世界海关组织世贸组织关于颠覆性技术的研究报告（英）
海关组织/世贸组织颠覆性技术研究报告 2022年6月 wcoomd.orgwto.org 海关组织/WTO颠覆性技术研究报告 2022年6月 内容 确认6 前言的海关组织秘书长8前言通过世贸组织总干事9背景10 执行概要13 I.作品简介:“颠覆性…”18 或(就)“新兴”技术? II.整体使用的技术26 未来的智能海关 III.的技术30 1.区块链和分布式分类帐31 技术(DLT) A.区块链技术是什么?31 B.可能在海关和使用37 边境管理 C.实现通过海关45 2021 2.物联网(物联网)51 A.什么是物联网?51 B.物联网等之间的联系52 技术 C.目前在物流和使用55 供应链管理 D.可能在海关和使用56 边境管理 E.实现通过海关58 2021 4|海关组织/世贸组织 84 3. 大数据、数据分析、人工 智能(人工智能)和机器学习(毫升) 63 A.84B.对跨境使用无人机 85 A.大数据和数据是什么 分析以及如何将其用于海关和边境管理？ 63 商品的交付 C.86D.86 B.64C.怎么大数据、数据分析、 65 6. 90 人工智能和机器学习用于海关和边境管理？ D.67E.68F.实现由海关 72 A.虚拟现实是什么,B.92C.未来在海关使用 90 92 2021年 和边境管理 4.76 7. 94 A.76B.目前在海关和使用 A.94B.对海关的潜在影响 96 和边境管理 5. 边境管理 77 第四,战略背后的技术 100 c.未来使用 79 建立d.注意事项 发展和实施新的 101 生物识别技术项目 80 技术 e.安全担忧和使用 b.合作与其他 103 生物统计的数据: 81 利益相关者 f.在海关正在进行的项目 83 诉建议 104 六。结论 107 附件——案例研究 109 增强现实技术和混合现实? 本出版物是根据海关组织和世贸组织秘书处自己的责任编写的，不妨碍海关组织和世贸组织成员的立场及其在海关组织和世贸组织规定的权利和义务。本出版物中使用的名称及其中材料的介绍并不意味着世界海关组织和世贸组织对任何国家、地区或领土或其当局的法律地位，或对其边界的划定表示任何意见。附件中介绍的个案研究以海关当局提交的报告为基础。它们经过轻微编辑，并忠实于原始提交的内容。 研究报告在颠覆性技术|5 更新后的《颠覆性技术研究报告（2022年）》是世界海关组织（WCO）和世界贸易组织（WTO）秘书处与成员海关部门、私营部门代表和其他利益攸关方密切合作的共同努力的结果。该报告由世界海关组织的米莱娜·布迪米罗维奇、厄兹莱姆·索桑利、维亚拉·菲利波娃和莱塞戈·姆莫莱以及世贸组织的埃玛-努埃尔·甘内和谢里·罗斯诺编写。研究援助由世贸组织的扎卡里亚·伊姆萨乌德内提供。 2019年研究报告的定稿和2022年的更新得益于以下各方的贡献和支持：安杰洛·阿尔伯格（意大利海关）、萨拉·阿尔苏瓦迪（阿拉伯联合酋长国联邦海关总署）、费迪南德·阿马莫（肯尼亚税务局）、奥黛丽·安德烈（比利时海关）、布兰卡·路易莎·巴兰迪亚兰·阿斯帕林（秘鲁海关 ）、查希德·阿扎尔坎（荷兰海关），NogaBalaban（Wave），KellyBelanger（加拿大边境服务局），JohnBescec（国际商会） /微软),埃尔顿卡洛斯Busarello(巴西Cus- 汤姆斯）、约翰·伯恩（爱尔兰税务和海关）、莱昂内尔·阿尔贝托·莫利纳·卡布雷拉（危地马拉海关）、米张红基·元昭 （韩国区域培训中心）、周伟信（中国香港海关）、吴勇忠 （韩国海关）、洛尔·克鲁茨（比利时海关）、桑德拉·科库拉（英美开发银行）、伊曼纽尔·德·科尔霍夫（欧盟，DGTAXUD）、帕斯卡尔·德洪（加拿大边境服务局），谎言-贝丝·德普雷兹（比利时海关）、玛丽亚-路易莎·艾希-霍斯特 （美国海关和边境保护局）、豪尔赫·爱德华多·德·舒凯尔·詹贝罗·菲略（巴西海关）、马塞洛·菲奥托（阿根廷海关） 