国家建设：成功与失败的重大教训（英）
由DominicRohner和EkaterinaZhuravskaya编辑 国家建设 大的成功和失败的经验教训 国家建设 大的成功和失败的经验教训 用期巴黎创始合伙人的支持 经济新闻 经济政策研究中心大萨顿街33号伦敦,英国EC1V0dx 187大道圣日耳曼 75007年,法国巴黎 电话:44(0)2071838801 电子邮件:cepr@cepr.org网站:www.cepr.org ISBN:978-1-912179-69-5 版权©经济出版社,2023年 封面和每章扉页上的图片均由DALL·E2和叶卡捷琳娜·茹拉夫斯卡娅。以下艺术家的名字被用于口头请求DALL·E2为了生成图像：克劳德·莫奈、迪茨·埃德扎德、爱德华·蒙克、弗朗西斯科·戈雅、亨利·马蒂斯、马克·夏加尔、奥斯卡·拉宾、奥斯卡·科科西卡、巴勃罗·毕加索、保罗·塞尚、保罗·高更和瓦西里·康定斯基。 国家建设 大的成功和失败的经验教训 由DominicRohner和EkaterinaZhuravskaya编辑 经济政策研究中心(期) 经济政策研究中心（CEPR）是一个由1，700多名研究经济学家组成的网络，主要位于欧洲大学。该中心有两个目标：促进世界级的研究，并将与政策相关的结果交到关键决策者手中。CEPR的指导原则是“具有政策相关性的卓越研究”。它于1983年在英国成立，是一家慈善机构，2019年11月，CEPR根据法国法律发起成立协会，为在法国的扩张提供工具。协会行政委员会的成员与联合王国董事会相同。 CEPR独立于所有公共和私人利益集团。它在经济政策问题上不采取任何机构立场，其核心资金来自其机构成员、它经营的项目和出版物的销售。由于它利用了如此庞大的研究人员网络，其产出反映了广泛的个人观点以及民间社会的观点。CEPR研究可能包括对政策的看法，但协会行政委员会的受托人/成员不会事先审查其出版物。本报告中表达的观点是作者的观点，而不是CEPR的观点。 董事会主席查理·比恩爵士创始人兼名誉主席理查德·波特斯总统di毛罗·韦德比阿特丽斯 副主席马里斯特拉·波提契尼菲利普·马丁乌戈·帕尼扎 3月ReguantHelene 雷伊 首席执行官官负责奥格登 内容 前言七世 1国家建设:什么可能出错?1 多米尼克RohnerEkaterinaZhuravskaya 第一节互动的作用：接触与社会认同 2多样性、联系和国家建设：来自人口重新安置的证据在印尼31 塞缪尔·巴齐、艾莉亚·加杜、亚历山大·罗滕伯格和梅西·黄 3定义民族文化与国内外群体相对立：俄罗斯人的身份认同帝国43 IrenaGrosfeldEkaterinaZhuravskaya 4建立有复原力的种族间和平：南亚的印度教徒和穆斯林55SaumitraJha 5建立信任，而不是炸弹：接触的微观基础理论69 多米尼克·罗纳、马蒂亚斯·托尼格和法布里齐奥·齐利博蒂 6通过内部流动建设国家：来自西班牙的证据义务兵77 胡利奥·卡塞雷斯-德尔皮亚诺、安东尼-伊塔洛·德·莫拉加斯、加布里埃尔·法奇尼和伊格纳西奥·冈萨雷斯 7通过国家服务计划促进国家融合：来自尼日利亚国家青年服务的证据队85 OyebolaOkunogbe 第二部分:通过教育国家建设 8国家资助的教育和法国身份101Guillaume布兰科和MasahiroKubo说 9美国的大熔炉：大规模移民时代的教训113 玛拉Mohnen和玛蒂娜Viarengo 10教育、语言与民族认同：来自教育改革的证据在加泰罗尼亚123 厄玛Clots-Figueras和保罗Masella 11课程和意识形态:来自中国的证据131大卫。坎托尼,大卫·杨Y和诺姆Yuchtman 12教训俾斯麦141Germanisation政策弗朗西斯科·Cinnirella和露丝玛丽亚舒勒 13教育中的语言政策与身份反弹的可能性151VasilikiFouka 14大众教育还是虔诚者教育？