特别提款权交易业务年度更新

2022年10月 国际货币基金组织的政 特策别文提件款权交易业务年度更新 基金组织工作人员定期编写文件，提出基金组织新政策，探讨各种选择。改革，或审查基金组织的现有政策和业务。以下文档有 这个包被释放,包括: 的评核报告，由国际货币基金组织工作人员编写，并于2022年9月22日完成执行董事会的信息。 的国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，以及在已公布的员工报告中过早披露当局的政策意图，以及 其它文档。 国际货币基金组织的政策文件的电子副本向公众提供来自哪里 http://www.imf.org/external/pp/ppindex.aspx 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2022国际货币基金组织(imf) 2022年9月21日 特别提款权交易业务年度更新 执行概要 本文提供了关于特别提款权交易市场状况的最新情况和 在历史性的第四次特别提款权总分配一年后的业务。特别提款权自特别提款权分配4，560亿特别提款权以来，市场继续平稳运行 （6500亿美元），2021年8月。累计拨款现在相当于 6607亿特别提款权。在过去三十年中，特别提款权是自由交换的协议交易中的可用货币，主要通过自愿交易 安排。VTA是基金组织与特别提款权之间的双边安排参与者或指定持有人，其中VTA成员同意买卖 在一定限度内的特别提款权。从历史上看，只有一小部分协议交易——特别提款权的销售或收购—由各方直接安排。论文 2021年9月至2022年8月。 在报告期内，SDR交易一直以SDR销售为主，原因是 2021特别提款权分配。从2021年9月到2022年8月，48名成员交换了通过VTA兑换货币的特别提款权总额为173亿，个别金额不等 每个请求从3.7万特别提款权增加到17亿特别提款权。低收入国家占销售总额的29%。在购买端，数量 由于特别提款权分配为所有特别提款权参与者提供了新的特别提款权，交易减少，而由于建立了管理账户，数量增加了 乌克兰。 VTA继续拥有充足的能力来满足交换需求 特别提款权货币。特别提款权交易能力考虑最小和最高 VTA成员愿意持有的特别提款权金额以及每个成员国实际持有的特别提款权VTA成员。根据截至2022年8月31日的VTA状态，购买 VTA的销售能力约为2370亿特别提款权和1340亿特别提款权，分别。 工作人员在进一步加强特别提款权交易方面取得了重大进展市场。自特别提款权分配以来，已欢迎八名新的VTA成员加入SDR交易市场和许多现有的VTA成员提供了额外的操作 灵活性。与一些潜在的新进入者的讨论仍在继续 SDR渠道的更广泛背景，鼓励贡献者拥有VTA。 由财务部（简·姆布鲁、文杜拉·库尔科娃、 布雷诺·奥利维拉和玛蒂娜·施密德在珍妮的指导下 Khaw和AndreasBauer），与法律部协商。 批准 伯纳德Lauwers 内容 引言3 特别提款权交易操作 A.到VTAs的特别提款权销售额5 B.通过VTA和GRA购置特别提款权7 C.其他特别提款权Transactions8 自愿交易ARRANGEMENTS9 特别提款权REPORTING12 盒子 1.自愿性特别提款权贸易安排4 数据 1.历史特别提款权Allocations3 2.基金组织成员国至VTAs的月度特别提款权销售量5 3.通过VTA进行的特别提款权销售和收购6 4.截至2022年8月31日按地区划分的VTA购买和销售能力 5.VTA成员的SDR持有量占特别提款权Allocation10的百分比 6.加强VTAMarket12的措施 表 1.通过VTA销售的特别提款权摘要6 2.通过VTA收购特别提款权摘要8 3.特别提款权双边贸易 4.VTA：交易范围，包括平均买卖能力截至2022年8月31日____ 5.特别提款权销售和收购VTA参与，包括采购和销售能力 按Region11 介绍 1.目前对特别提款权交易操作的回顾提供了对特别提款权交易的见解 在历史性的2021年特别提款权总分配一年后。2021年8月2日,国际货币基金组织董事会州长（BoG）批准了第四次特别提款权总分配，金额为4560亿特别提款权（约）6，500亿美元），使累计拨款额达到6，607亿特别提款权（图1）。新的 特别提款权记入特别提款权参与者（目前是国际货币基金组织的所有190个成员国），他们可以持有特别提款权部分储备资产，兑换它们以获得可自由使用的货币，或广泛使用它们 基金授权的业务范围（例如，支付金融债务、贷款、认捐、 捐款)。12特别提款权也可用于涉及国际货币基金组织的业务和交易，例如支付利息和偿还贷款，或支付增加配额。 图1所示。历史特别提款权配额 (在数以百万计的特别提款权) 2.三十多年来，特别提款权参与者和规定持有人执行通过协议交易将特别提款权兑换成可自由使用的货币，主要是使用区域。参与人或指定持有人可自由使用特别提款权，无需国际收支需要，在交易中获得等量的货币 与其他参与者达成协议。这些交易包括销售和购买 特别提款权可以直接在缔约方之间安排，也可以由基金组织通过VTA提供便利。这 VTA是基金组织与目前39个特别提款权参与国之间的双边安排，并且1个指定持有人，其中VTA成员同意在一定范围内买卖特别提款权 （方框1）。特别提款权交易也可以由参与者直接（双边）商定和/或规定 1请参阅基金组织理事会对2021年特别提款权分配的批准。https://www.imf.org/en/News/Articles/2021/07/30/pr21235-imf-governors-approve-a-historic-us-650-billion-sdr-的特别提款权 2请参阅基金组织工作人员关于特别提款权分配待遇和使用问题的指导说明。 