印度尼西亚能源部门净零排放路线图 国际能源机构(iea)特别报道 国际能源机构 国际能源署检查全谱 能源问题,包括石油、天然气和煤炭供需、可再生能源技术、电力市场、能源效率 、能源获取、需求方管理等等。通过其工作,国际能源署倡导的政策将提高其能源的可靠性,可负担性和可持续性 31成员国, 11协会国家和超越 。 请注意,本出版物受到限制其使用和分发的特定限制。条款和条件可在线获取www.iea.org/t&c/ 本出版物和此处包含的任何地图均不影响任何领土的地位或主权、国际边界和边界的划定以及任何领土、城市或地区的名称。 资料来源:国际能源机构。保留所有权利。 国际能源署网站:www.iea.org IEA成员国: 澳大利亚奥地利比利时加拿大 捷克共和国丹麦爱沙尼亚 芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛 卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙 斯洛伐克共和国西班牙 瑞典瑞士土耳其共和国英国美国 欧盟委员会还参与国际能源署的工作 国际能源机构协会国家: 阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚摩洛哥新加坡 南非泰国乌克兰 联合能源署MEMR应承担的声明 国际能源署-MEMR关于净零排放的联合高级别声明 印度尼西亚在2021年联合国气候变化大会(COP26)上宣布了到2060年实现净零排放的宏伟目标。从那时起,应印度尼西亚政府的要求,该国能源和矿产资源部(MEMR)和国际能源署(IEA)一直在合作,详细分析这一目标对印度尼西亚能源部门意味着什么。这两个机构都对印尼能源部门的净零排放路径进行了稳健而精细的建模。这里总结了这个合作项目的主要发现。 印度尼西亚的发展取得了非凡的成功,尽管主要依靠传统能源。半个多世纪以来,印度尼西亚一直保持着非常快速的增长,是继韩国、新加坡和中国之后,世界上增长第四快的大型经济体。煤炭和天然气的出口为这一增长以及印度尼西亚的正贸易平衡做出了贡献。印度尼西亚在2021年实现了家庭几乎 完全电气化,国家贫困线以下的人口比例从1970年的60%下降到今天的不到10%。印度尼西亚是世界第四大人口大国;第七大经济体;第十二大能源消费国和最大的煤炭出口国。 印度尼西亚的净零目标雄心勃勃且可实现。尽管印度尼西亚的能源部门排放量在过去二十年中增加了一倍多,其能源结构的排放强度大幅增长,但其人均能源部门排放量仍然是全球平均水平的一半。尽管如此,MEMR和国际能源署的分析都发现,印度尼西亚的净零目标可以通过部署可再生能源、能源 效率、电气化和电网互联来实现。 能源效率和电气化是当务之急。印度尼西亚将在这十年内增加大量的电器,汽车,机器和基础设施。在印尼到2060年实现净零排放的情况下,到2030年,空调拥有率和汽车库存量将大幅增加。MEMR和 IEA的建模都表明,执行能源绩效标准,特别是空调,并支持运输和烹饪的电气化对于同时降低能源成本和排放至关重要。 在短期内,需要政策推动来推动可再生能源的增长。MEMR和国际能源署的路线图预测,到2060年,太阳能光伏将提供高达50-60%的装机容量,以满足更大的电力需求。重要的政策改革有助于顺利和及时地实现可再生能源的扩张。最重要的是,政策需要建立一个稳定、实质性和多年的可再生能源拍卖 渠道,具有竞争力和透明的关税设置。 与此同时,需要采取行动解决目前燃煤电厂(CFPP)的巨大产能过剩问题。印度尼西亚,特别是爪哇 -巴厘岛的产能利润率 国际能源机构。保留所有权 联合零IEA-MEMR宣言》排放3 系统,在57年约为2022%。这超过了PLN的目标产能利润率(30%),是国际基准的三到四倍。 MEMR和国际能源署的建模分析都表明,在当前的项目管道之后,不需要新的燃煤发电厂(CFPP),并预计到2050年代将逐步淘汰未减排的CFPP。.