温室气体第二部分：项目层次上对温室气体减排和清除增加的量化、监测和报告的规范及指南

Copyright2008byBureauVeritasCertificationforuseofthisdraft ISO14064-2 温室气体第二部分项目层次上对温室气 体减排和清除增加的量化、监测和报告的规范及指南 GreenhousegasesPart2:Specificationwithguidanceattheprojectlevelfor quantification,monitoringandreportingofgreenhousegasemissionreductionsor removalenhancements 目次 1范围 2术语与定义 3原则 3.1概述， 3.2相关性 3.3完整性 3.4致性 3.5准确性 3.6透明性 3.7保守性 4GHG项目简介 5GHG项目要求 5.1总要求 5.2项目说明. 5.3与项目有关的GHG源、汇和库的识别。 5.4基准线情景的确定 5.5基准线情景下的GHG源、汇和库的识别. 5.6为监测或估算GHG排放和清除，对有关GHG源、汇和库进行选择， 5.7GHG排政和（或）清除的量化 5.8GHG减排和增加清除的量化 5.9数据质量管理 5.10GHG项目监测.. 5.11GHG项目文件. 5.12GHG项目审定和（或》核查 5.13GHG项目报告 附承A（资料性附录）本标准使用指南附录B（资料性附录）GHG全球变暖潜值 参考文献 引 0.1 副除的内害:()葡 本标准等月采用国际标市 言3,)1po(00E:190H1051 停第二每分项日基次上对器 室气体减排和增加清除的量化， 鲁测报告的股及指声） 本标准为品室气体系列标准之 一，基室（体系网标第共有三项 气妖变化是未案世界各国、政府部门、经济领域和公众所面临的最大抚战之一，它对人身健康和自 然界都会带来影响，并可能导致资源的使用、生产和其他经济活动的方式发生巨大变化。为此，人们正温宝气体第一部分组织 在国际、区域、国家和地方等各个层次上制定拮施并采取行动，以限制大气层中的GHG浓度。这些措施和行动有较于对温室气体（以下简称GHG）排放和（或）清除进行量化、监测、报告和核查。 GB/T24064第一部分详细规定了在组织（或公司）层次上GHG清单的设计、制定、管理和报告 是次上对温宝气体排放和消限的量化和报告的限范及指南 的原则和要求，包括确定GHG排效边界、量化GHG的排放和清除以及识别公司改善GHG管理具体气体声明审定与相查的限能及势 措施或活动等方而的要求。此外，还包括对清单的质量管理、报告、内部审核、组织在核查活动中的职 责等方面的要求和指导。本标准由全国环接管理标准化技 GB/T24064第二部分（以下简称本标准）针对专门用来减少GHG排放或增加GHG清降的项目本要员会提当并归口， （或基于项目的活动)。它包括确定项目的基准线情景及对照基准线情景进行监测、量化和报告的原则 和要求，并提供进行GHG项目审定和核查的基础。GB/T24064第三部分详细规定了GHG排数清单核查及GHG项目审定或梭查的原则和要求，说 明了GHG的审定和核查过程，并规定了其具体内容，如审定或核查的计划、评价程序以及对组织或项目的GHG声明评估等，组织或独立机构可根据该标准对GHG声明进行审定或核查。 图1展示了GB/T24064三个部分之间的关系， GB/T240641GB/T240642 设计和编制组织GHG排放清单设计和实施GHG项目 GHG排放清单GHG项目 文件编制和报告文件编制和报告 GHG声明目标用户所需GHG声明 核查的保证等级审定和（或）核查 GB/T240643 核查过程审定和核查过程 具体方案如ISO14065对审定和核查机具体方效 构的要求 本标准起事单： 本准主型此草人 分真补 - 0.2 GB/T24064期望使GHG排放清单和项目✁量化、监测、报告、审定和核查具有明确性和一政性 