2022年全球创新指数：创新驱动增长的前景如何？

2022!12"26#$58%&$577% 2022年全球创新指数：创新驱动增长的前景如何？ !"#$%2022年9月，世界知识产权组织发布《2022年全球创新指数报告》，这是自2007年以来该机构发布的第15份报告。报告对全球132个经济体的创新指数及科技集群进行了排名，中国连续十年稳步提升，全球创新指数排名上升至第11位；入围全球百强科技集群的数量首次与美国持平。报告把“创新驱动增长的前景如何？”作为年度主题，针对当前生产力增长放缓的局面，阐述了对创新驱动增长的未来持悲观态度和乐观态度的主要原因，探讨了即将到来的创新浪潮，为克服未来创新驱动增长的障碍，提出了相关商业和政策建议。赛迪智库科技与标准研究所和知识产权研究所对报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。 !&'(%全球创新指数创新驱动增长生产力增长放缓 -1- !"2022#$%&'()*+ 2022年全球创新指数反映了132个经济体的创新生态系统表现，并跟踪最新的全球创新趋势。 （一）2022年全球创新领先者 各区域前三名创新经济体如图1所示。 图1各区域前三名创新经济体 （二）2022年全球创新指数排名 2022年全球创新指数排名情况如图2所示。 -2- 图22022年全球创新指数排名 （三）2022年不同收入水平的创新表现 2022年不同收入水平的创新表现如图3所示。 -3- 图32022年不同收入水平的创新表现 （四）主要内容 1、动荡时期的创新状况 创新投资在新冠肺炎大流行的高峰期大幅增长，并在2021 年全面扩张，但在2022年，随着世界迎接各种新挑战，这种持 续的恢复力出现不确定性。在全球经济衰退的背景下，预期2020 年和2021年的研发、知识产权申请和风险投资会迅速削减。但实际情况却恰恰相反：2021年，全球发表的科学文章首次突破 -4- 200万大关；2020年，全球研发投资保持平稳，增长率为3.3%。国际商标申请2021年增长强劲，增长率达15%。2021年风险投资交易增长46%，创下纪录。 技术的进步、采用和创新的社会经济影响都显示出疲软的迹 象——由创新驱动增长的未来正处于紧要关头。!"#$%&'(')*+&,-./0123456789:的技术进步指标 出现放缓迹象。与之相对;<=>?@ABCDE;FGH'(IJKLMNNO的短期影响使得创新的社会经济影响处于低点。 2、2022年全球创新指数排名结果 GII排名前15位的一些关键变化：中国、土耳其和印度巩固了全球创新强国的地位。PQRSTUVQ;WXYZ11位。 [\]^L_`abcLd15名。韩国和新加坡跻身全球创新 前十名。efg和印度首次进入前40名。4PQhfl%j8;kl、伊朗伊斯兰共和国和菲律宾是在创新方面追赶最快的中等收入经济体。mnhopqrstuvw#H7xy、阿拉伯联合酋长国和土耳其。智利是唯一进入前50名的拉美国家。 就经济发展水平而言，一些发展中经济体在创新方面的表现高于预期。例如：印度尼西亚、乌兹别克斯坦和巴基斯坦等26个国家的创新表现超出了发展水平。 -5- 中国现在拥有与美国相同数量的全球顶级科技集群。百强科 技集群集中在北美、欧洲和亚洲三个地区，尤其集中在中国和美国。PQz[]~QÄÅÇsÉÑÖ<ÜáKàQâägã; ]10个集群，以科隆和慕尼黑为首；日本有5个集群，以东京- 横滨和大阪-神户为首。 ,"$%&'-./ （一）科学与创新投资 科学与创新投资在新冠肺炎疫情的高峰期大幅增长，并在2021年全面扩张，但2022年科学与创新投资存在不确定性。继 2020年下降了3.1%后，全球科学与创新支出在2021年强劲复苏，估计增长了6.1%，但由于地缘政治动荡、供应链中断和其他挑战，预计2022年将再次收缩，预计增长3.2%。