建立一支为非传染性疾病做好准备的劳动力队伍：技术会议报告，瑞士日内瓦，2021年6月3日至4日

构建一个NCD-ready劳动力 技术会议report 瑞士日内瓦,2021年6月3-4日 构建一个NCD-ready劳动力 技术会议报告 瑞士日内瓦,2021年6月3-4日 建立一支为非传染性疾病做好准备的劳动力队伍：技术会议报告，瑞士日内瓦，2021年6月3-4日 ISBN978-92-4-005899-6(电子版本)ISBN978-92-4-005900-9(打印版) ©2022年世界卫生组织 保留部分权利。本作品可在知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享3.0下获得 政府间组织许可证（CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）。 根据本许可的条款，您可以出于非商业目的复制、重新分发和改编作品，前提是如下文所述，该作品被适当引用。在对这项工作的任何使用中，不应暗示世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用世卫组织标识。如果你适应 作品，那么您必须在相同或等效的知识共享许可下许可您的作品。如果创建一个本作品的翻译，您应该添加以下免责声明以及建议的引用：“此翻译 不是由世界卫生组织（WHO）创建的。世卫组织对此的内容或准确性概不负责译本。英文原版应为具有约束力的作准版本”。 任何与牌照引起的争议有关的调解均应按照调解规则进行 世界知识产权组织（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）。 建议引用。建立一支为非传染性疾病做好准备的劳动力队伍：技术会议报告，瑞士日内瓦，2021年6月3日至4日。日内瓦：世界卫生组织;2022.许可证：CCBY-NC-SA3.0IGO。 Cataloguing-in-Publication(CIP)数据。CIP数据可在http://apps.who.int/iris获得。 销售、权利和许可。关于购买世卫组织出版物，见http://apps.who.int/bookorders。提交请求商业使用以及有关权利和许可的查询，请参阅https://www.who.int/copyright。 第三方材料。如果您希望重复使用本作品中归属于第三方的材料，例如表格，图形或图像，您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得 版权所有者的许可。因侵犯任何第三方所有而导致的索赔风险 组件在工作完全取决于用户。 一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的呈现方式并不意味着世卫组织对任何国家、领土、城市的法律地位表示任何意见 或地区或其当局，或关于其边界或边界的划定。虚线和虚线 地图代表可能尚未完全达成一致意见的大致边界线。 提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着它们得到认可 或由世卫组织推荐，优先于未提及的类似性质的其他建议。错误和遗漏除此以外，专有产品的名称以首字母大写字母区分。 世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物所载的信息。但是，分发已发布的材料时不提供任何明示或暗示的保证。这 解释和使用材料的责任在于读者。在任何情况下，世卫组织均不对以下情况负责： 赔偿因其使用。 内容的年代 v 确认 6 缩写 7 术语表 8 执行概要 9 1。背景 1 2.介绍 2 非传染性疾病的基本服务UHC的上下文中 4 2030年非传染性疾病实施路线图 5 路径优化卫生人力资源 8 3.能力教育 9 全民健康覆盖全球能力和成果框架和全民健康覆盖简编干预措施 9 领导能力建设的政策措施 10 使职前教育与卫生系统保持一致，以解决非传染性疾病问题太平洋/斐济 11 巴勒斯坦被占领土的非传染性疾病能力建设 12 4.