、穆里尔-加布里埃尔·弗朗霍姆（欧盟，塔苏德总司）、玛丽亚·费尔南达·佐丹奴（阿根蒂尼亚海关）、贝努瓦·戈斯林 （加拿大边境） 确认 服务局）、塞缪尔·格林（美国海关和边境保护局）、弗兰克·海曼（荷兰海关）、埃里卡·玛丽埃拉·巴里利亚斯·埃雷拉（危地马拉海关）、西奥·赫塞林克（荷兰财政部 ）、尤哈·辛特萨（跨境研究协会）、阿尔法·易卜拉欣（尼日利亚海关）、科尔姆·伦纳德（IBM）、爱德华·卡菲罗博士（明斯特大学）、因娜·霍尔舍娃（俄罗斯海关） 、格奥尔格·科奇（欧盟，税务总局）、安德烈·拉穆勒、 （加拿大边境服务局）、林莎朗（GeTS亚洲私人有限公司）、达娜·洛伦泽（前编辑）、克里斯蒂娜·马丁·洛伦佐 （乌同步罗）、托尼·曼尼斯托（跨境研究协会）、马托姆·马索尔（南非税务局）、马可·马蒂奥科（意大利海关 ）、艾薇·米利莫（赞比亚税务局）、马塞尔·莫伦赫伊斯 （荷兰海关）、乔纳森·莫滕（新西兰海关）、古斯塔沃·安东尼奥·罗梅罗·穆尔加（佩鲁维亚海关）、昌达·姆韦内查尼亚（赞比亚税务局），吴振华（中国香港海关）、吴雪莉（中国香港海关）、莫琳·奥乔维（肯尼亚税务局 ）、亚伯拉罕·奥莫尼亚（肯尼亚税务局）、弗兰克·奥龙多（肯尼亚审计局）、乔纳森·佩奇（加拿大边境服务局 ）、朴相龙（韩国海关）、马库斯·维尼修斯·维达尔·庞特斯（巴西海关）、扎胡阿尼·萨达维（欧盟-DGTAXUD ）、阿里尤·加拉迪马·赛杜（尼日利亚客户），SaraSekimitsu（日本海关）、LatifaAlShamsi和MozaAlShamsi（迪拜海关，阿拉伯联合酋长国）、邵伟建（中国海关）、MichaSlegt（荷兰海关）、AdamSulewski（美国海关和边境保护局）、KeithTan（Sin-gapore海关） 、RaoulTan（鹿特丹国际港）、AndreaTang（国际货运代理协会联合会，FIATA）、TaksachanTangsuphoom （泰国海关），张安琪（新加坡海关）、卢西莉亚·蒂恩巴特（国际货运代理协会联合会）、谢海伦（香港） 6|海关组织/世贸组织 海关）、萨姆森·乌里迪亚（格鲁吉亚税务局）、拉斐尔·马利亚·瓦尔迪维亚（秘鲁客户）、阿尔弗雷多·沃尔皮切利（意大利海关）、卡罗尔·韦斯特（国际海关协会联合会）、黄思婷（中国香港海关）、柳井尤里（日本海关） 、凯仁玉（新加坡信息传播媒体发展局）。 还要感谢所有对世界海关组织2021年年度综合调查作出答复的海关当局，从而为世界海关组织/世贸组织的文件“先进技术在跨境贸易中的作用：海关视角”和本研究报告做出了贡献。 更新后的《颠覆性技术研究报告（2022年 ）》是世界海关组织（WCO）和世界贸易组织（WTO）秘书处与成员海关当局、私营部门代表和其他利益攸关方密切合作的共同努力的结果。 研究报告在颠覆性技术|7 前言的海关组织秘书长 “对用于数字化全球供应链的技术的见解是 围绕海关和边境管理数字化的讨论，必须在更广泛的无纸化跨境贸易框架内看待。 国博士Mikuriya海关组织秘书长 8|海关组织/世贸组织 我们认识到需要跟上颠覆性技术领域的发展，并努力了解它们给海关和边境管理带来的挑战和机遇，因此我们提出了《颠覆性技术研究报告》的更新版本。自首次出版以来的三年中，它一直是重要的信息来源。然而，考虑到同时开展的众多试点项目和取得的进展，我们认为，现在是时候提供最新情况，以确保成员、贸易社区和其他利益攸关方充分了解当地的最新发展，从而进一步支持实施世界海关组织的标准，如经修订的《京都公约》。 我感到高兴的是，研究报告是对与世界贸易组织（WTO）富有成效的伙伴关系的重申，我们与世界贸易组织（WTO）在许多不同领域进行了长期合作，最近在颠覆性技术领域。海关尽管是重要的国际贸易利益相关者，但只是全球供应链中的一个利益相关者。对用于数字化全球供应链的技术的见解是围绕海关和边境管理数字化的讨论中不可或缺的一部分，必须在更广泛的无纸化跨境贸易框架内看待。 