加强卫生人力数据和信息的收集、分析和使用：手册

加强卫生人力数据的收集、分析和使用 和信息一本手册 加强卫生人力数据的收集、分析和使用 和信息一本手册 加强卫生人力数据和信息的收集、分析和使用：手册ISBN978-92-4-005871-2（电子版）ISBN978-92-4-005872-9(打印版) ©2022年世界卫生组织 保留部分权利。本作品可在知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享3.0IGO许可（CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）下获得。 根据本许可的条款，您可以出于非商业目的复制、重新分发和改编作品，前提是作品被适当引用，如下所示。在对这项工作的任何使用中，不应暗示世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用世卫组织标识。如果你适应 作品，那么您必须在相同或等效的知识共享许可下许可您的作品。如果您创建此作品的翻译，则应添加以下免责声明以及建议的引用：“此翻译不是由世界卫生组织（WHO）创建的。世卫组织不对本译文的内容或准确性负责。英文原版应为具有约束力的作准版本”。 与许可引起的争议有关的任何调解均应按照世界知识产权组织（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）的调解规则进行。 建议引用。加强卫生人力数据和信息的收集、分析和使用：手册。日内瓦：世界卫生组织;2022.许可证：CCBY-NC-SA3.0IGO。 Cataloguing-in-Publication(CIP)数据。CIP数据可在http://apps.who.int/iris获得。 销售、权利和许可。关于购买世卫组织出版物，见http://apps.who.int/bookorders。要提交商业用途请求以及有关权利和许可的查询，请参阅https://www.who.int/copyright。 第三方材料。如果您希望重复使用本作品中归属于第三方的材料，例如表格、图形或图像，您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。因侵犯作品中任何第三方拥有的组件而导致的索赔风险完全由用户承担。 一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的介绍并不意味着世卫组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边界或边界的划定表示任何意见。地图上的虚线和虚线表示可能尚未完全达成一致的大致边界线。 提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着世卫组织认可或推荐它们优先于未提及的类似性质的其他产品。除错误和遗漏外，专有产品的名称以首字母大写字母区分。 世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物所载的信息。但是，分发已发布的材料时不提供任何明示或暗示的保证。解释和使用材料的责任在于读者。在任何情况下，世卫组织均不对因使用核武器而造成的损害负责。 内容 1.1 1.2 1.2.1股票11 1.2.2供应13 1.2.3需求13 1.2.4需要13 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.7.1B.针对卫生工作者存量和供应的政策和干预措施18 1.7.2B.针对需求和需要的政策和干预措施18 1.8 第一部分政策问题和数据要求：监测库存和供应23 卫生工作者在卫生劳动力市场的教育、毕业和流动情况 第2章分析库存和供应的数据要求25 卫生工作者 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 第3章培养和发展支持全民健康覆盖的卫生人力37 3.2 3.2.1专注于数字40 3.2.2分散教育子系统41 3.2.3终身学习机会的不平等41 3.3加强部门间卫生人力教育和培训议程41 数据源 3.4NHWA如何支持对卫生人力的全面评估43 教育和培训 3.5 3.6 第4章毕业生去哪儿了？开发毕业生跟踪系统：53网络的经验 4.1 4.2 4.3 4.4 4.4.1 建立研究团队，让利益相关者参与并确保支持60 4.4.2 规划研究目的并使其与学校的使命保持一致60 4.4.3 方法和研究设计61决定 4.4.4 62收集和分析数据 4.5 4.5.1 健康公平培训研究生成果研究（GOS）65 4.5.2 SHS-Palo和ADZU-SOM医学院毕业生的跟踪研究67 在菲律宾 4.5.3 跟踪医学院学生和毕业生的研究70 和牙科,詹姆斯库克大学,澳大利亚 4.5.4 跟踪北安大略省73学校的学生和毕业生 加拿大医学 4.6 第5章毕业生去哪儿了？英国医学80的案例研究教育数据库(UKMED) 5.1 5.2 5.2.1研究潜在85 5.3 5.3.1结构86 5.3.2信息治理88 5.4.1从使用数据库92额外影响 5.4.2劳动力计划92 5.5 5.5.1优势93 5.2.293局限性 5.6未来方向93 第6章利用多个数据源监测卫生工作者的流动性105 和迁移 6.1 6.2 6.3限制120 6.4 第7章衡量私营部门在活跃卫生人力中所占份额：126差异数据源和定期监测的重要性 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 附件7.1监测国内私人支出（PVT-D）143 通过NHA的当前卫生支出总额（CHE） 第8章卫生人力获取：打开HRH公平评估视角144 8.1 8.2 8.3 8.4 8.4.1教育和培训147 8.4.2技能组合成分150 8.4.3153大小、组成和分布 8.4.4A.