近日,工业和信息化部与国家互联网信息办公室等十六部门联合印发《工业和信息化部等十六部门关于促进数据安全产业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。 数据安全备受国家重视,高发展目标牵引支撑产业高景气。数据是经济发展的重要生产要素和核心引擎,数据安全已成为我国总体国家安全观的重要组成部分。继2021年《数据安全法》、《个人信息保护法》颁布实施之后,十六个部门联合出台数据安全产业顶层政策文件《指导意见》,国家重视力度不言而喻。《指导意见》明确提出,到2025年,数据安全产业基础能力和综合实力明显增强,数据安全产业规模超过1500亿元,年复合增长率超过30%,相较2021年工信部发布《网络安全产业高质量发展三年行动计划(2021-2023年)(征求意见稿)》提出的目标“到2023年,网络安全产业规模超过25 00亿元,年复合增长率超过15%。”,给予了更高的政策牵引目标,产业高景气可期。 明确七项重点任务,促进数据安全产业发展。一方面提出提升产业创新能力、壮大数据安全服务、推进标准体系建设和推广技术产品应用四项重点任务,围绕着核心技术,产品体系,新兴领域,规划咨询与建设运维服务,检测、评估、认证服务,产业重点标准供给,关键环节、重点领域应用以及应用试点和示范推广部署系列举措,另一方面以构建产业繁荣生态、强化人才供给保障和深化国际合作交流三项重点任务为抓手,促进数据安全产业的高质量发展。 疫情缓解后,安全产业有望迎来拐点。2022年整个产业的下游需求以及招投标、交付和验收节奏都在一定程度上受到了疫情的影响,进而导致产业的订单和收入增长承压,费用的刚性上升使得盈利压力更大。2023年随着疫情的缓解,同时在数据安全、安全信创、云安全、工控安全等因素的共同作用下,政府需求有望修复,关键行业(金融、电信、能源等)需求有望重回景气,人员扩张放缓将促使产业盈利弹性加速释放。 投资建议:建议重点关注深信服、安恒信息、启明星辰、天融信、三未信安、迪普科技、安博通、麒麟信安、奇安信、中孚信息、绿盟科技、亚信安全、山石网科、永信至诚、信安世纪(中小盘联合覆盖)等 风险提示:疫情再次大规模复发,政策发生变化,行业竞争加剧,新技术新产品落地进度慢等。