到2030年,煤电将继续提供50%的峰值容量,到2060年 实现净零排放。然而,需要对合同进行调整,以使煤炭和天然气发电厂更灵活地运营,并以较低的年容量系数运行,但这些调整需要谨慎进行,以保持投资者的信心。投资者应因燃煤电厂在电力安全方面的持续作用而获得适当的报酬。加速退役有助于减少系统中的产能过剩,应根据对工厂资产负债表的详细评估提供国际支持,以帮助弥补可能的未收回资本。 到2060年实现净零排放的途径可以提高印度尼西亚的可负担性和能源安全。MEMR和国际能源署的分析都表明,如果制定正确的政策,到2060年,电力的总生产成本将稳定在净零水平。由于能源效率和电气化的好处,到2030年,家庭能源账单总额占可支配收入的比例将与目前水平相比下降。 在当今全球能源危机的背景下,转型的能源安全效益更具吸引力.随着世界油价飙升,预计2022年印尼年度石油进口费用将超过350亿美元。到2030年,石油净进口额将达到500亿美元以上,这意味着即使占不断增长的GDP的份额,印度尼西亚在进口化石燃料上的支出也将超过今天。但在2060年实现净 零排放的路径中,与一切照旧的情况相比,2030年的石油进口费用将降低近三分之一。 印度尼西亚是世界上一些最依赖煤炭的地区,但它也是世界上最大的镍生产国和第二大锡生产国,这两者都是清洁能源技术的关键投入。.在2060年实现净零排放的路径中,到2030年,印尼关键矿产生产的总价值每年将超过300亿美元,超过有史以来最大的煤炭出口价值。印度尼西亚已经在采取措施深化 国内附加值,例如通过建立国内电池制造业。推动清洁能源价值链的进一步发展还需要一个强大的清洁能源技术国内市场。 需要国际支持与合作。虽然净零排放的近期行动是围绕当前商用且具有成本效益的技术建立的,但金融和技术合作仍然至关重要。到2030年,印度尼西亚每年将需要约80亿美元的额外投资,以实现到 2060年的净零排放。到2050年,大约四分之一的减排量需要通过印度尼西亚目前尚未商业化的技术来实现,包括氢和氢基燃料,核能以及碳捕获,利用和储存。部署这些选项需要全球层面的创新,以降低技术成本。在印度尼西亚,他们的部署 国际能源机构。保留所有权 4国际能源机构(iea)|特别报道 需要对供应、基础设施和需求进行协调、跨部门和长期规划,并对基础设施和示范项目进行大量投资 。国际合作、技术转让和财政支持至关重要。 印尼的净零排放雄心可以推动其经济转型的下一阶段.印度尼西亚制定了到2045年成为发达经济体的目标-这是其宣布独立100周年。对于当今的中高收入国家来说,这是一个雄心勃勃的目标,需要快速 、持续和包容性的经济增长;当前资源密集型发展路径的多样化;以及创新和技术能力的进步。清洁能源价值链的发展可以使印尼经济多样化,并为其依赖化石燃料的地区提供新的机会。推动净零排放可以促进创新清洁能源技术的采用、国内开发和出口,如电池、关键矿物和可再生能源设备–所有这些都有很大的增长潜力。 FatihBirol博士-阿里芬Tasrif先生,阁下 能源和矿产部长资源印度尼西亚国际能源署执行主任 国际能源机构。保留所有权 联合零IEA-MEMR宣言》排放5 确认 该报告是应印度尼西亚共和国能源和矿产资源部长的要求编写的。本研究报告由可持续发展、技术和展望局的世界能源展望小组与国际能源署(IEA)的其他局和办事处合作编写。它得益于印度尼西亚共和国能源和矿产资源部(MEMR)、印度尼西亚国家能源和矿产资源部(PLN)、印度尼西亚BadanPusatStatistik(BPS)和印度尼西亚国家能源委员会的专家的投入和审查。 研究设计和执导劳拉Cozzi,首席能源建模师兼能源需求展望部门负责人。主要作者和协调人是蒂莫西古德森和托马斯。斯宾塞.基兰克拉克领导机构的关系。 该报告的其他主要IEA作者包括:LucilaArboleyaSarazola(投资)Praveen贝恩(生物能源),奥利维亚陈(就业),丹尼尔·克劳(空气污染、气候),大卫。