劳动力计划 14 分析卫生人力：非传染性疾病的需求、供应和需求 14 能力框架和劳动力规划的交集康复服务 15 改善癌症护理的政策对话和劳动力规划 16 通过教育和监管优化卫生工作者的技能组合 17 5.社区保健提供者 18 利用社区作为非传染性疾病护理的提供者 18 非传染性疾病的病人教育和自我保健 19 在不丹提供非传染性疾病护理的社区卫生人力 20 6.关键的结论 22 附件1.“建立非传染性疾病就绪劳动力的途径”草案 25 1.描述一个NCD-ready劳动力 26 2.确定适当的政策杠杆和策略 26 3.设计全球指导和国家的支持 27 附件2。的参与者列表 28 附件3。会议议程 34 参考文献 36 6 确认 会议参与者,以及同事 世卫组织区域办事处和世卫组织部门的非传染性疾病 和卫生人力,提供了有价值的贡献这个会议报告 是由TemoWaqanivalu女士MartynaHogendorf。 由于米凯尔森Bente博士,主任系的传染性 疾病,为她整体领导 主任JimCampbell博士的健康人力资源部门,启用 富有成效的合作,实施战略指导卫生人力资源。 会议和本报告的准备支持的全民医疗吗 覆盖关系,这有助于交付援助和技术专长是谁推进全民健康覆盖了 在115个国家初级卫生保健的方法,代表人口至少有三个 十亿人口。合伙企业是由 比利时、加拿大、欧盟、德国、卢森堡,援助和发展,爱尔兰- 爱尔兰援助,法国——Ministeredel'Europeetdes 风流韵事etrangeres,日本——卫生部,劳动和福利和英国 ——国际发展部。 这是他最大的平台之一全民健康的国际合作覆盖和初级卫生保健。 7 缩写 CBE能力教育 化学加工 FIPHR 社区卫生工作者 斐济太平洋卫生研究所研究 GCF全球能力框架 哈 HLMA 卫生人力资源 中低收入非国传家染的要 健康助理 健康劳动力市场分析卫生人力资源 低收入和中等收入国家 非传染性疾病 性求NC疾D-病GAP全球行动计划为谁预防和控制的 非传染性 疾病2013-2030 笔谁包的基本 非传染性疾病干预措施 过去重初级卫生保健 要PLWNCD人们住在一起非传染性疾病 西班牙可持续发展目标 UHC 全民医疗保险 委联合国通用 组装 谁 WISN 世界卫生组织 工作负载指标的人员需要 8 Glossary 能力实践活动 一个人整合知识的能力，医疗保健实践的核心功能技能和态度的表现 任务在一个给定的上下文。能力是耐用,可训练的,并通过表达式 的行为,可衡量的。 包括相关的任务组。活动时间有限,可训练的,通过吗性能的任务,可衡量的。个人可能是注册进行实践活动。 能力教育全民健康覆盖(UHC) 一个设计和实现的框架教育的重点是所需的性能特征的卫生保健专业人士。 全球UHC能力框架(GCF)一个框架,需要识别 过去工人的能力提供:健康促进;预防、诊断和 治疗受伤、疾病和疾病;和康复和姑息治疗。 当“所有人访问,没有 歧视,在全国范围内确定集所需的奖励的,预防,治疗,康复和姑息基本卫生 服务和必要的,安全的,负担得起的,药物和有效,质量和访问 疫苗,同时确保这些的使用不公开用户的金融服务困难,特别强调穷人, 脆弱的、边缘化的人口”(1). 非传染性疾病条件不从 叫人。四个主要类型的非传染性疾病有:心血管疾病(如心 攻击和中风);癌症;慢性呼吸道疾病(如慢性阻塞 肺部疾病和哮喘);和糖尿病。 大多数慢性非传染性疾病,长时间,进展缓慢。 全民健康覆盖重点卫生福利待遇(UHC-PBP) 一组公共的,以证据为基础的 优先考虑个人和以人群为基础的健康干预措施,通过一个定义 协商过程,占人民 卫生需求,一个国家的经济现实社会偏好。UHC-PBP由 卫生服务和项目 跨部门行动和财政政策。 一个健康 一个集成的、统一的方法,旨在可持续的平衡和优化的健康人、动物和生态系统。 资料来源:世界卫生组织 (www.who.int) 9 执行官summary 实现全球目标减少过早非传染性疾病的死亡率 (非传染性疾病)和扩大全民健康覆盖(UHC)不太可能发生,除非深思熟虑的措施来加强 健康和保健劳动力“NCD-ready。”