环球政治人物观察2：杰弗里斯：美国历史上首位非洲裔的政党领袖、佩洛西钦点的接班人

杰弗里斯：美国历史上首位非洲裔的政党领袖、佩洛西钦点的接班人 ——环球政治人物观察2 研究结论 美国当地时间11月30日，美国众议院的民主党党团全票推选来自纽约州的众议员，现年52岁的哈基姆·杰弗里斯出任民主党众议院领袖，以接替82岁高龄且已经担任民主党领袖20年的南希·佩洛西。值得一提的是，杰弗里斯是美国历史上首位在国会担任政党领袖的非洲裔美国人。 杰弗里斯出生在纽约布鲁克林区，父亲是一位药物滥用顾问，母亲则是一名社工。杰弗里斯从纽约大学法学院毕业后，在律所当过律师，也为哥伦比亚广播公司等大企业做过诉讼律师。在2013年成功竞选国会众议员前，杰弗里斯曾在纽约州议会任职。在其首次竞选众议员时，杰弗里斯一度被称为“布鲁克林的奥巴马”。 杰弗里斯所在的是纽约州第八选区。公开资料显示，该选区主要覆盖布鲁克林区和皇后区的部分地区，在2020年大选中，有82%的选民投票支持拜登。目前，2021年该选区总人口为779,894人，主要人口构成为黑人（55.0%），白人（22.9%）,西班牙裔（14.5%）。 从普通众议员成长为党派领袖，平均时长在20年左右。但杰弗里斯仅用十年时间就成长为众议院民主党一号人物，实乃天时地利人和。杰弗里斯进入众议院时，佩洛西正值壮年，党内资历更老的议员眼见短期内接班无望，或转而改选参议员，或转而竞选州长或州总检查长等职务。2018年11月中期选举后，杰弗里斯当选众议院民主党党团主席，正式担任党内领导职务。 党团主席同时需要担任本党的新闻发言人，杰弗里斯优秀的口才和犀利的发言为他加分不少。他曾批判共和党已然成为“向特朗普下跪的邪教团体”，而即将就任议长的麦卡锡“不值得被严肃对待”，因为他“没有独立性”，“已经是特朗普的附庸”。 近年来，民主党内的伯尼·桑德斯、科特兹（AlexandriaOcasio-Cortez）等一批“民主社会主义者”纷纷崛起，在选举中将传统的民主党建制派候选人挑落马下。这批“民主社会主义者”对美国当下的经济体制持系统性批判态度，认为跨国公司和大资本是美国社会经济不平等的根源，他们支持全民医保，提倡公立大学免费、要求废除审查非法移民等等。共和党借此大做文章，认为民主党“沦为”社会主义政党。 杰弗里斯的出现可谓恰逢其时。其非洲裔的出身符合民主党近年来种族多元化的发展路线。他自诩为“进步主义者”，在杰弗里斯看来，美国社会不平等的根源是种族问题，从小的成长经历与所在选区的状况让杰弗里斯格外关注种族不平等、司法体系对有色人种的不公正对待、住房问题以及医疗保险等议题。杰弗里斯对“民主社会主义者”嗤之以鼻，他认为“民主社会主义者”们过度强调阶级问题，这实在是离题万里。他旗帜鲜明地表示，自己“一刻也不会向民主社会主义者们屈膝”。 杰弗里斯的平步青云离不开佩洛西的“悉心栽培”。杰弗里斯对外能言善辩，对内能有效地团结党内各个派系，且在数次重要投票及站队中坚定站在佩洛西等党内元老的一边。佩洛西看在眼里，对杰弗里斯大力提拔。杰弗里斯对佩洛西也是尊崇有加，在提到佩洛西时候杰弗里斯表示“我们的党、我们整个国家乃至这个世界都因为佩洛西杰出的领导而变得更好”。 杰弗里斯过往极少对外交议题表态，其对华立场也尚不明朗。但成为民主党领袖后，杰弗里斯将不可避免地卷入外交事务。杰弗里斯曾表示，全球化导致了美国制造业的流失，而工会里工人数量的减少与自动化生产的引入，这些因素合在一起严重冲击了美国的中产阶级，他进而表示要捍卫中产阶级的利益。从上述观点出发，结合美国当前对华的主流民意，我们对日后杰弗里斯的对华立场不应过度乐观。 风险提示 杰弗里斯过度强调中产阶级利益，民主党恐出台贸易保护主义政策危害中美经贸关系。 宏观经济|动态跟踪 报告发布日期2023年01月03日 曹靖楠021-63325888*3046 caojingnan@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860520010001 孙金霞021-63325888*7590 sunjinxia@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860515070001 王仲尧021-63325888*3267 wangzhongyao1@orientsec.com.cn执业证书编号：S0860518050001香港证监会牌照：BQJ932 陈玮chenwei3@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860522080003 如何理解中央税恢复好于地方税？——11 2022-12-22 月财政数据点评中沙关系：能源贸易、基建合作与政治互 2022-12-13 信拜登勉强及格的期中考与十字路口上的美 2022-11-11 国：——美国中期选举点评 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 图1：哈基姆·杰弗里斯（HakeemJeffries） 图片来源：Billboard，东方证券研究所 图2：117、118届（2021-2022年、2023-2024年）美国国会众议院性别与族裔比例 数据来源：维基百科，美国国会官网，东方证券研究所 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 2 图3：杰弗里斯近期在众议院的投票记录 数据来源：美国国会官网，东方证券研究所 图4：第117届国会期间杰弗里斯的主要提案 数据来源：美国国会官网，东方证券研究所 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 3 分析师申明 每位负责撰写本研究报告全部或部分内容的研究分析师在此作以下声明： 分析师在本报告中对所提及的证券或发行人发表的任何建议和观点均准确地反映了其个人对该证券或发行人的看法和判断；分析师薪酬的任何组成部分无论是在过去、现在及将来，均与其在本研究报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系。 