新冠肺炎后的竞争与企业复苏（英）

63年工作报告3•2023年3月 竞争和公司Post-COVID-19复苏 米里亚姆·布鲁恩、阿斯利·德米尔古奇-昆特和多罗特·辛格 摘要 关键字 创造性破坏、生产率、竞争, 公司，COVID-19，政府支持，欧洲和中亚（非洲经委会） 凝胶代码 D22摊位,D24H81O47 本文研究了COVID-19危机对企业之间经济活动重新分配的影响，以及这种重新分配是否取决于竞争环境。本文使用了世界银行对欧洲和中亚23个新兴和发展中国家的约8，000家公司（包括小型和大型公司）进行的COVID-19企业调查，并与2019年企业调查数据相匹配。研究发现，在COVID-19危机期间，规模较小的企业受到的打击更大，经济活动被重新分配给危机前劳动生产率较高的企业。与竞争环境薄弱的国家相比，竞争环境强的国家从生产率较低的公司向生产率较高的企业进行了更多的重新分配。证据还表明，与危机前相比，COVID-19危机期间从低生产率企业向高生产率企业的重新配置更为强烈。最后，分析表明，为应对危机而实施的政府支持措施可能对竞争和生产率增长产生不利影响，因为支持流向了生产率较低的大公司，而不管它们在危机前的创新情况如何。 竞争和公司Post-COVID-19复苏 米利暗Bruhn 世界银行(WorldBank)和现;mbruhn@worldbank.org 阿斯利Demirguc-Kunt 全球发展中心非常驻研究员;ademirguckunt@gmail.com Dorothe歌手 世界银行(WorldBank);dsinger@worldbank.org 我们感谢MeghanaAyyagari，DavidC.Francis，LeonardoIacovone，GeorgianaPop，JesicaTorresCoronado和TrangThuTran的意见和建议。PaulNicholasVillaflorPacheco提供了出色的研究帮助。 MiriamBruhn、AsliDemirgüç-Kunt和DorotheSinger。2023.“COVID-19后的竞争与企业复苏。”CGD工作文件633。华盛顿特区：全球发展中心。https://www.cgdev.org/publication/COVID-19后的竞争与企业复苏 全球发展中心 2055L街，西北五楼华盛顿特区 20036 全球发展中心致力于通过创新的经济研究来减少全球贫困和改善生活，这些 研究推动世界最高决策者更好的政策和实践。本工作文件的使用和传播 受到鼓励;但是，复制的副本不得用于商业目的。根据知识共享许可的条款，允许进一步使用。 1修道院花园大大学 街伦敦 SW1P3se CGD工作文件中表达的观点是作者的观点，不应归因于董事会，全球发展中心 的资助者或作者各自的组织。 内容 1. 2. 2.1 2.2 3. 3.1 3.2 4. 4.1 4.2 4.312 4.4 5. 5.1 5.215 5.3 5.4 6. 数据列表 1.企业绩效、劳动生产率与BTI市场组织指数24 名单表 1.总结企业调查统计数据数据25 2.市场组织、竞争政策、公共部门就业、分享的公共银行,人均GDP26 3.企业绩效、劳动生产率与BTI市场组织27 4.COVID-19之前的企业绩效和劳动生产率28 5.政府援助和公司特征29 回答1.世界银行企业调查实地调查完成日期30A2。变量定义31 回答3.企业绩效、劳动生产率和BTI竞争政策33 回答4.企业绩效、劳动生产率和公共部门就业份额34 回答5.企业绩效、劳动生产率和公共银行共享35 回答6.企业绩效、劳动生产率和人均GDP36 回答7.企业绩效、劳动生产率和BTI市场组织， 控制COVID-19限制的严重程度37 回答8.政府援助和企业特征，控制销售额下降38 回答9.政府援助和企业特征，控制就业下降39 回答10.企业绩效、劳动生产率和BTI市场组织，扩大国家样本40 回答11.