马拉维：根据快速信贷机制请求付款-新闻稿;员工报告;马拉维执行主任的发言
国际货币基金组织的报告没有。20/168马拉维请求快速支付信贷安排—新闻稿;工作人员报告;2020年5月和语句的执行主任马拉维在根据快速信贷安排付款的请求中，以下文档已发布并包含在此软件包中：••一个新闻稿包括执行局主席的发言。的评核报告由国际货币基金组织的员工队伍执行董事会的在4月17日结束的讨论之后，于5月1日与官员进行了审议马拉维关于国际货币基金组织的经济发展和政策快速信贷安排下的安排。根据讨论的时间，工作人员报告于2020年4月27日完成。••一个债务可持续性分析由国际货币基金组织和人员国际开发协会(IDA)。一个由执行董事声明马拉维。下列文件已经或将另行发布：马拉维当局发给基金组织的意向书**还包括员工报告的国际货币基金组织(IMF)的tRANSPARENCY 政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告中过早披露当局的政策意图，以及其它文档。本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)• 出版服务邮政信箱92780• 20090年华盛顿特区。电话:(202)623 - 7430• 传真:(202)623 - 7201电子邮件： publications@imf.org 网站： http://www.imf.org价格:18.00美元/打印副本国际货币基金组织(imf)华盛顿特区。©2020国际货币基金组织(imf) PR20/200基金组织执董会批准9100万美元支付在马拉维的快速的信贷安排立即发布• 国际货币基金组织批准根据快速信贷安排帮助马拉维满足紧急国际收支（BOP）需求源于COVID-19大流行。• 预计大流行将对马拉维产生重大影响，包括影响近期经济前景已大幅恶化。• 当局积极应对疫情，采取全国应对措施计划——由世界卫生组织和其他发展伙伴支持——以及在保护弱势群体的同时保持宏观经济稳定的措施。华盛顿特区,2020年5月1日国际货币基金组织执行董事会（基金组织）今天批准根据相当于特别提款权的快速信贷安排（RCF）进行支付6644万美元（9100万美元或配额的47.9%），帮助马拉维满足紧急平衡因 COVID-19 大流行而产生的付款 （BOP） 需求。马拉维正受到COVID-19大流行的严重影响。尖锐的全球溢出效应该地区的经济放缓和经济动荡正在拖累国际贸易，旅游、汇款、投资和消费。全国封锁引入遏制疫情也影响了近期经济前景，近期经济前景显著恶化，围绕大流行。当局通过国家应对计划积极应对疫情——世界卫生组织和其他发展伙伴的支持和措施在保护弱势群体的同时保持宏观经济稳定。关键要素包括增加卫生部门支出，支持最弱势群体的收入和粮食安全扩大社会救助和粮食购买计划的家庭，以及放宽银行体系的流动性约束。宏观经济前景恶化和政策应对措施，以减轻宏观经济的影响马拉维的大流行正在造成紧迫的BOP需求。基金组织融资将有助于填补部分外部融资缺口，促进其他优惠融资。在执行局讨论马拉维问题之后，副总裁张先生和椅子,发表了以下声明:“COVID-19大流行正在对马拉维产生严重影响，创造了一种紧迫的平衡付款需要。当局一直积极减轻疫情的影响，包括通过增加医疗保健和社会援助支出，支持小型和中型企业，通过以下方式增加农民收入并确保粮食安全购买和储存农作物，缓解银行业的流动性限制系统。 2“国际货币基金组织在快速信贷机制下的紧急融资将有助于当局满足巨大的外部资金缺口，并促进国际的进一步援助社区。捐助者提供额外的优惠支助对于关闭剩余的外部资金缺口和促进必要的干预措施，以缓解经济和社会压力疫情的影响，同时保持马拉维来之不易的宏观经济稳定。“鉴于财政成本，短期内扩大预算赤字是合适的与经济放缓以及关键的医疗保健和社会支出有关需求，应透明地执行，并针对受影响最严重的部分社会。当局承诺对COVID-19相关支出进行审计是值得欢迎的。一旦危机消退，必须通过以下方式保障中期债务的可持续性：促进国内收入调动，加强公共财政管理。更多信息:基金组织贷款跟踪（基金组织执董会批准的紧急融资请求）https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/COVID-Lending-Tracker国际货币基金组织执行董事会的日历https://www.imf.org/external/NP/SEC/bc/eng/index.aspx 马拉维请求支付信贷快速设施2020年4月27日执行概要上下文。COVID-19大流行正在对马拉维的经济产生严重影响。全球经济放缓、边境关闭和经济中断的溢出效应邻国减少了出口，提高了贸易过境成本，并打压了汇款、旅游和外国直接投资;以及全国范围的封锁——遏制COVID-19病例和死亡人数的增加——减缓了国内活动。马拉维的公共卫生系统在管理这一重大突发公共卫生事件方面装备不足。项目状态。环保基金安排下的第二次及第三次检讨及要求增加（配额的20%）由执行局批准2019 年 11 月。在环保基金安排下进行第四次审查的讨论将是当前景更加清晰时继续，而前景因不断变化的前景而蒙上阴影大流行的性质。初步数据表明，所有量化表现遵守了 2019 年 12 月底测试日期的标准。请求。马拉维正面临紧迫的国际收支需求，原因是COVID-19大流行，外部资金缺口估计占GDP的2.1%（1.76亿美元）——这将导致直接和严重的经济混乱。在所附意向书（LOI），当局正在寻求财政援助快速信贷便利（RCF）的“外生冲击”窗口，要求支付6644万特别提款权（相当于配额的47.9%或9300万美元）。4月13日，马拉维根据CCRT获得了720.2万特别提款权。工作人员支持当局的要求——预计将在获得额外融资方面发挥催化作用来自马拉维的发展伙伴，当局正在积极寻求。宏观经济政策。