https://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2021/08/19/Guidance-Note-for-Fund-Staff-on-the- 治疗-和-使用特别提款权分配-464319 持有人，以及履行成员国对基金组织义务所需的一些特别提款权购买可以是在某些情况下通过基金组织的一般资源账户（GRA）进行。3在 协议交易不能规定将特别提款权兑换成货币， 《协定条款》规定了一种指定机制，以保证 特别提款权。基金组织每年制定一项指定计划，可以在此类事件中启动;然而，这些计划从未启动过，自1987年以来一直是预防性的。 框1。自愿特别提款权交易安排 非洲:毛里求斯1,2 亚洲和太平洋:澳大利亚、中国、日本、韩国、新加坡1,和新西兰 欧洲:奥地利、比利时、塞浦路斯、丹麦、央行、爱沙尼亚1, 芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、以色列、意大利、立陶宛1、卢森堡1,2,马耳他,荷兰,挪威, 葡萄牙、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士和英国 中东&CentralAsia:阿尔及利亚1、阿曼1和沙特 阿拉伯 WesternHemisphere:巴西1、加拿大、智利、墨西哥和美国 1新区域在2021年的特别提款权分配。 2VTA于2022年9月在本文件的报告期之后签署。 3.这份年度报告提供了有关特别提款权交易操作的信息。的第一部分该文件提供了有关SDR交易操作的数据，包括SDR交易和活动的趋势 在一般特别提款权分配之后，而第二部分提供了自愿交易的最新情况 处理几乎所有特别提款权交易请求的安排。第三部分也是最后一部分描述目前可获得的特别提款权交易信息来源。根据承诺 在特别提款权分配后，特别提款权业务的透明度提高，这篇论文是以前为执行局参考而编写的，自2021年以来一直在出版。 特别提款权交易业务 4.本节总结了过去12个月的SDR交易操作和趋势 在过去的五年(2017-2022)。4具体而言，它通过以下方式提供有关SDR销售的信息 VTA、通过VTA收购SDR以及GRA和其他SDR业务。 3从GRA收购特别提款权只能安排用于弥补成员国因以下原因而持有的特别提款权短缺 即将收取的GRA和SDR费用将在30天内支付。 4本文件SDR交易的年度报告期为2021年9月1日至2022年8月31日，而 累计期间为2017年1月1日至2022年8月31日。 一个。特别提款权销售区域 5.由于2021年的一般特别提款权分配，数量和数量与前12个月相比，通过VTAs的SDR销售额大幅增长。 从2021年9月至2022年8月，共有148笔特别提款权销售交易，金额为 183亿特别提款权，而前12个月30项销售额总计17亿特别提款权。 48个基金组织成员国通过VTA出售173亿特别提款权，而指定持有人出售10亿特别提款权。5 所有会员出售请求（从3.7万特别提款权到17亿特别提款权不等）均由新兴市场和发展中国家（EMDC），包括低收入国家（LIC） 特别提款权的销售总额的29%。6平均销售3.6亿特别提款权的成员报告期，相当于其2021年个人拨款的82%。7后 2021年分配，通过VTA的月度销售数量和数量显着增加 2021年9月（总计43亿特别提款权），但此后有所下降，平均每月14亿特别提款权（图2）。自2017年1月以来，SDR销售额累计 总额为341亿特别提款权（360笔交易，平均规模为9500万特别提款权），减去63特别提款权参与者和4个规定的持有人（表1和图3）。 15 5,000 14 4,500 12 4,000 11 9 3,5003,000 8 2,500 6 2,000 5 1,500 3 1,000 2 500 0 - 图2.国际货币基金组织成员国通过VTA的月度特别提款权销售量 2022年9月1日—2021年8月31日 (在数以百万计的特别提款权,除非另有指示) 13 10 7 4 1 地方政 府投资公司 总量 的请求数量 资料来源:国际货币基金组织的工作人员计算。 5此外，在2021年8月23日（特别提款权分配生效之日）至2021年8月31日之间，五名成员通过VTA市场出售了8亿特别提款权。 6低收入国家是EMDC国家的一个子集，被定义为符合PRGT条件的国家。 7一些成员分批出售其特别提款权。 表1。总结通过vta特别提款权的销售 2017年1月1日-2022年8月31日¹,²,³ (在数以百万计的特别提款权,除非另有指示) 资料来源:国际货币基金组织的工作人员计算。 ¹除非另有说明，否则期间为1月至12月。 ²与GRA和PRGT贷款有关的销售与借款人在购买GRA时收到的特别提款权销售或 PRGT贷款。与流动性有关的销售确保优惠融资工具有适当的货币可以支付 财务运营。“其他”类别的销售涉及直接从特别提款权参与国或指定持有人收到的请求。 3由于四舍五入，表格可能包括微小的差异。 ⁴交易数量可能高于销售请求数量，因为多个控股权的交易对手方和/或货币需要完成一个交易请求。 2017 2018 2019 2020 2021 Jan-Aug 总计 2020年9月-2021年9月 2022 2021年8月2022年8月 销售请求数量4 55 40 45 33 53 55 281 27 90 交易数量4其中: 61 47 49 34 83 86 360 30 148 与草放贷 21 23 19 1 1 - 65 1 - 与PRGT放贷 22 11 11 20 5 - 69 11 1 与PRGT流动性 7 6 12 6 5 3 39 5 4 其他人 11 7 7 7 72 83 187 13 143 特别提款权的销售总额 4,241 3,898 4,179 2,173 9,532 10,080 34,103 1,721 18,338 其中: 与草放贷 3,019 2,903 2,945 200 144 - 9,211 144 - 与PRGT放贷 617 348 633 1,701 164 - 3,463 507 49 与PRGT流动性 465 538