政府援助和企业特征，扩大国家样本41 1.介绍 COVID-19大流行导致二战以来最严重的全球经济衰退（世界银行，2020年a）。疾病的快速传播和遏制病毒的行动限制造成了突然的供需冲击，导致产量下降（Demirgüç-Kunt，Lokshin，andTorre2021）。企业普遍存在不确定性，以及对金融部门困境加剧限制信贷获取的风险的担忧加剧了这些冲击（Bloom等人，2021年;布赫海姆 、克罗拉奇和链接2020;和世界银行2021b）。 企业表现如何？以前的工作记录了COVID-19危机对全球企业的初步影响（Aga和Maemir2021;芭蕾尔等2020;巴蒂克等2020;本内森等人2020;克莱恩等2021;费尔利2020;刘伟和徐2021;瓦格纳2021）。在51个国家/地区，公司报告销售额平均下降49%（Apedo-Amah等人，2020年），但危机的影响是异质的。例如，小公司的销售额下降幅度大于大公司（布鲁卡尔、格罗弗和雷耶斯奥尔特加2021年;德尼古拉等2021;卡拉拉什维利和维加诺拉2021），这也是2008-2009年全球金融危机的一种模式（经合组织2017a;经合组织2017b;陈和李，2023）。 正如熊彼特（Schumpeter，1942）所说，危机可能导致“创造性破坏”。也就是说，它们可以通过加速经济活动从生产率较低的企业向生产率较高的企业重新分配来发挥清洁作用，从而在长期内提高生产率和经济增长（CaballeroandHammour1994）。然而，目前尚不清楚COVID-19危机中是否会出现创造性破坏的模式。广泛的冲击可能只会导致广泛的破坏（Bosio等人，2020年;德尼古拉等人2021）。或者，危机不是将经济活动转移到生产率最高的企业，而是可能将活动重新分配给具有更大市场力量或政治关系的公司，这可能不利于生产率增长 （DiMauroandSyverson2020）。因此，COVID-19对企业的影响及其对长期经济增长的影响是一个经验问题。 本文有四点贡献。首先，它通过提供证据表明经济活动被重新分配给大公司和危机前劳动生产率较高的公司，为COVID-19危机期间企业规模、生产率和绩效的新生文献做出了贡献。具体而言，我们研究了COVID-19危机期间新兴和发展中经济体的重新分配过程。我们使用世界银行企业调查（ES）COVID-19后续调查的数据，对约7，800家中小企业（SME）和200家大公司进行了调查，1在欧洲中亚（ECA）的23个国家/地区，与2019年ES数据相匹配，研究企业规模、COVID-19之前的劳动生产率与危机期间绩效之间的关系，以销售和就业变化、预期拖欠未偿债务、在线业务活动增加和远程工作安排增加来衡量。鉴于中小企业在以下方面占主导地位 1使用经合组织中小企业对雇员少于250人的定义（OECD，2017b）。 我们的样本，我们的研究结果特别适合为中小企业提供COVID-19危机期间生产力和企业绩效的证据。别利茨基等人（2022年）总结了之前关于COVID-19危机对中小企业影响的研究。与我们的论文不同，这些研究大多侧重于高收入国家。他们发现中小企业比大公司受到的影响更大（例如，参见Belghitar，Moro和Radić2022;多尔、利希特和穆尔曼2022;费尔利和佛森2022;刘等人，2022）。其他关于企业生产力和COVID-19危机的相关论文包括Kozeniauskas、Moreira和Santos（2020年），他们分析了2020年4月至7月期间对葡萄牙公司进行的一项调查数据，表明生产率较高的公司更有可能保持开放，不太可能裁员。Bloom等人（2021年）使用2020年7月至2021年8月期间收集的英国公司调查数据还表明，生产率较高的公司合同工作时间少于生产率较低的公司。Muzi等人（2022年）重点关注企业退出，使用了31个国家的ES数据，发现在COVID-19危机期间，生产率较高的企业退出的可能性较小。 