《2022年研究报告》以2019年发布的研究报告为基础，吸取了经验教训，获得了新的经验。本着海关-企业伙伴关系以及更广泛的公私伙伴关系的精神，我们不仅提供了海关提交的案例研究，还提供了私人部门提交的案例研究 。在选择最合适的解决方案之前，考虑所有选项和整体背景的时机已经成熟。 世界海关组织致力于2022年通过拥抱数据文化和建立数据生态系统来扩大客户的数字化转型。我相信，这份研究报告将补充世界海关组织在海关建立数据驱动文化方面的广泛努力。 前言通过世贸组织 总干事 我们生活在一个技术日新月异的时代，有可能深刻地改变国际贸易的行为。对于许多人来说，跟上最新的技术并充分了解其影响可能是令人生畏的。本报告将有助于阐明与边境管理最相关的所谓“颠覆性技术”，并协助各国政府更好地了解海关使用这些技术的好处和好处。 本公告中提到的这类技术在帮助政府高效和有效地管理世贸组织贸易规则方面具有巨大潜力。正如本出版物所示，我们的记忆者发现，区块链和物联网的使用可以在实施世贸组织贸易便利化协定中发挥重要作用，例如，通过改善透明度和机构间合作，以及利用数据挖掘进行更有效的风险管理。这些技术还可以通过更好地监测易腐货物的流动以检测和避免变质来加强对健康和安全要求的管理，并且可以以更有效、更安全和更可信的方式实施电子认证，如电子植物检疫证书。此外，这些技术可以让海关和其他机构捕获大量数据，用于支持贸易规则的管理。 世贸组织非常高兴有这个机会与世界海关组织合作开展这一宣传活动。我们两个组织都有兴趣向我们的成员提供信息，说明数字技术对贸易及其应用的影响、它们带来的机遇以及更广泛采用数字技术所面临的挑战。我们共同处于一个独特的位置，可以收集我们成员的经验，以提供使用这些技术来加强边境管理的全球情况。 我希望本出版物将提供一个有用的资源，为政策辩论提供信息，并指导人们如何利用这些技术的好处。 “本出版物中提到的那种技术在帮助政府高效和有效地管理世贸组织贸易规则方面具有巨大的潜力。 博士Ngoziokonjo-iwealaWTO总干事 研究报告在颠覆性技术|9 背景 10|海关组织/世贸组织 根据世界海关组织常设技术委员会（PTC）代表提交的提案，海关的未来主题于2015年3月在PTC第207/208届会议上发布。这是关于PTC作用的讨论的结果，会上商定委员会将在讨论战略事项和面向未来的主题方面发挥更积极的作用。 2015年3月的PTC讨论了新的和新出现的威胁，以及这些威胁将如何影响海关未来的角色和责任。讨论的结果是建立一个虚拟的 因此，人们认为有必要就这些专题开展进一步的探索性工作和研究，并提供更多关于这些专题的使用、益处、风险和作用的信息，这些专题在供应链、海关等方面的作用。目的还在于考虑不同技术之间的相互联系，并更全面地了解它们如何影响或支持海关工作。 PTC继续编写《颠覆性技术研究报告》，整理了所有已经开展的工作，包括论文 由其成员的num-误码率,, 海关未来工作组（VWGFC）隶属于海关总署，由海关行政部门、私营部门、国际组织和学术界组成。 该小组由30多名成员组成，编写了指导PTC会议讨论一系列主题的文件，例如21世纪的海关 研究报告的第一版于2019年发布 ，旨在提高海关界对最新技术及其潜力的认识，提供实际案例和案例研究。 更广泛地说，汇集相关的开源信息，以及PTC和WCO其他工作机构和会议（包括WCO信息技术会议）的讨论结果。 研究报告的第一版于2019年发布，目的是提高 图里战略文件，3D打印，无人机，双测，物联网（IoT）等。 在2017年4月举行的第215/216届会议上，PTC讨论了集团成立两年后的前进方向，以确保讨论更加集中和以结果为导向。因此，考虑到探索新的和新兴趋势对于成功制定政策的重要性，PTC决定，除其他事项外，集团将专注于探索颠覆性技术，这些技术正逐渐成为人们生活的一部分。然而，这些技术对海关和边境管理
