国际清算银行的工作文件《CBDC政策在开放经济体》探讨了中央银行数字货币(CBDC)对经济和金融稳定的影响。主要发现包括:
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宏观经济影响:CBDC引入对经济活动和通货膨胀具有显著影响。金融冲击在总需求和通货膨胀的波动中占据重要地位,CBDC发行占GDP的30%可带来约6%的产出增长和2%的福利提升。
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货币政策影响:在设计CBDC政策时,应考虑货币政策规则。采用反周期CBDC利率规则可以稳定通货膨胀和产出,尤其是在面对金融冲击时,这比泰勒规则的效果更好。最佳政策组合可能包括泰勒规则和CBDC规则的结合,能实现约1%的稳态消费福利收益。
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财政政策协同:在CBDC政策框架下,自动财政稳定措施能进一步增强经济效果,通过一次性转移支付,能额外带来约0.6%的福利收益。
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开放经济影响:CBDC政策对开放经济有着重要影响,能够减少国内和跨境银行流动及汇率波动性,优化政策能显著降低这些波动性。
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稳定性与效率:CBDC政策设计应注重稳定性与效率,包括控制CBDC的数量和利率,以确保经济饱和状态,理想情况下CBDC的稳定状态数量约为年度GDP的40%,且支付高利率。
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挤兑风险管理:工作文件指出,通过明确的发行安排,如仅接受符合条件的资产(如政府债券)支付CBDC,可有效管理银行挤兑风险,确保银行存款不受CBDC中介挤兑影响。
综上所述,CBDC政策在促进经济效率、稳定性和金融包容性方面具有潜力,但其成功实施需要细致的政策设计和风险管理策略。