公立和伊斯兰学校印尼163 塞缪尔·宝宝MasyhurHilmy马克思和便雅悯 第三节宣传、领导和联合经验 15国家建设中的领导和宣传：来自卢旺达的证据卡加梅177 亚瑟Blouin对养和SharunWMukand 16记忆与国家建设：共同敌人叙事的危险189 埃琳娜·埃斯波西托、蒂齐亚诺·罗特西、亚历山德罗·萨亚和马蒂亚斯·托尼格 17国家建设的意外跨界影响媒体199 斯特凡诺·德拉维尼亚、鲁本·埃尼科洛波夫、薇拉·米罗诺娃、玛丽亚·彼得洛娃和叶卡捷琳娜·茹拉夫斯卡娅 18魅力领袖与国家建设：以穆斯塔法·凯末尔为例 “阿塔图尔克”211 丽迪雅Assouad 19英雄网络的影响：法国与纳粹223 茱莉亚笼子里,波林GrosjeanSaumitraJha和 20一支球队，一个国家：足球、身份认同和冲突非洲239 菲利佩·坎潘特、埃米利奥·德佩特里斯-肖万和鲁本·杜兰特 第四部分:外部干预和战争 21通过军事援助建设国家？美国干涉主义的意外后果249 尤金Dimant,蒂姆Krieger和丹尼尔Meierrieks 22通过外国军事干预进行国家建设？来自越南的证据战争261 梅丽莎·戴尔和巴勃罗Querubin 23占领和外部威胁下的身份形成：来自阿尔萨斯-洛林的证据和吞并克里米亚271 Kai格林 第五节：机构：代表权和重新分配 24权力分享、冲突和状态建筑287 汉内斯·穆勒、克里斯托弗·劳和多米尼克·罗纳 25新爱国者：罗斯福的新政如何使美国再次伟大297 布鲁诺Caprettini和Hans-Joachim沃斯 26领导人在国家投资的动机是什么建筑物?307 保拉·朱利亚诺、布莱尼·赖希和亚历山德罗·里博尼 前言 国家建设的关键要素是什么？这是一个困扰政治家和国家元首几个世纪的问题，没有明确或统一的答案。本电子书借鉴了来自世界各地的大量例子，制定了广泛的政策指导方针，并确定有助于建设一个稳定和繁荣的国家的因素。 作者认为社会凝聚力是安全、发展和经济结果的关键决定因素。然而，各种内部因素，包括国家内部的隔离和两极分化程度，强烈影响每个国家的最佳政策选择。与此同时，外部安全局势可能影响在境内维持和平和促进身份认同的能力。该电子书强调，发展社会凝聚力远非易事，并强调了可能导致不利影响的同质化政策的例子，在某些情况下甚至可能导致冲突。 各章强调了教育在培养积极的共同身份方面的重要性，并探讨了统一不同社会群体的不同方法，以培养群体间的信任。重要的是，国家和地方特性并不被视为相互排斥的：强调社区之间的容忍和理解可以创造对国家和个别社区的归属感。与此同时，处理人口高度隔离的国家经常采用权力分享和联邦主义政策，如果实施得当，这些政策可以为避免边缘化提供统一的粘合剂。虽然各国的构成差异很大，但作者指出，发展强大和民主的制度对于允许少数群体的有效代表、加强法治和遏制法西斯主义非常重要。 总体而言，本电子书中提供的见解提供了一个全面的框架，以帮助政策制定者驾驭复杂而具有挑战性的国家建设过程。作者表明，成功没有固定的政策解决方案，策略高度依赖于个人情况。 CEPR感谢DominicRohner和EkaterinaZhuravskaya对电子书的专家编辑。我们还要感谢AnilShamdasani熟练地处理其生产。 CEPR在经济政策问题上不采取任何机构立场，很高兴提供一个平台，就这一重要议题交换意见。负责奥格登 首席执行官,2023年2月期 1 第一章 国家建设:什么可能出错? 多米尼克RohneracEkaterinaZhuravskayabc 国家建设:什么可能出错?|ROHNER和ZHURAVSKAYA 一个洛桑大学;b巴黎经济学院;c期 为什么在乎吗? 伊索寓言《棍子的束》通过比较单个棍子的强度和它们的捆绑强度来说明合作的重要性。“就个人而言，你很容易被征服，但在一起，你是无敌的。联盟给人力量，“主角说。社会凝聚力对安全与发展很重要这一观点在历史上一直被哲学家和政治家所重复。