供组织、改府、项目实旅者和其他利益相关方在有关话动中采用，GB/T24064✁作用具体可包括：加强GHG量化✁环境一体性： 提高GHG（包括GHG项目中GHG✁减排和清除增如）量化、监测和报告✁可信性、透明 性和一致性； 为制定和实施组织GHG管理战略和规划提供格助：为GHG项目✁制定和实施提供据助： 便于提高跟踪检查GHG减排和清除增加✁续效和进展✁能力：便于GHG减排和清除增加信用额度✁签发和交易， GB/T24064应用于下列方面： a)公司风险售理：如识别和管理机遇和风险：b)自愿行动：如加入自愿性✁GHG登记或报告行动；c)GHG市场：对GHG配额和信用额✁天卖1 国家报告制度， 0.3 GHG项目及其产生✁排和（或）增如清除都需要标准✁量化、监测和报告方式，以使在目标用 户之间和GHG项目之间违行比较。为此，本标准规定了一个适用于各种GHG方案✁通用框架，并采用与有关✁GHG方针、方案、良好操作、法律和标准✁要求和指南兼客✁术语和概念。参考文献[13]提 供了一个良好操作指南✁例子 本标准中“额外性”这一概念✁指通过实地GHG项目，实现GHG减排或增如清除，而得到比不实随该项目更好✁结果，但此处未把“额外性”作为本语使用，也没有规定基准线程序或外性准则，本 标准要求项目建议方识别和选择与项目和基准线情量“有关✁“GHG源、汇、库。为了与尽可能多✁GHG方案兼客，此处对考虑进行量化、监测和报告✁GHG源、汇、库没有用“边界”加以限定，而用了“有关✁”这一✁法。项目建议方可以根据有关法律、攻策、GHG方案和良好操作，决定案用事些 额外性准则和程序，或确定适当✁边界。 项目层次上对GHG排，清除、减排和增加清除✁量化和置测✁一项难度较大✁工作，这✁因为 在选行实际项目绩效评价时，与之比较✁对象✁一神收想情况，即慢定设项目不存在时✁基准线情景下 出现✁情况，故对基准线情景下✁GHG排效、清除和（或）贮存进行核查相当困难。因此，为了使人能够相信减排和增加清除✁结果✁可信✁，并且未被高估，有必要证实对基准线情景✁规定符合GB/T24064，尤其✁符合保守性和准销性原则，一股而吉，对基准线情景✁建立基于对一些可供选择✁情最 ✁评价，对于项目以及基准线情，对GHG源、汇、库✁排放、清除和（或）存✁量化、监测和报 告都要依照程序进行。程序可以由项目建议方制定，也可以采用有关政机构规定✁程序。 0.4 本标准未规定对审定/稳金机构或人员为GHG项目✁GHG声明提供证实所应满✁✁要求，这类要 求可由适用✁GHG方案进行规定，此外，GB/T24063一3也规定了这方面✁要求，将认证✁GHG减排或增加清除作为GHG单危数，信用额或抵消额✁认可过程，属于对GHG项目因期✁延伸，本标准不包括认证和进行信用交易✁过程，它们可属于GHG方案✁管理权限，并随不同✁GHG方案再异。 附录A为希望遵守《联合国气候变化款架公✁UNFCCC)、《京都议定书》✁清洁发展机制(CDM)及联合履✁（JI）✁项目建议方提供了更多信息 II 0.5 本标准中某些条款要求用户对所采取✁作法或决策进行解释，为此，通常要形成下列文件，以证明如向应用这些作法，如何形成这些决定， 为何选取这些作法，为何作出这样✁决定， 本标准中有些条款要求用户对所采用✁作法或所数✁决策进行论证。为此，通常要形成下列文件， 以说明： 如何应用这些作法，如何形成这些决定，为何选取这些作法，为何作出这样✁决定。 为何没有采用其他可选作法。 II 温室气体第二部分项目层次上对温室气体减排和清除增加✁量化、监测和报告✁规范及指南 1范围 本标准规定了项目层次上对GHG减排或清除增加活动进行量化、监测和报告✁原则和要求及指南。这些要求包括对GHG项目✁策划；识测和选择与项目及基准情录有关✁GHG源、汇和库；监测、 量化、形成文件并报告GHG项目续效和管理数据质量✁要求 GB/T24064对GHG方案无倾向性，适月GHG方案✁要求可作为GB/T24064✁补充要求。 