already-replaced-workers-with-chatgpt/. AI取代。AI在提升工作效率和生产力的同时，也减少了社会对某些劳动岗位的需求，给被替代人才带来职业困境。普通劳动被机器人和自动化系统的操作取代，导致低技能劳动者失业率的增加