其次，我们研究了竞争环境在危机期间重新分配过程中的作用。当市场竞争激烈时，他们会更好地将资源分配给生产力更高的公司（Arnold，Nicoletti，andScarpetta2011;布朗和厄尔2002;Caballero2008），这可能与危机特别相关。例如，在竞争环境薄弱的国家，市场力量和政治关系，而不是生产力，可能会影响 哪些公司在危机期间表现更好。竞争不力也会限制创新和应对冲击的能力。来自美国的证据表明，与几十年前相比，企业现在对冲击的反应更加缓慢，而企业进入和扩张的监管障碍是增长乏力的重要原因（Barrero，Bloom，andDavis2020）。我们使用贝塔斯曼基金会2019年转型指数来衡量一个国家的竞争情况 环境——以及我们稳健性检查中的几种替代措施——并在我们的分析中将该指数与COVID-19之前的劳动生产率相互作用，控制公司规模。 第三，我们的论文为研究更广泛定义的经济危机如何影响企业之间经济活动的重新分配的文献做出了贡献。对早期经济危机的研究发现，经济活动从生产率较低的企业向生产率较高的企业重新分配的证据好坏参半。Foster，Grim和Haltiwanger（2016）研究了美国人口普查局1981年至2010年的机构级数据。他们发现，在大衰退之前的经济衰退中，从低生产率企业到高生产率机构的再分配有所增加，但在大衰退期间，早期衰退的清洁影响减弱了。同样，Hallward-Driemeier和Rjikers（2013）使用1991年至2001年的印尼制造业人口普查数据表明，在东亚危机之前，生产率较高的企业退出的可能性较小，但这种关系在危机期间减弱了。使用1995年至2004年哥伦比亚制造业公司的数据，Eslava等人（2010年）表明，信贷约束可以限制经济活动在金融危机期间从生产率较低的企业向生产率较高的企业重新分配。我们询问COVID-19危机期间的重新分配与COVID-19危机期间的重新分配相比如何 危机前时期的重新分配。我们使用2019年ES的其他数据来研究2017年劳动生产率与2017年至2018年销售和就业增长之间的关系，并将调查结果与COVID-19危机期间的重新分配结果进行比较。 第四，我们的论文为关于COVID-19大流行后颁布的政府支持措施的影响的新生文献做出了贡献。文献中的初步证据表明，政府支持措施帮助企业度过了危机并降低了中小企业的失败率（Albagli，Fernández，andHuneeus2021;塞斯佩德斯、张和贝拉斯科2021;西雷拉等2021;多尔、利希特和穆尔曼2022;古林查斯等人2021年）。然而，几乎没有证据表明这种支持是否分配给了最有活力的公司。我们研究了在COVID-19危机期间哪些类型的公司获得了政府支持，并评估了支持措施的分配是否可能阻碍了竞争并减缓了复苏过程。许多政府实施了广泛的支持计划，以应对COVID-19危机对经济的初步影响，并保护就业和企业特有的无形资本（世界银行，2021年b）。巨大的经济冲击需要迅速采取行动，因此很难有针对性地提供政府支持。ESCOVID-19后续调查显示，政府支持措施的覆盖范围因国家而异，但平均而言，我们样本中的一半公司报告在大流行期间获得了一些政府支持。 我们的研究结果可以概括如下: –结果显示，较小的公司受到危机的打击更大，在COVID-19危机期间，经济活动被重新分配给生产率更高的公司。危机前劳动生产率较高的企业比危机前劳动生产率低的企业的销售额和就业下降幅度较小 。生产力更高的公司也更有可能通过增加远程工作来适应危机。 –与竞争环境薄弱的国家相比，竞争环境强的国家从生产率较低的公司向生产率较高的企业进行了更多的重新分配。这一结果对于使用竞争环境的替代措施是稳健的。 在竞争激烈的国家，处于危机前劳动生产率分布第10百分位的企业的销售额下降幅度比处于第90百分位的企业大18个百分点;在竞争不激烈的国家，这一差距仅为10个百