全球科学与创新投资的关键指标，即科学出版物、研发支出、国际专利申请和风险投资交易，在2020年和2021年仍然强劲。然而，2022年的早期迹象表明，新的挑战即将到来。 1、科学出版物 2021年，全世界发表的科学文章数量继续稳步增长，2021 年首次突破200万大关。研究重点进一步转向公共、环境和职业健康、数字技术以及环境方面。 -6- 2、研发支出 2020年的全球研发投资虽然以3.3%的速度持续增长，但低于2019年的6.1%。研发支出最高的五个经济体分别为美国、中国、日本、德国和韩国。除中国外，土耳其是唯一一个在2020年总研发支出和商业研发支出方面出现增长的中等收入经济体。 3、国际专利申请 2020年间，包括在国际上申请的专利、商标和外观设计在内的知识产权申请活动有所增加。2021年国际专利申请量增长了0.9%，达到约2.78亿件国际专利申请。按照2020年的趋势，与健康有关的技术继续在所有技术领域中实现最快的增长。此外，商标在2021年出现了惊人的增长，达到了近15%。 4、风险投资 2020年，风险投资交易的数量增长了8.5%。2021年，风险投资交易的数量又增长了46%。在世界范围内，拉丁美洲、加勒比地区和非洲的分线投资交易增长幅度最大。2022年第一季度的增长仅比2021年第一季度提升了13.2%。此外，由于紧缩的货币政策的施行以及其对风险投资产生了连锁反应，越来越多人认为2022年第二季度的风险投资交易将大幅减速或下降。 -7- 图41997-2022年按地区划分的三项移动平均风险投资交易价值（上），以及2020-2022年按地区划分的风险投资交易价值增长（下） （二）技术进展 半导体速度、电动电池价格、可再生能源成本和药品审批等领域的技术进步指标与长期趋势相比明显放缓，在药品审批方面甚至出现了下降。 微芯晶体管数量：在过去的10年里，技术进步速度有些放 缓，而最新的2019年至2021年的趋势表明进步速度更加缓慢，个人电脑的晶体管数量增加了21.4%。 -8- 电动车电池价格：电池价格的下降速度放缓了，从2020年 的13%下降到2021年的5.7%。这是由于用于阴极的原材料--锂、 钴和镍--的成本上升，给行业带来了巨大的压力。 图52010-2021年电动电池价格和电动车股票 可再生能源成本：2019年至2020年期间，成本仅下降了7%，是过去十年来的最低降幅。但是，风能在2019年和2020年之间 成本下降了12.5%，这一降幅高于10年平均的7.5%。 药品审批：美国食品和药物管理局（FDA）在2021年批准了 50种新药和生物制品，自2011年以来，平均每年增长5.2%。 （三）技术采用 技术的采用正在取得进展，全球创新跟踪器所分析的各种技术（特别是电动汽车）都在进步。然而，除已覆盖全球绝大多数人口的移动宽带外，渗透率仍处于中低水平。 宽带渗透率:与2020年相比，2021年的固定和（活跃）移动 -9- 宽带用户都呈现正增长，分别为+5.7%和+7.6%（均低于其10年的平均水平）。互联网和宽带在世界各地的部署速度和效率在整个技术史上看都很高。 机器人和自动化:2020年，全球部署工业机器人存量达到300 万台大关，与2019年相比增长了10.4%。工业机器人的五个主要市场是中国、日本、韩国、美国和德国，这些国家的总新安装量占全球新安装机器人的四分之三。但是，在技术驱动力较弱的部门和中低收入经济体（中国除外），整体自动化程度仍然较低。 电动汽车:到2021年底，世界道路上的电动汽车超过1650 万辆，三年内数量增加了两倍。（新）电动汽车注册量在2020年出现了41%的增长，并且在2021年继续增加了120%，达到660万。这主要是受到许多欧洲政府推出的与电动车有关的新冠肺炎刺激措施，以及新车每公里平均二氧化碳排放量限制目标的鼓励。 （四）社会经济影响 由于新冠肺炎的短期影响，创新的社会经济影响似乎处于低点，劳动生产率和平均寿命出现了大幅下降甚至完全停滞不前，二氧化碳排放未能实现持续减少。 