这些行动的战略眼光,一个 会议期间,一系列的演示随后迅速一轮讨论。这允许的订婚 广泛的利益相关者,包括 专业协会的代表,非政府组织和 学术界。参与者提出了关键问题 关于建立非传染性疾病防范战略圆桌会议，加强与其他卫生部门的接触 劳动力是6月3-4日召开,2021年。的专业人士应对非传染性疾病,特别是圆桌会议汇集了公共卫生，并强调了药剂师作为值得信赖的作用 劳动力来自国家部门的专家健康,世界卫生组织(世卫组织)和其他伙伴讨论的关键原则通过加强人力资源优化 能力、劳动力计划、迷人社区和供应商提供的 非传染性疾病护理，并分享国家经验。预期影响。社区机制与会者草案通路 有意义的支持国家建设 一个NCD-ready劳动力在关键的主题区域。 专业人士与扩大的机会 在非传染性疾病预防和护理工作的范围。的透镜的优化应用,讨论 连续的教育,终身学习就业,与健康的讨论系统实现需要增援 强调参与,包括 个人的角色在全球劳动力 可以通过将他们的个人非传染性疾病状态变成积极的改变。 圆桌会议探讨的关键方面 范式转变需要及时采取紧急行动实现全球目标在多个领域: •满足全球对健康的需求 工人提供非传染性疾病保健以人群为基础的规划和政策制作。 •建立现有的和的能力 未来健康和多部门的工人 在非传染性疾病所需的关键能力预防和保健。 •认可并授权的社区 非传染性疾病保健提供者来减轻负担的服务,利用社区 减少过早死亡从非传染性疾病 会议肯定了需要使用经验 学会了不断COVID-19大流行期间关于解决的意义和紧迫性 非传染性疾病及并发症作为UHC的一部分分担任务进行运转操作、数字化 和卫生系统的依赖。利用更广泛的网络 •工人和居民参与 专业人员和护理人员的非传染性疾病的反应。 非传染性疾病,冠军非传染性疾病保健提供者。圆桌会议得出的详细列表 见解的关键原则和策略 这将帮助国家建立一个NCD-ready员工能够冠军改变为非传染性疾病预防和控制。这些提供了有用的输入的进一步细化 对构建一个NCD-ready的途径劳动力”,并将继续指导进行世卫组织支持各国。 x 1 1.背景 每两秒,一个人在70年年龄死于非传染性疾病 (非传染性疾病),86%的过早死亡 非传染性疾病发生在低收入和中等收入 2019年国家(LMICs)(2).人生活 与非传染性疾病(PLWNCD)是依赖于健康系统提供连续的适当, 致力于加强和谁 定向卫生系统应对非传染性疾病通过以人为本的初级卫生保健(PHC)实现全民医疗 (UHC)报道,世卫组织全球如上所述 非传染病行动计划2013-2020(3).广泛的实现一组非常划算 负担得起的、可获得的和高质量的服务干预措施，称为“非传染性疾病最买”，(4) 预防、治疗和康复整个一生。的国家世界公认的重要性 应对新兴的非传染性疾病的流行西班牙3.4致力于减少过早 非传染性疾病死亡率从2030年的三分之一。然而,大多数卫生系统是缓慢 发展他们对非传染性疾病的反应紧急情况。 已经建议使国家 在达到全球非传染性疾病的目标。各种各样的产品和工具,包括世卫组织方案 基本非传染性疾病干预措施(笔),(5)包,心 (6)世卫组织卫生UHC纲要干预措施,(7)恢复健康 系统:指导行动,(8)和其他国家可用于支持国家在加强 非传染性疾病通过PHC服务交付。 2建立一支为非传染性疾病做好准备的劳动力队伍：技术会议报告，瑞士日内瓦，2021年6月3-4日 卫生工作者服务的中心 交付。典型的PHC的劳动力第一次接触点的卫生系统 为人们生活或受到非传染性疾病的影响。定位非传染性疾病护理在PHC代表了大部分 包容,有效和高效的方法 扩大非传染性疾病服务交付,降低过早死于非传染性疾病,并提供更多PLWNCD获得治疗。 国家目前面临关键的决策如何塑造他们的医疗团队定制,确保他们有 需要能力、监督资源满足和动机提供照顾质量标准。 在这些问题上保持着良好的发展势头,组织战略圆桌会议专家 技术会议,几乎6月3-4日举行2021年,讨论所需的范式转变在多个方面促使紧