卫生工作者的供应、流动、就业特点和工作条件154 8.4.5卫生人力融资156 8.5 第9章改善获得卫生工作者服务的战略：加速的作用164 医学训练的医生 9.1 9.2 9.3 9.4 9.4.1入学考试171 9.4.2培训171 9.5 9.6结论174 第二部分政策问题和数据要求：监测卫生需求193 工人和未来需求 第10章分析需求的数据需求和需求195 卫生工作者 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 11.1 11.2 11.3 11.4 12.1介绍217 12.2 12.3 12.4 12.5 第13章评估当前和未来需求（2）：人员需求估算232 在设备层面——WISN方法 13.1 13.2 13.3 13.3.1 规划：确定研究目标234 13.3.2 A.建立治理和管理结构234 13.3.3 数据需求235 13.3.4 数据源和236集合 13.3.5 数据验证238 13.413.5 附件13.1：可用工作时间（AWT）的计算示例，以及工作负载组件245 第三部分卫生数据收集工具和来源的人力资源251 第14章从HRHIS到NHWA：更好的系统强化方法253 卫生人力资源数据 14.1 14.2 14.3 14.3.1 包容的多部门治理257 14.3.2 259多样化的数据来源 14.3.3 系统加强方法261 14.3.4 A.国家需求和利益优先：政策驱动的数据收集和使用261 14.3.5 改善卫生人力数据和证据的伙伴关系262 14.3.6 数据用于HRH的决策、宣传和资源调动263 14.4 第15章卫生信息系统人力资源：发展，266实现和使用 15.1 15.1.1影响HRHIS开发，实施和使用的因素268 15.2 15.2.1审查团队269HRHIS状态 15.2.2利益相关者识别和订婚269 15.2.3HAF269适应和采用 15.2.4深度访谈271 15.2.5信息系统271审查 15.2.6建议271 15.2.7HAF在获得政治承诺方面的应用271 15.2.8构建271HRHIS业务案例 15.3 15.3.1成功实施HRHIS的促进者275 15.3.2成功的障碍275HRHIS实现 15.4使用276HRHIS阶段 15.5 附件15.2：利益相关者参与和以用户为中心的设计在扩大规模方面的作用283 莫桑比克信息系统（SIFIn）的岗前培训 附件15.5：塞尔维亚HRHIS中哪些有效，哪些无效287 第16章NHWA的实施：主要国家经验288 16.1 16.2 16.3 16.4 16.5 附件16.1：利用HRHIS支持初级卫生保健的普遍覆盖：294莫桑比克天文台 第17章劳动力调查：卫生人力数据的重要来源297 健康劳动力市场分析 17.1 17.2 17.3 17.4 17.4.1A.卫生和社会部门作为就业驱动力的重要性300 17.4.2高级别会议的供应方301特征 17.4.3各职业工作条件的差异304 17.6 第18章卫生人力数据质量、来源和三角测量309 18.1 18.2 18.2.1的角色hrhis310 18.3 18.4 18.4.1数据源313多元化的需要 18.4.2主要数据来源313 18.5 18.5.1指导原则316 18.5.2一步一步的三角316 18.6 前言 获得适合目标、有动力和受到保护的卫生工作者是提供卫生服务以及实现全民健康覆盖以及与卫生和卫生相关的可持续发展目标的基本力量。关于卫生人力分布、技能组合和未来发展需求的数据和知识可能意味着促进或阻碍卫生系统绩效、包容性经济增长和全球卫生安全防范和应对之间的区别。 本手册是一份重要资源，它重点介绍了在加强卫生人力资源（HRH）数据和证据方面取得的关键进展、挑战和经验教训 。 实施《全球卫生人力资源战略：2030年人力》的战略目标、联合国秘书长卫生就业和经济增长高级别委员会的建议，以及实现世卫组织第十三个工作总规划（2019-2023年）目标，对人口健康和发展产生可衡量的影响。报告介绍了在网络和合作伙伴投资的推动下，各国在加强卫生信息系统方面所作的承诺努力，以及它们在实施世卫组织国家卫生人力账户方面取得的日益成功。 该手册是组成全球卫生人力网络数据和证据中心的六个技术小组的协作努力，说明了网络和伙伴关系在加强卫生人力数据和证据的收集、质量和使用方面的工具价值。其主要目的是在卫生人力和卫生劳动力市场的治理和管理中加强数据和循证政策和决策文化。它可以与世卫组织卫生劳动力市场分析指南及其方法结合使用，以了解导致卫生工作者短缺和过剩、技能组合、地域失衡和绩效欠佳的因素，并制定有效政策解决这些问题。 该手册面向卫生政策制定者和规划者，提供有关数据来源和信息需求的当代见解，以解决有关卫生人力发展（如生产、融资、就业和移民）的政策问题，并作为更广泛的部门间议程的一部分，以加强卫生系统的复原力。本手册中分享的知识和实践可以支持各国和合作伙伴落实卫生和照护工作者年运动目标所阐述的行动呼吁，即保护和投资于卫生和照护人力。 1https://www.who.int/campaign/年度主题/2021年卫生和护理工作者年 确认 世界卫生组织（WHO）要感谢来自世界各地的以下贡献者对本手册的贡献者。没有他们的投入、支持和专门知识 ，这本手册是不可能实现的。 编辑器 阿玛尼Siyam世卫组织卫生人力司，瑞士日内瓦。 餐前小吃SadasivanNair世卫组织卫生人力司，瑞士日内瓦。Khassoum迪亚洛世卫组织卫生人力司，瑞士日内瓦。GillesDussault，葡萄牙里斯本NOVA大学卫生和热带医学研究所全球卫生和热带医学。 贡献者 默罕默德·艾尔哈桑交谈阿布达拉，利默里克大学医学院，利默里克，爱尔兰。 AlvaroAlonso-Garbayo世卫组织国家办事处,安曼,约旦。 詹姆斯Asamani、卫生组织非洲区域办事处人力资源卫生系统、津巴布韦哈拉雷东部和南部非洲国家间支助小组。 TariqAzim，约翰·斯诺公司，美国弗吉尼亚州阿灵顿。ManasehBocha卫生部,肯尼亚内罗毕。 马修Boniol世卫组织卫生人力司，瑞士日内瓦。 AndreiaBruno-Tome，莫纳什大学药学和药学学院，澳大利亚墨尔本。Juana-Paola法典Izquierdo世卫组织卫生人力司，瑞士日内瓦。 詹姆斯•坎贝尔世卫组织卫生人力司，瑞士日内瓦。阿曼达CavadaFehn