能力发展年度报告 2022 “现在,随着国际社会再次受到考验,几乎普遍成员国际货币基金组织为国家提供了可靠的平台 努力在一起——让世界经济对每个人都有效,特别是最贫穷。 现在,当我们在危机之上面临另一场危机时,我们将继续加强并以各种方式支持我们的成员国 我们可以-通过财政资源,政策建议和能力发展-与我们的国际合作伙伴合作。当然,还有我们庞大的员工的支持。 能力发展:为了帮助各国制定和调整政策工具,并更好地平衡困难的权衡取舍,我们将进一步将CD与计划和监测相结合,重点是适合国家情况的CD。基金将继续加强中期框架方面的工作,以建立机构,以加强 可持续、有韧性和包容性的复苏。我们还在增加关于气候变化和加强网络监管和监督的CD,这将补充深化监视的努力。同时,我们将通过采用混合交付和扩大现场存在来改进我们的CD模式,与我们的合作伙伴协调。 全球政策议程,2022年春季 前言 吉塔Gopinath 国际货币基金组织第一副总裁 能力发展(CD)与监督和贷款一起,是基金组织帮助促进金融稳定的三大支柱之一。 地球。裁谈会帮助成员国发展强大的机构和人员能力,为通过改革和监督金融部门奠定基础。基金组织裁谈会还有助于成员国实施和实现联合国可持续发展目标(SDG)以及实施更有效的经济和金融政策的能力。 国际货币基金组织货币和资本市场(MCM)部是货币CD交付的全球领导者 和金融政策。作为国际货币基金组织第一任总裁,我的部分职责是监督裁谈会,我非常自豪能够掌舵裁谈会的如此重要工作。 基金组织。在我与国家当局的互动中,他们继续 对给予的支持表示感谢和赞赏 由MCM工作人员和专家提供,因为他们为本国复杂的体制问题提供了具体的解决方案。我们的裁谈会支助继续以成员国为目标 世卫组织最需要我们,主要是低收入和中等收入国家,重点关注脆弱和受冲突影响的国家(FCS )。没有我们捐助伙伴的伙伴关系和支持,就不可能向我们的成员国提供这种关键支持。 在2022财年,与其他部门一样,全球大流行打击了MCM的CD工作。我为MCM工作人员如何团结和迅速调整以继续与成员国进行虚拟接触以实现这一目标感到非常自豪 可能。我很高兴旅行已经恢复,我们又回到了实地,以提供更多的支持。 2022财年年度报告展示了MCM在一段时间内对国际货币基金组织CD的全面支持 的颠覆和机遇。它展示了MCM核心CD领域的几个项目和故事,以及 在新的和新兴的裁谈会领域。我们希望成员国、我们的捐助伙伴和公众将发现本年度报告中的信息有用,并将对这项非常重要的工作有一个鸟瞰图。 前言 TobiasAdrian 财务顾问兼货币和资本市场部主任 当我回顾2022财年时,这个被恰当地描述为一个混乱的世界的时期,它给了我极大的乐趣 在2022财年MCM年度报告中概述MCM的一些主要成就。MCMCD报道的深度和广度继续受到成员国的赞赏和欢迎,这反映了我们坚定不移地致力于提供一流的CD。 在COVID-19大流行、通货膨胀上升和乌克兰冲突给全球经济带来的前所未有的中断期间,我们的员工仍然致力于提供卓越的技术咨询和援助。2022财年年度报告重点介绍了从传统核心CD到新兴领域的CD成就。我们交付了 800份针对我们传统核心CD领域的近140个成员国和机构提供量身定制和需求驱动的CD,以及 新兴领域,如数字货币和金融、气候、性别、 和金融科技。AFR地区是MCMCD的最大接收国 。中央银行和金融监管方面的工作占中央银行和金融监管的三分之二。 TA我们提供。我们还在12个区域技术援助中心派驻了长期专家(LTX),并在目标国家进行了双边部署。 报告强调了合作关系在实现所有这些方面的重要性。支持是通过我们与捐助界的良好伙伴关系资助的,捐助界在2022财年资助了我们CD的75%以上。 我谨代表我自己和整个MCM管理层,向MCM工作人员,该领域的长期常驻顾问和短期专家表示衷心的感谢和感谢,他们超越了职责范围,以确保我们迅速调整CD交付,以确保满足会员的需求,并且我们以最高效和最有效的方式做到这一点。 