2022年度职业院校国际化发展报告

CEAIE 2022ANNUALREPORT 2022年度 职业院校国际化发展报告 高等职业教育中外合作办学现状调研 CEAIE2022ANNUALREPORTONTVETINTERNATIONALIZATION StatusandAnalysisofTVETTNEPrograms WWW.CEAIE.EDU.CN CEAIE 2022ANNUALREPORT 2022年度 职业院校国际化发展报告 高等职业教育中外合作办学现状调研 CEAIE2022ANNUALREPORTONTVETINTERNATIONALIZATION StatusandAnalysisofTVETTNEPrograms CEAIE 2022年度职业院校国际化发展报告 高等职业教育中外合作办学现状调研 序言 FOREWORD 2022年，是党的二十大召开之年。二十大报告强调，要“办好人民满意的教育”“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”。职业教育踏上了高质量发展的新征程！ 2022年，是新修订的《中国职业教育法》颁布实施之年。新法首次以法律形式明确“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”，首次以法律形式明确“鼓励职业教育的对外交流与合作，支持引进境外优质资源发展职业教育，鼓励有条件的职业教育机构赴境外办学，支持开展多种形式的职业教育学习成果互认”。 在教育部的支持和指导下，中国教育国际交流协会自上世纪90年代起深耕职业教育，搭建双多边职业教育交流合作平台，组织实施金砖国家职业教育联盟、鲁班工坊建设联盟、未来非洲—中非职业教育合作计划、中国—东盟职业教育联合会、世界职业技术教育发展联盟等重要国际合作项目，推动职业教育中外合作办学、境外办学、来华留学、师生交流、产教融合高质量发展，向世界传播中国职教声音。 为提升职业院校中外合作办学水平，中国教育国际交流协会设立《CEAIE2022年度职业院校国际化发展报告——高等职业教育中外合作办学现状调研》课题，面向会员单位开展调研、征集案例，研究职业院校中外合作办学现状，分析挑战、研判机遇、分享实践，为职业院校办好中外合作办学机构和项目提供参考与借鉴。 值此报告发布之际，特别感谢中国教育在线课题组高质量地完成调研报告，感谢所有受访会员院校的积极参与及配合！ 中国教育国际交流协会 2023年2月 CEAIE2022AnnualReportonTVETInternationalization StatusandAnalysisofTVETTNEPrograms 01 目录CONTENTS 一、序言1 二、前言6 三、职业院校中外合作办学发展概况8 （一）职业教育中外合作办学利好政策持续落地9 1.职业院校中外合作办学政策梳理9 2.职业院校中外合作办学发展变化11 （二）高职高专中外合作办学机构和项目近十年增长迅速12 1.高职高专中外合作办学机构和项目数量12 2.高职高专中外合作办学区域分布12 图1.高职高专中外合作办学机构和项目各省分布情况12 3.高职高专中外合作办学合作方国别分布13 图2.高职高专中外合作办学机构和项目外方合作国别（地区）13 （三）参与本次调研的职业院校中外合作办学机构和项目情况14 1.合作专业符合社会需求，布局趋向合理14图3.开设学科类别位居前5的专业大类占比情况14图4.合作办学专业建设情况14图5.合作专业开设数量情况15 2.外方合作院校以公立、普通高校为主15 图6.外方合作院校类型15图7.外方合作院校办学层次15 3.八成以上合作办学机构和项目学制为3+016 图8.高职高专中外合作办学机构与项目学制16 4.学费半数集中在1-1.5万元/年16 图9.高职高专中外合作办学机构与项目学费16 （四）职业院校中外合作办学招生与就业情况17 1.招生规模主要集中在60-100人17 2.半数以上项目报到率达到90%以上，个别项目报到率不足50%17 图10.2021年中外合作办学机构和项目学生实际报到率17 3.毕业生可获得中外方颁发的多种证书18 图11.外方证书与中方其他证书获得情况18 4.绝大多数毕业生选择国内就业和升学18 图12.毕业生主要发展方向18 四、高职高专中外合作办学质量建设情况19 （一）党建工作20 1.绝大多数院校将党建工作列入机构章程或管理办法20案例：郑州铁路职业技术学院20案例：浙江工商职业技术学院21 2.教师党支部建设比较完善，学生党团组织建设存在困难21 案例：陕西铁路工程职业技术学院21 3.绝大多数院校在专业课程建设中以党建引领、贯彻思政元素22案例：广西交通职业技术学院22案例：石家庄铁路职业技术学院22 （二）师资队伍建设23 1.约四成院校外方教师占比在30%以上23图13.高职高专中外合作办学机构和项目教师人数23图14.高职高专中外合作办学机构和项目外方教师占比情况24 2.教师学历以硕博为主，2/3的院校高级职称占比在30%以上24 图15.高职高专中外合作办学机构和项目教师学历情况24图16.高职高专中外合作办学机构和项目教师职称情况24图17.中外合作办学机构和项目双师型/企业教师占比情况25案例：河北轨道运输职业技术学院25 3.90%以上院校采用多种方式进行师资培养26 案例：青岛职业技术学院26 4.2/3的院校设置了针对中外合作办学教师的考核评价26 （三）课程及教学资源建设27 1.多数院校外方课程占整体课程比例为30%-40%27图18.高职高专中外合作办学外方课程设置情况27图19.高职高专中外合作办学外方课程占整体课程比例28图20.高职高专中外合作办学外方课程占核心课程比例28案例：河北轨道运输职业技术学院28 2.一半院校外方课程设置了实践课程29 图21.高职高专中外合作办学外方实践课程占整体课程比例29案例：湖北交通职业技术学院29 3.外方课程形式多元，多采用现场与远程相结合、短期与长期相结合的授课方式30 图22.高职高专中外合作办学外方课程形式30图23.