D'Ambrosio(数据科学),埃里克·法博齐(电),马蒂尔德Fajardy(CCUS),卡洛斯·费尔南德斯阿尔瓦雷斯(煤),克雷格哈特(可再生能源集成),保罗Hugues(行业),布鲁诺Idini(运输)乔治Kamiya(关键矿物质),Hyeji金(购买力)彼得利(行业),亚尼克Monschauer(能源效率),Toru问好(石油和天然气),ApostolosPetropoulos(运输)雷沙德•卡Pośpiech最初(数据管理),乌维Remme(铅低排放燃料),布伦特万纳(电)领导Wonjik杨(数据可视化)。玛丽娜多斯桑托斯和佩吉Hariwan提供必要的支 持。 是由其他有价值的贡献OskarasAlsauskas,斯蒂芬妮·包卡特、乔纳森·科佩尔、基亚拉·达达莫、迈克尔·德蒂尔、巴勃罗·冈萨雷斯,金泰允、路易斯·洛佩兹、卢卡·洛伦佐尼、萨曼莎·麦卡洛克、克里斯托夫·麦克格莱德、基兰·麦克纳马拉、梅兰妮·斯莱德、雅克·瓦里切特、和丹尼尔·吉姆. 黛布拉贾斯特斯承担编辑责任,并担任文案编辑。 DavidWilkinson(独立顾问)为分析提供了宝贵的投入。 我们感谢我们的印度尼西亚合作伙伴,包括达丹·库斯迪亚纳新能源和可再生能源总干事 节能MEMR L.N.PuspaDewi节能总监,总局 新能源和可再生能源与节能,MEMR MEMRWidhyawanPrawiraatmadja高级顾问AgusCahyonoAdi数据和信息技术中心主任, MEMR 万哈尔电气工程与环境总监,MEMRQatroRondhi副主任,新和新总局 可再生能源和能源保护,MEMR pramudya总局电,MEMR 确认7 CaturBudiKurniadi新能源和可再生能源总局 节能MEMR班邦埃卡萨特里亚新能源和可再生能源总局和 节能MEMR CecepM.Yasin煤炭和矿产总局副局长 资源,MEMR 努尔卡扬托新能源和可再生能源及节能总局,MEMRRobiKurniawan新能源和可再生能源总局和 节能MEMR Nuzuliafajriningrummemr 哈里斯阿斯卡里新能源和可再生能源以及节能总局,MEMR埃德温Nugrahaputrapln) AmiekChamami家庭统计数据处理科科长, 个基点 雅利安托BPS行业统计总监米拉·赫廷马利亚纳BPS出口统计协调员埃迪·普拉沃托BPS 戴维·斯wahyuni个基点阿古斯塞个基点Sagapaliktipo个基点 的卡Satwikagenah个基点InfazRizkiadawati个基点 MusriMawaleda国家能源委员会董事会成员EriPurnomohadi国家能源委员会董事会成员 国际能源署的其他高级管理层和众多同事提供了宝贵的意见和反馈。特别是玛丽·沃里克、贞森圭佑、蒂姆·古尔德、亚历山德罗·布拉西、保罗·弗兰克尔、菅吉拉正敏、萨拉·莫里夫、布莱恩·马瑟韦、丽贝卡·加根和帖木儿·居尔。 感谢IEA的通信和数字办公室在制作报告和网站材料方面的帮助,特别是JadMouawad,JethroMullen ,AstridDumond,GraceGordon,TanyaDhin,ThereseWalsh,MerveErdem,AllisonLeacu,RobertStone和ClaraVallois。IvoLetra和BenMcCulloch为生产过程提供了必要的支持。能源机构法律顾问办公室、管理和行政办公室以及能源数据中心在编写本报告的整个过程中提供了协助。 国际能源机构。保留所有权 如果没有国际能源署清洁能源转型方案的支持与合作,这项工作是不可能完成的,特别是本报告是在欧洲联盟和澳大利亚政府的财政援助下编写的。 8国际能源机构(iea)|特别报道 同行评议者 许多高级政府官员和国际专家提供了意见,并审查了报告的初稿。他们的意见和建议非常有价值。它们包括: 太子阿迪古纳能源经济与金融分析研究所哈米特·巴瓦日立能源布伦丹贝克世界银行 IPB大学里扎尔迪布尔东南亚和太平洋气候风险与机遇管理中心伊曼纽尔·布里亚采掘业透明度倡