注：组织或GHG项目✁实范者采用GB/T24064时，如果标准中✁项要求和其执行✁GHG方 案有冲突，后者✁要求优先 2术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 湿室气体greenhousegas(GHG) 大气层中自然存在✁和由于人类活动产生✁能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生✁、 波长在红外光谱内✁辐射波✁气态成份 注：GHG包括二氧化碳（CO2)、甲烷（CH）、氧化亚氮、(N2O)、氧氢碳化物(HFCs）、全氯碳化物（PFCs》和六氧化硫（SFs) GHG源 2.2 greenhousegassource 向大气中排放GHG✁物理单元或过程。 2.3 GHG汇greenhousegassink 从大气中清除GHG✁物理单元或过程。 2.4 GHG库greenhousegasreservoir 生物固、岩石图或水固中✁物理单元或组成部分，它们有能力储存或收集GHG汇（2.3）从大气 中清除✁GHG，或者直➓从GHG源（2.2）捕获GHG。 注1：GHG库在特定时间点✁合碳量（以质量计）可称为GHG库✁误库存。注21一个GHG库可将其中✁GHG转移到另一个GHG库， 注3：GHG辅获和贮存✁指在GHG进入大气层以前从GHG源将其收集，并将收集✁GHG贮存 到GHG库, 2.5 GHG排放greenhousegasemission 在特定✁时段内释放到大气中✁GHG总量（以质量单位计算)。 2.6 GHG清除greenhousegasremoval 1 在特定时段内从大气中清除✁GHG总量（以质量单位计算） 2.7 GHG减排greenhousegasemissionreduction 经计算得到✁项目所产生✁GHG排放与基准线情量（2.19）✁排放量相比较✁减少量。 2.8 GHG增加清除（或GHG清除增加）greenhousegasremovalenhancement 经计算得到✁项目质产生✁GHG清除与基准线情景（2.19）✁清除量相比较✁增如量。 2.9 GHG排放因子，GHG清除因子greenhousegasemission,greenhousegasremovalfactor 将活动数据与GHG排故或清除相关联✁因子。注1GHG排版和GHG清除围子可包含氧化固素 2.10 GHG声明greenhousegasassertion 责任方所作✁宣言或实际客观✁陈述， 注1；GHG声明可以针对特定时间，或爱益一个时间段， 注2：责任方作出✁GHG声明宜表述清晰，并使审定员(2.27）或核查员(2.29）能根据适用✁准 则进行一政✁评价或测量。 注3：GHG声明可通过GHG✲告（2.15）或GHG项目策划✁形式提供。 2.11 GHG信息体系greenhousegasinformationsystem 用来✁立、管理和保持GHG信息✁方针、过程和程序， 2.12 GHG项目greenhousegasproject 改变基准续情景（2.19）中✁状况，实现GHG减排（2.7）或清降增加（2.8）✁一个或多个活动。 GHG项目✁议方 2.13 greenhousegasprojectproponent 对GHG项目（2.12）进行全面控制并负责任✁个人或组织。 2.14 GHG方案greenhousegasprogramme 组织或GHG项目（2.12）之外✁，川来对GHG✁排放、清除、减排（2.7)，清除增加（2.8）进 行注册、计算或管理✁，自虑✁或强制性✁国际、国家或以下层次✁制度或计划。 GHG✲告 2.15 greenhousegasreport 用来向目标用户（2.22）提供关于组织或项目GHG信息✁专门文件。 注：GHG✲告中可包折GHG声明(2.10)， 2.16 受影响✁GHG源，汇、库affectedgreenhousegassource,sinkorreservoir 由于项目活动面受到影响