高职高专中外合作办学外方授课方式30图24.高职高专中外合作办学外方课程集中或分散情况30案例：淄博职业学院31 4.90%的院校引进了国外教材，一半院校有自编或改编教材31图25.高职高专中外合作办学自编教材语言31案例：济南工程职业技术学院32案例：山东科技职业学院32案例：苏州市职业大学32案例：无锡职业技术学院32案例：义乌工商职业技术学院33案例：长沙航空职业技术学院33案例：浙江建设职业技术学院33 （四）教学改革34 案例：上海出版印刷高等专科学校34 案例：沧州医学高等专科学校34 案例：金华职业技术学院35 案例：常州信息职业技术学院35 案例：四川建筑职业技术学院35 案例：无锡商业职业技术学院35 （五）教学环境建设36 1.实训环境建设各院校间差异较大36案例：山东职业学院36案例：河北艺术职业学院36案例：昆明冶金高等专科学校37 2.八成院校重视数字化建设，建有线上教学管理平台和智慧学习环境37 （六）校企合作情况38 1.与企业签订合作协议的中外合作办学机构和项目比例较低38 2.合作企业参与校企协同育人多个环节38 案例：四川建筑职业技术学院38 （七）质量保障体系逐步成型39 1.90%以上院校建立了中外合作办学质量体系和质量监督机制39 2.30%以上院校参与中外合作办学第三方认证39案例：深圳职业技术学院40案例：长沙民政职业技术学院40案例：郑州铁路职业技术学院40 五、成效、问题与建议41 （一）中外合作办学助力提升职业院校国际交流与合作能力和水平42 案例：某东部沿海省份职业院校42 （二）高职高专中外合作办学存在的问题43 1.外方资源引进受疫情影响较为严重43 2.受办学层次低、学制短、规模小的影响，部分项目未能达成办学目的43 3.国际产教融合能力不足，合作办学“职教特色”欠缺43 4.合作办学授课教师胜任力和积极性有待提升44 5.生源质量有待提升，学生出国交流困难44 案例：某东部沿海省份职业院校44 6.尚未深入剖析、吸收外方资源，辐射效应不明显44 （三）对于职业院校举办中外合作办学的建议和实施路径45 1.对于职业院校举办中外合作办学的建议45 2.高职高专中外合作办学的实施路径45 致谢46 CEAIE 2022年度职业院校国际化发展报告 高等职业教育中外合作办学现状调研 前言 2022年是党的二十大召开之年，是推动“十四五”规划的关键之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。当前，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织叠加，全球治理体系和国际格局加速调整，外部环境更趋复杂严峻，国内改革发展稳定任务更加艰巨繁重。近年来，中国以“一带一路”倡议、国际产能合作和自由贸易试验区建设为契机，持续推动更高层次的开放型经济发展。经济发展需要人才支撑，这对职业教育对外开放提出更高的质量要求和更大的发展挑战，迫切需要职业院校扩大教育国际交流合作，推动校企协同及国际化育人，培养更具全球竞争力的高素质技术技能型人才。 2022年是职业教育提质培优、攻坚克难的关键年。2022年职业教育重点工作指出，聚焦“提高质量、提升形象”这两大任务，落实好“三个文件”，突破“五大重点”，推动现代职业教育高质量发展。2022年5月1日，新修订的《中华人民共和国职业教育法》正式施行。新职教法首次以法律形式明确“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”；新增条款明确规定：“国家鼓励职业教育领域的对外交流与合作，支持引进境外优质资源发展职业教育，鼓励有条件的职业教育机构赴境外办学，支持开展多种形式的职业教育学习成果互认。”新职教法是职业教育走出去的发展引领和根本遵循。2022年8月，世界职业技术教育发展大会召开，习近平总书记在贺信中指出，职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。中国积极推动职业教育高质量发展，支持中外职业教育交流合作。中方愿同世界各国一道，加强互学互鉴、共建共享，携手落实全球发展倡议，为加快落实联合国2030年可持续发展议程贡献力量。 中外合作办学是中国教育事业的重要组成部分，经过近40年探索实践，已经成为我国教育国际交流与合作的重要形式。以高水平中外合作办学推动新时代人才工作，是深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地的必然要求。2020年，教育部等八部门正式印发《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，全面部署加快和扩大新时代教育对外开放。《意见》提出着力破除体制机制障碍、加大中外合作办学改革力度。在中外合作办学领域，截至2022年7月，在办本科及以上中外合作办学项目1248个，机构185个；在办高职高专中外合作办学项目1034个，机构50个。实践证明，中外合作办学具有独特优势，在创新教育模式、深化教育教学改革、推动学科建设、提高师资水平、拓宽人才培养途径等方面发挥了积极作用。目前，中外合作办学成为有关高等院校战略发展规划的重点，在部分省市则上升到政府发展规划的层面，社会关注度日益提高。 06 第二部分前言 从职业教育领域来看，中外合作办学项目及机构近十年增长迅速。职业院校引进德国、英国、日本等国优质职业教育资源开展合作办学，不仅创新了职业教育办学模式，也一定程度上满足了中国受教育者日益增长的多样化教育需求，培养了具有国际视野的高水平技术技能人才。为助力“双高计划”建设，提升职业教育对外开放水平和职业院校办学质量，受中国教育国际交流协会委托，中国教育在线课题组（以下简称“课题组”）自2022年4月至2022年8月，面向已举办或正在筹办中外合作办学机构及项目的职业院校开展调研及案例征集，最终形成《CEAIE2022年度职业院校国际化发展报告——高等职业教育中外合作办学现状调研》。 本次调研采用问卷形式，主要包含职业院校中外合作办学整体发展情况、质量建设