劳动生产率：2020年全球劳动生产率增长非常迅猛（4.5%）。 2021年，每小时工作产出停滞不前，随着遏制措施的放松，就业恢复到大流行病前的模式，重新分配效应抑制了总的生产力增长。 -10- 由于能源和俄乌冲突导致的供应链中断等因素造成的投入成本增加，预计在2022年这一趋势仍将继续。 预期寿命：2020年的预期寿命比2019年下降了0.02%，这 种可能的暂时性下降反映了由于新冠肺炎大流行病的发生而导致的死亡率的增加，但在过去的六十年中，年平均预期寿命增长率呈现出更系统化逐渐放缓的趋势。 二氧化碳排放：二氧化碳排放2020年下降5.2%，其主要原 因是各国政府为防治大流行病而采取了相关遏制措施。这些活动在2021年出现反弹，预计二氧化碳排放量在2021年再次上升4.9%。 （🖂）结语 总体而言，面对经济衰退，对科学和创新的投资具有显著的弹性。尽管如此，在获得更多公司和国家的科学与创新投资数据之前，不可能评估大流行病是否最终对那些尚未成为领先研发超级公司和领先创新国家的公司和经济体产生负面影响。 前沿技术的进步和技术的采用带来了巨大的希望。然而，数据也显示，除了某些进步和顶尖的表现（如移动宽带普及率），一些进展正处于迂回状态——例如，摩尔定律不再成立，普及率仍然相对较低。 从衡量标准来看，创新的社会经济影响目前处于历史低点， -11- 这也部分反映了新冠肺炎大流行病的影响。随着世界渡过这场危机，关注其影响将如何演变将非常重要。 0"2022#$%&'()123 （一）2022年GII创新领先者 1、只有少数经济体继续保持最佳创新表现 瑞士连续第12年在GII中拔得头筹。美国超过瑞典攀升至第二位，并继续在2022年GII的81项创新指标中的15项上取 得世界最高分。德国排名今年攀至第八位，是2009年以来的最 高排名。中国在2022年达到第11位，仍是前30名中唯一的中等收入经济体，在东南亚、东亚和大洋洲地区保持在第三位，在中等偏上收入组中保持第一。加拿大自2016年以来首次返回前 15名，它曾在2012年跌出前10名。 专栏1、美国在关键创新指标上继续领先，新加坡、中国、中国香港和以色列紧随其后。在81个指标中，美国有全球企业 研发投资者、风险投资投资者、高校质量等15个指标排名世界 第一，比2021年多了两个。新加坡排名紧随美国，共有11个指标位居世界第一，比2021年多一个，包括在政府有效性、ICT普及率等指标上领先。中国、中国香港和以色列并列第3位，各自在商标、高技术进口和研发支出等方面获得最高排名。 -12- （二）不断变化的全球创新格局 中国、土耳其和印度等中等收入经济体继续改变着创新格局；伊朗伊斯兰共和国和印度尼西亚等其他国家则显示出良好的潜力。除中国、保加利亚和马来西亚外，土耳其和印度是另外两个 进入前40名的中等收入经济体。在中等收入组中，伊朗伊斯兰共和国和印度尼西亚的排名过去十年中都有明显提高，在改变全球创新格局方面显现出日益重要的潜力。 （三）创新表现突出者 就经济发展水平而言，共有26个经济体在创新方面的表现高于预期，被称作创新实现者。印度、肯尼亚、摩尔多瓦共和国和越南连续12年成为创新实现者，继续保持记录。印度尼西亚、 乌兹别克斯坦和巴基斯坦在2022年首次成为创新实现者。此外，牙买加、约旦、津巴布韦等国家重返创新实现者行列。巴西、伊朗和秘鲁连续第二年保持实现者地位。 （四）持续存在的区域创新鸿沟 1、东南亚、东亚和大洋洲继续缩小与北美洲和欧洲的差距 世界各地区创新表现排名这一年仍没有变化。北美洲和欧洲继续领先，其次是东南亚、东亚和大洋洲，排得更低的是北非和西亚、拉丁美洲和加勒比、中亚和南亚以及撒哈拉以南非洲。 北美洲是世界上最具创新性的地区，美国和加拿大在全球排 -13- 名中分别取得第二位和第15位。欧洲仍然拥有最多的创新领先者，共有15个国家跻身前25名。在覆盖的39个欧洲经济体中，今年有