投资评级和相关定义 报告发布日后的12个月内的公司的涨跌幅相对同期的上证指数/深证成指的涨跌幅为基准； 公司投资评级的量化标准 买入：相对强于市场基准指数收益率15%以上；增持：相对强于市场基准指数收益率5%～15%； 中性：相对于市场基准指数收益率在-5%～+5%之间波动；减持：相对弱于市场基准指数收益率在-5%以下。 未评级——由于在报告发出之时该股票不在本公司研究覆盖范围内，分析师基于当时对该股票的研究状况，未给予投资评级相关信息。 暂停评级——根据监管制度及本公司相关规定，研究报告发布之时该投资对象可能与本公司存在潜在的利益冲突情形；亦或是研究报告发布当时该股票的价值和价格分析存在重大不确定性，缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确投资评级；分析师在上述情况下暂停对该股票给予投资评级等信息，投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该股票的投资评级、盈利预测及目标价格等信息不再有效。 行业投资评级的量化标准： 看好：相对强于市场基准指数收益率5%以上； 中性：相对于市场基准指数收益率在-5%～+5%之间波动；看淡：相对于市场基准指数收益率在-5%以下。 未评级：由于在报告发出之时该行业不在本公司研究覆盖范围内，分析师基于当时对该行业的研究状况，未给予投资评级等相关信息。 暂停评级：由于研究报告发布当时该行业的投资价值分析存在重大不确定性，缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确行业投资评级；分析师在上述情况下暂停对该行业给予投资评级信息，投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该行业的投资评级信息不再有效。 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 4 免责声明 本证券研究报告（以下简称“本报告”）由东方证券股份有限公司（以下简称“本公司”）制作及发布。 本报告仅供本公司的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为本公司的当然客户。本报告的全体接收人应当采取必要措施防止本报告被转发给他人。 本报告是基于本公司认为可靠的且目前已公开的信息撰写，本公司力求但不保证该信息的准确性和完整性，客户也不应该认为该信息是准确和完整的。同时，本公司不保证文中观点或陈述不会发生任何变更，在不同时期，本公司可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的证券研究报告。本公司会适时更新我们的研究，但可能会因某些规定而无法做到。除了一些定期出版的证券研究报告之外，绝大多数证券研究报告是在分析师认为适当的时候不定期地发布。 在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议，也没有考虑到个别客户特殊的投资目标、财务状况或需求。客户应考虑本报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况，若有必要应寻求专家意见。本报告所载的资料、工具、意见及推测只提供给客户作参考之用，并非作为或被视为出售或购买证券或其他投资标的的邀请或向人作出邀请。 本报告中提及的投资价格和价值以及这些投资带来的收入可能会波动。过去的表现并不代表未来的表现，未来的回报也无法保证，投资者可能会损失本金。外汇汇率波动有可能对某些投资的价值或价格或来自这一投资的收入产生不良影响。那些涉及期货、期权及其它衍生工具的交易，因其包括重大的市场风险，因此并不适合所有投资者。 在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任，投资者自主作出投资决策并自行承担投资风险，任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。 本报告主要以电子版形式分发，间或也会辅以印刷品形式分发，所有报告版权均归本公司所有。未经本公司事先书面协议授权，任何机构或个人不得以任何形式复制、转发或公开传播本报告的全部或部分内容。不得将报告内容作为诉讼、仲裁、传媒所引用之证明或依据，不得用于营利或用于未经允许的其它用途。 经本公司事先书面协议授权刊载或转发的，被授权机构承担相关刊载或者转发责任。不得对本报告进行任何有悖原意的引用、删节和修改。 提示客户及公众投资者慎重使用未经授权刊载或者转发的本公司证券研究报告，慎重使用公众媒体刊载的证券研究报告。 东方证券研究所 地址：上海市中山南路318号东方国际金融广场26楼 电话：021-63325888 传真：021-63326786 网址：www.dfzq.com.cn 东方证券股份有限公司经相关主管机关核准具备证券投资咨询业务资格，据此开展发布证券研究报告业务。 东方证券股份有限公司及其关联机构在法律许可的范围内正在或将要与本研究报告所分析的企业发展业务关系。因此，投资者应当考虑到本公司可能存在对报告的客观性产生影响的利益冲突，不应视本证券研究报告为作出投资决策的唯一因素。