北控城市资源2022年报
（于开曼群岛注册成立的有限公司） 股份代号：3718 年报 目录 公司资料2 主席报告3 管理层讨论及分析6 企业管治报告15 董事及高级管理层26 董事会报告31 独立核数师报告42 综合损益及其他全面收益表46 综合财务状况表47 综合权益变动表49 综合现金流量表50 财务报表附注52 五年财务概要120 公司资料 董事会 执行董事 周敏先生（主席） 赵克喜先生（行政总裁）李海枫先生 李力先生周尘先生 独立非执行董事 柯家洋先生 胡德光先生杜欢政博士 审核委员会 胡德光先生（主席） 柯家洋先生杜欢政博士 提名委员会周敏先生（主席）柯家洋先生 胡德光先生 薪酬委员会 杜欢政博士（主席） 赵克喜先生胡德光先生 公司秘书 冯志伟先生（于2022年12月30日辞任） 张翔宇先生（于2022年12月30日获委任） 股份代号 3718 网站 www.beur.net.cn 投资者关系联络 电邮：ir@beurg.com 注册办事处 CricketSquare HutchinsDrive P.O.Box2681 GrandCaymanKY1-1111CaymanIslands 总办事处及香港主要营业地点 香港 湾仔港湾道18号中环广场67楼6706-07室 中国内地主要营业地点 中国 北京市朝阳区 百子湾东里 101号楼 5至8楼 股份过户登记总处 ConyersTrustCompany(Cayman)Limited CricketSquareHutchinsDrive P.O.Box2681 GrandCaymanKY1-1111CaymanIslands 香港股份过户登记分处 卓佳证券登记有限公司 香港 夏悫道16号 远东金融中心17楼 核数师 安永会计师事务所 执业会计师 注册公众利益实体核数师 主要往来银行 香港： 星展银行（香港）有限公司招商永隆银行 中国内地： 北京银行股份有限公司交通银行股份有限公司 中国工商银行股份有限公司 2北控城市资源集团有限公司2022年年报 主席报告 尊敬的各位股东： 二零二二年，我国经济发展遭遇国内外多重超预期因素冲击，上下游影响较大，行业竞争不断加剧，给集团各项业务发展带来了诸多挑战。北控城市资源集团有限公司（“本公司”）及其附属公司（合称“本集团”）在政府出台实施各项稳中求进经济政策的推动下，上下齐心，迎难而上，守正求变，制定集团发展战略，加强集团经营管理，保持了企业的稳健发展。 业绩回顾 本集团截至二零二二年十二月三十一日（“报告期”），录得收入约49.46亿港元，同比上升约11.1%。本公司股东应占年内溢利约2.78亿港元，同比下降约44.7%。本公司董事会通过决议，建议向股东派发每股1港仙（全年共每股2港仙）的末期现金股息，以回馈股东一直以来给予本集团的信任和支持。 环卫服务行业正在由初期的碎片化、低端化逐步过渡到一体化、机械化、专业化、精细化、智慧化和以“新能源装备更新”、 “精细化保洁”、“城市大管家”为代表的新一轮市场化，环卫企业在经营理念上正在由“粗放经营”向“提质增效”转型。随着行业标准不断提升，环保市场的竞争压力逐步加大，环卫大项目亦不断增加投入，导致运营成本上升。报告期内，本集团始终以服务质量为根本，创建作业质量提升长效机制；规范客户管理，创建客户关系管理体系；加强团队建设，持续拓展业务。截至2022年12月31日，我们拥有152个环卫服务项目，清扫保洁总面积约2.418亿平方米。本集团在深圳市、重庆市的“城市大管家”项目成功运行，积累诸多经验，成为“城市大管家”项目的排头兵。本集团入选“中国清洁行业百强品牌第一名”“中国环境企业50强”榜单，进一步加强了品牌影响力。 危废处理行业经历了近几年的快速发展，市场化竞争趋于白热化。报告期内，上游工业企业产废量减少，无害化处置价格持续下降，受市场行情影响的资源化业务原料价格上涨，给危废项目运营带来了严峻挑战。