宏观策略日报：2023年中央一号文件公布

总量研究 2023年2月14日 宏 观 策 略 日证券分析师： 报刘思佳S0630516080002 liusj@longone.com.cn 证券分析师： 王洋S0630513040002 wangyang@longone.com.cn 证券分析师： 胡少华S0630516090002 hush@longone.com.cn 联系人： 高旗胜 gqs@longone.con.cn 陈宜权 chenyq@longone.con.cn 2023年中央一号文件公布 ——宏观策略日报20230214 重要资讯 1.2月13日，中共中央、国务院发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。 《意见》共包括九个部分：1）抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供；2）加强农业基础设施建设；3）强化农业科技和装备支撑；4）巩固拓展脱贫攻坚成果；5）推动乡村产业高质量发展；6）拓宽农民增收致富渠道；7）扎实推进宜居宜业和美乡村建设；8）健全党组织领导的乡村治理体系；9）强化政策保障和体制机制创新。 2.2月13日，李克强主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，听取对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。李克强说，我国经济去年底企稳、今年初回升，多年来已成为经济主拉动力的消费在1月份加快增长。各部门要把稳经济一揽子政策措施效应进一步释放出来，继续拓展经济回升态势。 市场情况： 北向资金净流入。2月13日，北向资金净买入6.92亿元。其中，三一重工、宁德时代、天合光能分别净买入8.39亿元、7.43亿元、3.75亿元。亿纬锂能净卖出额居首，金额为3.88亿元。 美股、欧股均收涨。2月13日，道琼斯工业平均指数涨1.11%，报收34245.93点；标普500指数涨1.14%，报收4137.29点；纳斯达克指数涨1.48%，报收11891.79点。欧股方面，德国DAX指数涨0.58%，报收15397.34点；法国CAC40指数涨1.11%，报收7208.59点；英国富时100指数涨0.76%，报收7942.72点。 黄金、原油均收跌。2月13日，COMEX黄金期货下跌0.54%，报收1864.3美元/盎司。WTI 原油期货下跌0.7%，报收79.16美元/桶；布伦特原油期货下跌0.69%，报收85.79美元/桶 风险提示：1）疫情超预期影响；2）海外局势变化超预期。 1.宏观要点 2月13日，中共中央、国务院发布2023年中央一号文件。 2月13日，中共中央、国务院发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。《意见》共包括九个部分：1）抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供；2）加强农业基础设施建设；3）强化农业科技和装备支撑；4）巩固拓展脱贫攻坚成果；5）推动乡村产业高质量发展；6）拓宽农民增收致富渠道；7）扎实推进宜居宜业和美乡村建设；8）健全党组织领导的乡村治理体系；9）强化政策保障和体制机制创新。 《意见》指出，全力抓好粮食生产，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。推动农业关键核心技术攻关，坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破，支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设。加快先进农机研发推广，加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法。推动冷链物流服务网络向乡村下沉。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。 在乡村振兴战略的推动下，我国农业农村现代化成果丰硕。2022年我国粮食产量为1.37 万亿斤，同比增产74亿斤；乡村产业发展壮大，农业农村部预计2022年规模以上农产品加工业营业收入超18.5万亿元，同比增长4%。相比2022年中央一号文件，2023年中央一号文件将“强化农业科技和装备支撑”单列为一个部分，提出“推动农业关键核心技术攻关、加快前沿技术突破、加快先进农机研发推广”。围绕粮食安全、提质增效、绿色生态等发展目标，加大农业机械装备研发力度，努力在核心技术领域突破一批关键技术，或将是提高农业科技创新能力的重要途径之一。 表1历年中央一号文件内容对比 年份 主题 重点内容 2023 全面推进乡村振兴重点工作 抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑 2022 全面推进乡村振兴重点工作 牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线；扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理 2020 确保如期实现全面小康 对标全面建成小康社会目标，聚焦完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板这两大重点任务 2021 全面推进乡村振兴 加快农业农村现代 化 农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同 乡村振兴有效衔接、平稳过渡 2018 对乡村振兴进行战略部署 部署实施乡村振兴战略的3个阶段性目标任务：到2020年,乡村 聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚；夯实农业基础，保障重要农 坚持农业农村优先 2019产品有效供给；扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公发展 共服务短板 振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成；到2035年,乡 村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现；到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现 推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上， 深入推进农业供给 2017紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要侧结构性改革 目标 2016 用发展新理念破解 “三农”新难题 用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收 2014全面深化农村改革 全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力 2012 加快推进农业科技创新 突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为工作重点 2010 在统筹城乡发展中加大强农惠农力度 推进城镇化发展的制度创新。