本报告由MCM技术援助战略司的工作人员在AdityaNarain和JenniferElliott的指导和监督下编写。核心团队包括玛丽亚·奥利瓦、武井薰、阿纳斯塔西娅·玛丽娜、布伦达·西尔维斯特、克洛伊·张、卡佳·博苏、纳塔利娅·纳雷什金娜和杰西卡·加西亚。许多MCM工作人员为报告提供了意见。 表的内容 我 前言 3 表的内容 6 首字母缩写词和缩写词 1 节中,我 能力发展的富有挑战性的时期 2一个加大的挑战 5BCD在FY2022交付和趋势 14 第二节 MCMTA策略2022-2025实现 15一个对目标的进展 19BCD编程方法 22C通过我们的区域顾问支持有所作为 27 第三节 应对新专辑的需求 28一个就职在线课程对银行决议 29B金融科技与网络风险光盘:监管与监督的作用 31C关于数字货币和金融市场基础设施的CD 33D现代化CD对中央银行业务 34ECD与气候相关的金融风险 36FCD上的本币债券市场框架 37 第四节 路实现的结果 47 第五部分 CD的国家情况 38一个从成果管理制数据和国别光盘故事中学习 41BCDOT和SARTTAC国家受益国和菲律宾:货币政策实施培训 43C厄瓜多尔银行监管局:改进压力测试模型 45D津巴布韦储备银行:加强银行监管 48一个智利:金融监管工作和货币市场基金 50B库克群岛:制定中期债务管理战略 52C约旦:加强负债管理业务能力 53D哈萨克斯坦:银行压力测试 55E巴拿马:加强宏观审慎政策实施 57F秘鲁:央行数字货币 59G小国:加强CATAC的压力测试实践 61H坦桑尼亚:裁谈会将正式确定基于利率的货币政策框架 63我几内亚:债券发行和资本充足率 67J北马其顿共和国:使用新的综合量化和实用方法升级货币操作框架 69K阿拉伯联合酋长国:加强流动性管理和预测框架 71l西岸和加沙:改进金融危机管理和银行处置框架 数据 盒子 3 图1所示。FY22MCMCD工作区域 8 框1。培训活动期间COVID 5 图2。MCMCD交付,FY18-FY22 11 箱2。肝移植研讨会 6 图3。全球MCMCD交付强度 13 盒3。合作伙伴关系 ,FY22 7 图4。MCMCD直接交付地区 21 箱4。民主共和国 刚果FSSR和性别包容 ,FY22 8 图5。FY22MCMCD直接交付一工作 流程 9 图6。MCMCD直接交付FCS经济体 ,FY22 10 图7。助教和培训在整体CD活动中的 百分比,18-22财年 10 图8。FY22MCMCD直接交付资 源类型 12 图9。外部资助的活跃MCMCD开 支,FY22 20 图10。FSSR活动 40 图11。基于成果的管理数据 73 附录 74附录I。 国际货币基金组织(IMF)区域能力发展中心 75附录二。 MCM长期常驻专家安置(截至2022 年4月30日) 76 MCM助教联系 首字母缩写词和缩写词 广告 AFRITAC 国际货币基金组织的区域部门国际货币基金组织的地区技术援助中心在非洲 CBUAECCAMTAC 阿拉伯联合酋长国的央行高加索、中亚和蒙古能力发展中心 亚足联 AFRITAC中央 CD 能力开发 AFE AFRITAC东 CDD 能力开发交付部门 AFS AFRITAC南 欧共体语言教学大纲的 国际货币基金组织的区域培训中心阿拉伯国家 AFW AFRITAC西 CDMAP 能力发展管理和行政计划 AFW2 AFRITAC西二世 美国 国际货币基金组织亚太部门 CDOT 国际货币基金组织能力在泰国发展办公室 在 分析工具 DMF 债务管理机构 BCC 麻醉药舟状骨Du刚果 DNB 荷兰Nederlandsche银行 BCRP 中央银行德珍藏del秘鲁 刚果民主共和国 刚果民主共和国 BCRG 几内亚共和国中央银行 EAC 东非共同体 国际清算银行 国际清算银行 EBA 欧洲银行业管理局 机器人 