例如，亚伯拉罕·林肯在他最著名的竞选演讲中转述了新约中的一节经文，他说：“一个分裂的房子不能站立”（伊利诺伊州议会大厦，斯普林菲尔德，1858年6月16日）。1 社会凝聚力对于各种经济成果都很重要，包括私人交易中的信任与合作，以及国防和地方污水收集等公益物提供的效率和效力。它也是重要政治结果的关键因素，例如避免政治两极分化和国内冲突。每个国家都为繁荣和幸福而奋斗，每个领导人都希望自己的国家强大，因此实现社会凝聚力是一个理想的目标。但是 ，重要的是 1原文写道：“凡分裂的国度，都得荒凉，凡分裂的城城、家，都不能站立”（马太福音12：25）。 需要注意的是，虽然社会凝聚力可以使国家更强大，但它并不总是保证和平，在某些情况下甚至可能导致冲突，从而可能导致长期痛苦。 在确保和平和 2 繁荣？答案并不简单。在本介绍性章节中，我们将综合最近关于国家建设的政治经济学文献中的见解。本 书的研究表明，托尔斯泰的著名开场白安娜卡列尼娜“，”幸福的家庭都是一样的，每个不幸福的家庭都以自己的方式不幸福“，不适用于国家。虽然有许多错误的转折、陷阱和伏击可能导致一个国家的失败，但一个国家没有一条通往幸福的道路，也没有一个现成的政策解决方案来促进国家建设的成功。对于一个有抱负的民族国家的每一种初始条件组合，都存在不同的最佳实践，不同的危险可能会阻碍这一努力。 大局 领导者为建立社会凝聚力而采取的行动，以及他们应该做什么，在很大程度上取决于各种内部和外部因素 。内部因素包括国家领土内人口的构成和空间分布，以及对行政权力的限制（即民主的水平/质量）。影响社会凝聚力的外部因素包括外部威胁或国家群体的外部锚。 国家建设：成功与失败的重大教训 如果我们从外部因素中抽象出来，一个国家人口的民族语言（或宗教）多样性的两个维度至关重要：群体两极分化和隔离。群体两极分化反映了社会内部潜在的突出对立。高极化意味着很少有强大的群体。当有两个大小相等的组时，它最高，因为在这种情况下最容易关注组划分。假设至少有两个组，当不同组的大小相似时，极化会随着组数的增加而减小。多样性的这一层面与国家建设特别相关，因为两极分化的加剧缓和了所谓的社会认同的出现，即由社会比较驱动的身份认同，使人们将自己视为对立群体之一的成员。因此，人们可以预期，创造社会凝聚力的选择和限制会随着两极分化的程度而变化。正如预期的那样，已经记录了民族语言两极分化增加了政治暴力的范围（例如Montalvo和Reynal-Querol2005，Rohner2011 ，Esteban等人，2012，2015）。 隔离衡量一个国家内不同群体的代表生活在不同地区的程度。当国家划分为人口同质的地区时，隔离程度最高，而当全国各地的人口群体构成相同时，隔离程度最低。国家建设受到一个国家内不同群体的空间隔离的影响有两个主要原因。高 种族隔离使分离的威胁可信，特别是对于那些家园可以进入边界的群体。这可能造成群体间的紧张关系，因为领导人可能会安抚寻求分裂的群体，使其他群体付出巨大代价，或者诉诸压迫以防止分裂。高隔离也导致减少 不同群体的代表，这可能会对群体间的信任产生负面影响，以及的3 合作范围。种族隔离已被证明会影响国家政府的运作和质量（AlesinaandZhuravskaya2011），也有证据表明它与冲突有关（CorvalanandVargas2015）。 图1显示了现代国家沿民族语言两极分化（横轴）和民族语言隔离（纵轴）轴的位置。偏振数据来自Montalvo和Reynal-Querol（2015）;这是最简单的两极分化指数，它只使用不同群体规模的信息，并从他们之间的文化距离中抽象出来（Esteban等人，2012）。对于蒙塔尔沃和雷纳尔-奎罗尔（2015）缺失的国家，我们使用阿莱西纳和茹拉夫斯卡娅（2011）关于种族多样性的数据计算两极分化指数。隔离指数是按国家内实际的次国家区域计算的;这些数据来自Alesina和Zhuravskaya（2011）。2样本包括102个国家。3 在图