应对 COVID-19 大流行对马拉维当局正在增加医疗保健和社会援助方面的支出，特别是对于最弱势群体;支持农民收入和确保粮食通过购买和储存农业收成来确保安全;增强财务能力根据需要进行行业监控和注入流动性，以维持平稳运作银行系统;实施紧急流动性援助框架;服用支持中小企业的措施;并致力于更大的汇率灵活性可以缓冲这种外部冲击。当局还继续优先考虑实现更高和基础更广泛的中期增长的政策，以及治理改革，同时保持宏观经济稳定和债务可持续性。 马拉维批准大卫·罗宾逊(误判率)和美国阿里阿巴斯(SPR)由米特拉女士（负责人）、法拉巴克什女士组成的工作人员小组格温哈莫女士、尹女士（均为非洲）、李先生（SPR）、斯维斯塔克先生（FAD）、班达先生（当地经济学家）和安德森先生（FAD长期）专家）与尊敬的约瑟夫·姆瓦纳姆维卡（财政部长）、达利索·卡班贝博士（马拉维储备银行行长）和其他高级官员通过2020年4月15日至17日的视频会议。西蒂马-维纳先生（评价办公室）加入了讨论。法博女士和库马尔女士协助工作人员报告的准备。内容上下文 ______COVID-19 之前的经济DEVELOPMENTS________________________________________________________ 3COVID-19的影响 PANDEMIC_______________________________________________________________ 5政策ISSUES____________________________________________________________________________________________8快速信贷FACILITY_______________________11下的资金支持方式员工APPRAISAL_______________________________________________________________________________________13表1. 2018-25年部分经济指标 ______2a. 中央政府运作，2018/2019–2024/2025（数十亿克瓦查）______152b. 中央政府运作，2018/2019–2024/2025（占GDP的百分比）______3a. 货币当局的资产负债表，2018-20（数十亿克瓦查）_____3b. 货币调查，2018-20年（数十亿克瓦查）____4一.国际收支，2018-25（百万美元）____4b.国际收支，2018-25（占GDP的百分比）____5. 2015-2020年银行业稳健指标选编6. 外部融资需求和来源，2018-25__7. 2020-33年基金偿还能力指标 ______8. ECF安排下的结构性基准，2019-20__附录一、Intent__________________________________________________________________________________________25书2国际货币基金组织(imf) 马拉维上下文1.COVID-19 大流行的影响正在迅速展开，当局已经请求基金组织在快速信贷机制下提供紧急财政援助。的4月27日，马拉维有36例COVID-19确诊病例，3例死亡。这些随着目前有限的检测能力的提高，这一数字可能会迅速上升。公共卫生系统在管理重大公共卫生灾难方面装备不足。为了遏制大流行，政府已实施了一项应对计划，该计划是在支持下制定的世界卫生组织和其他发展伙伴。随后的封锁马拉维（基本服务继续运作）自4月初以来以及大流行的溢出效应全球和区域影响正在造成严重的经济压力。保护宏观经济稳定——特别是为了解决紧迫的国际收支需求——当局正在寻求金融援助下RCF。2.有关扩展信贷安排下的第四次审查的讨论将当前景更加清晰时，继续——需要开发或修改未来的绩效标准，并为结构改革设定时间表安排——这被大流行不断变化的性质所笼罩。初步数据表明遵守了 2019 年 12 月底测试日期的所有定量性能标准尽管出现了一些延误，但在结构改革议程上仍取得了良好进展（表8）。环保基金安排下的第二次及第三次检讨及扩增申请（相等于20配额的百分比）于2019年11月获得执行局批准。根据《公约》减免债务4月13日批准了涵盖基金两年偿债额（3284.2万特别提款权）的CCRT，2020年，4月至10月期间提供720.2万特别提款权。3.政治紧张局势继续上升。新的总统选举定于7月2日举行，2020年—继宪法法院2020年2月裁决宣布2019年5月总统无效之后选举结果，因为他们发现选举程序中存在系统性违规行为。总统穆塔里卡（去年五月以微弱优势仅获得38%的选票）挑战了最高法院的裁决。PRE-COVID-19经济发展4.经济状况在2019年下半年有所改善。•尽管受到热带气旋“伊代”的影响，但2019年增长率仍上升至4.5%重建和农业反弹。南方的农业损失惨重，其中飓风袭击，被该国其他地区的丰收所抵消在2018年大面积干旱和虫害之后。其他部门的活动负担沉重由于政治不确定性和持续的电力短缺，在2019年第四季度有所回升，后飓风重建。国际货币基金组织(imf)3 马拉维•为了控制通货膨胀，马拉维储备银行（RBM）将其政策利率维持在13.5%。2019年平均通货膨胀率上升至9.4%，反映出成本导致食品通胀上升向该国南部运输食品和供应商囤积玉米。非食品通货膨胀稳定在5%，尽管能源和采矿活动的增加增加了对私营部门在2019年第四季度达到21.3%。根据现有数据，银行系统仍然存在资本充足、流动性和盈利。•2019/20H1财年，国内基本平衡超过GDP的1%。国内营收符合预期。税收表现不佳——由于低于预期进口、新税收措施实施缓慢以及所得税征收疲软——被大额非税收入所抵消。向公共实体转移支付和农业投入补贴计划以及玉米、医疗保健和国内融资发展方面的支出执行不足，但工资法案以及农村电气化和道路支出维护被加强了。•经常账户赤字占GDP的比例从2018年的20.5%收窄至2019年的17.2%。这一改善主要反映了进口增长缓慢——尽管进口增长有所增加2019年底重建相关进口。加强非烟草商品出口（例如，糖）