报告期内，本集团重点推进项目精益化管理，降本增效，改善操作方法和流程，持续精进，有效提高运营质量。本集团危废项目紧跟国家监管规范及市场变化，积极调整，稳中求进，助力危废业务良性循环发展。 2022年年报北控城市资源集团有限公司3 主席报告 公司管控 报告期内，国家有关部门发布了多项涉环卫领域的政策标准，进一步健全环境基础设施建设水平，提升城乡人居环境质量，推动数字治理。本集团把握业务发展的政策红利，重塑企业文化，明确集团“让人居环境更美好”的使命和“有担当、有价值、有分享”的价值观，致力于实现“成为备受信赖、引领行业的数智化城市运营综合服务商”的愿景；确定了公司发展战略目标，实施数智化方针，明确以服务质量、客户满意度、团队管理为核心的经营理念，精益求精谋发展。 面对不断变化的市场形势，本集团积极推行组织改革，通过实施区域管理变革，完善投资组织建设，优化分权管理体系，支持一线业务发展，进一步激发了组织活力。本集团通过构建支持战略落地的资源高效集成配置与业财深度融合的价值创造支持体系，实现财务管控专业化；通过编制采购供应管理制度和标准，上线供应链管理系统，推动采购供应管控规范化；通过推动智慧环卫系统和“一网统管”的城市运营管理平台系统的建设和实施，持续加强企业管控数字化能力。 面对扩容提质的市场变化趋势，本集团坚持创新驱动，促进技术发展应用，配合业务需求，挖掘市场占领的深度，拓展业务范围的宽度，强化企业竞争力，设置专题研究小组，完成《智慧环卫系统应用情况总结和规划》等多项技术研究报告及概念性方案，积极探索智慧管理平台建设，采用“人、车、物、事”关联的物联网模式，创建数字化、智慧化的管理体系，实现城市环境卫生运营管理精细化、科学化、标准化。 本集团不断深化改革，持续夯实公司管理制度与体系，提升环境和安全风险管理能力，细化测算指标，进一步推动项目评审科学化，有效防范风险，筑牢集团内控管理和风险管理体系。 可持续发展 本集团始终秉承可持续发展理念，持续完善以环境、社会及管治为核心的公司治理体系，落实国家“双碳”战略、积极应对气候变化，完善防汛、除雪应急体系，坚决防范化解重大自然灾害风险，并强化重点项目督导、重点风险管控，降低安环风险。报告期内，本集团坚持“绿色冬奥”理念，创建符合标准的智慧清废保洁管理系统，全力保障冬季奥运会和冬残奥运会的顺利召开。环卫业务方面，本集团创新优化能源结构，大力推进新能源车辆的使用，推动垃圾分类，为美丽生态贡献力量；危废业务方面，严格控制水、气、声、渣污染排放，通过技术改造、设备改进、流程优化等途径节能降耗，提升处置效率和处置质量。 4北控城市资源集团有限公司2022年年报 主席报告 本集团牢记“以人为本”的宗旨，系统优化招聘体系，全面开展人才盘点，优化重塑职级体系，促进人才专业发展。同时进一步完善人才培养体系，开展“星火计划”加强青年人才，开展“梯队计划”加强储备干部培养。本集团持续关爱一线员工，保障员工健康安全，为各层级员工提供发展空间和成长平台，为集团业务的成长打下扎实的人力资源基础。 展望未来 展望二零二三年，国家将贯彻新发展理念，构建新发展格局，进一步实施稳定经济社会发展各项政策，着力推动高质量发展，保持中国经济稳中求进，经济运行环境将获得整体好转，相关业务需求将进一步释放。同时，在“推动发展方式绿色转型”的目标任务下，各地政府将持续推进“无废城市”建设，做好生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。本集团所从事的环境卫生服务和危废处理业务将获得更大的发展空间。本集团将紧跟政策发展趋势，把握市场机遇，围绕发展战略目标，激发组织活力，积极推动业务能力建设，始终以质量和服务为抓手，强化客户服务规范管理，提高精益化运营能力。 本集团将不断迎接新的挑战，致力于通过数字化、智能化、多元化专业服务推进环境治理现代化，不断完善战略管理能力和安环管理体系，加强团队建设和技术研发，深化组织改革和配套建设，积极拓展市场规模，持续提升运营品质，促进科学高效运营推动企业高质量发展。 