坦桑尼亚银行 ECCU 东加勒比地区货币联盟 气息 银行解决在线课程 EFF 扩大基金机构 CAPTAC-DR 国际货币基金组织的地区技术援助中心 濒危语言联盟 紧急流动性援助 中美洲,巴拿马,多米尼加共和国 FCS 脆弱和受冲突影响国家 CARTAC 国际货币基金组织的加勒比地区技术 Fintech 金融技术 援助中心 CBDC中央银行数字货币CB中央银行 第一个金融部门改革和加强倡议 FMI金融市场基础设施 6|缩写和缩写能力发展年度报告2022|货币和资本市场 成就预测和政策分析系统该国金融部门评估规划 投资策略基金会金融稳定研究所 FSSF金融稳定基金FSSM金融部门统计模块FSSR金融业稳定评估 FTE全职等效 财政年度财政年度 国内生产总值国内生产总值(gdp)GFC全球金融危机总部国际货币基金组织总部 IADI国际协会的存款保险公司 ICD国际货币基金组织的能力发展研究所IOSCO国际证券委员会组织 IEOIMF独立评估办公室 国际财务报告准则国际财务报告准则 国际货币基金组织国际货币基金组织(imf) IRBMPF基于利率的货币政策框架 ITD国际货币基金组织的信息技术部门 相扑协会日本为基金组织某些活动管理的账户 能力发展年度报告2022|货币和资本市场 JVI维也纳联合研究所 卡金融稳定委员会对金融机构有效处置制度的关键属性 LCBM本币债券市场 腿国际货币基金组织的法律部门 LLMIC低收入和中等收入国家 地方政府投资公司低收入县 LMO责任管理操作 第长期的专家垫货币的总目标 罗马数字IMF货币和资本市场部门 MEFMI东部和南部非洲宏观经济和金融管理研究所MMF货币市场基金 MNRW管理自然资源财富主题基金mtd中期债务管理策略 希腊国民银行格鲁吉亚国家银行 科威特国家哈萨克斯坦国家银行 NBRNM北马其顿共和国国家银行 首字母缩写词和缩写词|7 NBU乌克兰国家银行 神经生长因子网络金融的绿化系统不良贷款不良贷款 PFMI原则,金融市场基础设施 PFTAC国际货币基金组织(IMF)太平洋金融技术援助中心 PMA巴勒斯坦MonetaryAuthority)遏制以成果为基础的管理办法当时他津巴布韦储备银行 RCDC国际货币基金组织(IMF)区域发展中心的能力SARTTAC基金组织南亚区域培训和技术援助中心 SBE监管银行的厄瓜多尔 西班牙可持续发展目标 瑞士瑞士国家秘书处负责经济事务 SMPStaff-Monitored程序SBP监管银行的巴拿马 STA国际货币基金组织(IMF)统计部门STI国际货币基金组织的新加坡培训机构STX短期专家 助教技术援助 英国国际发展部联合王国国际发展部 WAIFEM西非金融和经济管理研究所 世行集团西岸和加沙地带 8|缩写和缩写能力发展年度报告2022|货币和资本市场 节中,我 能力发展的富有挑战性的时期 节中,我 一 加大的挑战 我们与成员国一起,在2022财年面临许多挑战,并在此过程中取得了显著成功。新一波感染推迟了结束 全球疫情、地缘政治紧张局势和通胀压力加剧 ,极大地改变了经济前景,并带来了新的下行风险。在瞬息万变的背景下,MCM的能力发展计划与我们的成员国合作应对 能力需求——继续建设中期能力,解决新的和眼前的需求。我们在金融领域和中央银行方面的专业知识 以多种形式提供给成员国——虚拟特派团和培训、实地长期驻地顾问、网络研讨会和在线课程,以及从2022年3月开始的 面对面的任务和培训。在报告中列出的许多例子中,我们与财务部门合作 监督员考虑如何解除与COVID相关的支持措施 , 与中央银行合作,建立更好的工具来校准外汇干预,与金融稳定部门一起审查系统性风险,将气候风险纳入分析工具包,与债务管理人合作,以更好地规划 并在充满挑战的市场条件下执行债券发行。 该报告表明,传统核心领域对MCMCD的需求仍然很高-我们80%的CD用于金融监管,中央银行和金融市场 基础设施,另外15%