积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，把加强中小城市和小城镇发展作为重点 2008 加强农业基础建设，加大“三农”投入 提出“三个明显”“三个调整”“四个增加”“四个提高”和“两个大幅度”的政策措施让农业和农民直接受惠 2006 社会主义新农村建设 必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力；坚持“多予少取放活”的方针，动员各方面力量广泛参与 2004促进农民增加收入 坚持“多予少取放活”方针，调整农业结构，扩大农民就业，深化农村改革，增加农业投入，力争实现农民收入较快增长 2015 认识新常态，适应 新常态，引领新常态 要主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱 动的总要求，继续全面深化农村改革 以严格保护耕地为基础，以加强农田水利建设为重点，以推进科 提高农业综合生产技进步为支撑，以健全服务体系为保障，力争经过几年的努力， 2005 能力使农业的物质技术条件明显改善，土地产出率和劳动生产率明显 提高，农业综合效益和竞争力明显增强 社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位，有利于各地认 2007积极发展现代农业真地贯彻十�届五中全会提出的精神，把社会主义新农村建设扎 实、健康地向前推进 农民种粮支持力度再度加大；加大力度解决农民工就业问题；农 促进农业稳定发展 2009村民生建设重点投向农村电网建设，乡村道路建设，农村饮水安农民持续增收 全工程建设，农村沼气建设，农村危房改造等5个领域； 要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快 2011加快水利改革发展 农田水利建设，推动水利实现跨越式发展 进一步增强农村发必须顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，举全党全国 2013 展活力之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民 资料来源：公开资料整理，东海证券研究所 2月13日，李克强主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，听取对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。 李克强说，过去一年，我国发展取得新成就。经济运行受到疫情等超预期因素严重冲击，我国果断应对，靠前实施既定政策，及时出台稳经济一揽子政策和接续措施，较快遏制住经济下滑势头，稳住了宏观经济大盘。 从十年长周期看，我国经济年均增长6.2%，实现中高速增长。我国经济去年底企稳、今年初回升，多年来已成为经济主拉动力的消费在1月份加快增长。各部门要贯彻党中央、国务院部署，把当前经济社会发展工作抓实抓细，把稳经济一揽子政策措施效应进一步释放出来，继续拓展经济回升态势。往后看，在疫情进入新阶段后，防控措施对经济社会的限制逐步减弱，消费活力有望回归，支撑我国经济稳步增长。 2.A股市场评述 上交易日上证指数拉升收红，技术条件有所修复 上一交易日上证指数拉升收红，收盘上涨23点，涨幅0.72%，收于3284点。深成指、创业板双双收涨，主要指数多呈收涨。 上交易日上证指数没有延续震荡整理，20日均线再度起到支撑作用，指数拉升收红，收小实体红阳线。量能有所放大，大单资金转而净流入，全天净流入超19亿元。指数再度居于日线均线体系之上，5日均线、10日均线快速修复，目前再度拐头向上。指数日线KDJ再度金叉，但日线MACD死叉尚未修复，若日线MACD金叉成立的话，指数仍或有震荡盘升动能。但指数上方临近30月均线3350点附近压力位，在此附近仍或遇阻震荡。在指数震荡中仍需加强观察。 上证周线呈小实体红阳线，仍收于60周均线之上。5周均线金叉60周均线，20周均线拐头向上，指数周均线进一步向好。周KDJ、MACD仍呈金叉共振，指数仍或是震荡盘升的节奏。但上方90周均线与120周均线附近，仍或构成短线压力。 上交易日深成指、创业板昨日没有延续调整，而是拉升收红，20日均线再度提供较强支撑。收盘分别上涨1.14%、1.1%。深成指日线KDJ再度金叉，5日、10日均线再度拐头向上，创业板技术条件虽略弱，但指数收复10日均线，量能明显放大，技术条件也有所 修复。目前两指数均处各自60周均线压力位附近，短线面临突破战役，震荡中关注多空力量对比。 上交易日同花顺行业板块中，只有5个板块回落整理。收红板块占比93%，收红个股占比68%。涨超9%的个股69只，跌超9%的个股仅1只。上交易日板块个股再度活跃。 同花顺行业板块中，酒店及餐饮板块蝉联榜首，收盘上涨4%。其次，饮料制造、美容护理、食品加工制造、厨卫电器、机场航运等消费类板块纷纷上涨居前。而养殖业、银行、港口航运、煤炭开采加工及石油加工贸易这5个板块逆市回落。 具体看各板块。机场航运板块，昨日收盘上涨2.55%，在同花顺行业板块中涨幅居前。指数自2022年12月中旬震荡回落，在60日均线附近获得支撑。昨日指数收凸顶大 阳线，一举上破30日均线强压力位，量能放了倍量，大单资金净流入超4.2亿元。日线 MACD金叉成立，日线指标有所向好，短线或仍有震荡盘升动能。 近日美容护理、食品加工制造等消费类板块经过一段时间的震荡整理，技术条件有所修复，可短线观察。 表2市场表现 3.市场数据 2023/2/13 名称 单位 收盘价 变化 融资余额 亿元,亿元 14707 -21 北向资金 亿元 6.92 / 资金 南向资金 亿港元 31.86 / 逆回购到期量 亿元 1500 / 逆回购操作量 亿元 460 / 1年期MLF % 2.75 / 1年期LPR % 3.65 / 5年期以上LPR % 4.3 / DR001 %,BP 1.4085 -39.41 DR007 %,BP 1.8994 -4.11 10年期中债到期收益率 %,BP 2.8943 -0.60 10年期美债到期收益率 %,BP 3.7200 -2.00 2年期美债到期收益率 %,BP 4.5