奋斗铸就辉煌，实干赢得未来。本集团将始终以“绿水青山就是金山银山”的理念为指导，以“让人居环境更美好”的使命为动力，在数智化发展战略的引导下，持续砥砺前行，推动集团稳健高效发展，为打造美丽、宜居、智慧、韧性城市而不懈努力，为改善生态环境质量、碳达峰碳中和、可持续发展贡献力量！ 最后，本人对一直给予本集团大力支持的股东、客户、员工及合作伙伴致以最诚挚的感谢和衷心的祝福。 周敏 董事会主席 2023年3月29日 2022年年报北控城市资源集团有限公司5 管理层讨论及分析 财务摘要 有关本集团截至2022年及2021年12月31日止年度按业务分部划分的财务业绩分析的详情载列如下： 收入 毛利率 本公司股东应占溢利 2022年 2021年 变动 2022年 2021年 变动 2022年2021年 变动 千港元 千港元 % % % % 千港元千港元 % 环境卫生服务 4,024,333 3,402,146 18.3% 21.8% 25.9% (4.1)% 320,125 415,729 (23.0)% 危险废物处理业务 －无害化处置项目 358,190 444,171 (19.4)% 18.7% 37.5% (18.8)% 12,689 81,150 (84.4)% －回收循环利用项目 254,114 266,247 (4.6)% 18.0% 22.6% (4.6)% 16,963 46,935 (63.9)% 小计 612,304 710,418 (13.8)% 18.4% 31.9% (13.5)% 29,652 128,085 (76.8)% 其他 309,181 337,601 (8.4)% 5.1% 15.8% (10.7)% 6,254 27,822 (77.5)% 营运业绩 4,945,818 4,450,165 11.1% 20.4% 26.1% (5.7)% 356,031 571,636 (37.7)% 企业及其他未分配收入及开支净额 (78,325) (69,603) 12.5% 总计 277,706 502,033 (44.7)% COVID-19的影响 于2022年，COVID-19奥密克戎变异株疫情于中国及全球各地广泛爆发，使经营环境变得复杂和充满挑战。感染病例的大幅激增对于大众的日常生活造成干扰。面对疫情的严峻形势，中国政府采取积极的防疫政策果断应对，如在中国部分省市因应疫情实施全域静态管理以及旅行及工作限制，以尽力避免变异株的广泛流行。受疫情影响，本集团危险废物处理服务项目的上游企业维持有限营运，上游企业经营规模萎缩导致本集团的危险废物总处理量减少。本集团的危险废物处理服务的毛利率由2021年财政年度的约32%减少至2022年财政年度的约18%。随着2022年11月以来中国政府因时因势优化调整防控政策措施，中国经济从COVID-19疫情迅速复苏，本集团无害化处置项目的实际处理量正逐步增加，环境卫生服务市场也会快速扩展。 6北控城市资源集团有限公司2022年年报 管理层讨论及分析 业务回顾 本集团主要从事环境卫生服务、危险废物处理业务及废弃电器及电子产品处理业务。 环境卫生服务 环境卫生服务指与环境卫生维护及管理有关的服务，例如道路清洁、垃圾收运、垃圾转运站管理、公共厕所管理及其他服务。一般而言，本集团利用现有公共设施（包括垃圾转运站及公共厕所）提供综合环境卫生服务。本集团的环境卫生服务主要涵盖综合道路清洁、垃圾分类、垃圾收运、垃圾转运站管理、公共厕所管理、粪便收运、绿道养护、河道保洁服务及物业管理服务。 于2022年12月31日，本集团拥有152个环境卫生服务项目。其于截至2022年12月31日止年度变动如下： 项目数目 于2022年1月1日128新增35终止营运(11)于2022年12月31日152 本集团根据下列模式运营其环境卫生服务项目： 运营模式项目数目 运营
