关于快速融资工具和快速信贷机制下的粮食冲击窗口的建议

国际货币基金组织的政 2022年10月 建策议文食品件冲击下的窗口迅猛的融资工具和快速 CREDITFACILITY 基金组织工作人员定期编写文件，提出基金组织新政策，探讨各种选择。改革，或审查基金组织的现有政策和业务。以下文件有 这个包被释放,包括: 一个新闻稿总结执行局在会议期间表达的意见 2022年9月30日审议工作人员报告。 的评核报告，由国际货币基金组织工作人员编写，并于2022年9月19日完成执行局于2022年9月30日进行审议。 国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告中过早披露当局的政策意图，以及其它文档。 国际货币基金组织的政策文件的电子副本向公众提供来自哪里 http://www.imf.org/external/pp/ppindex.aspx 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©20(xx)国际货币基金组织(imf) PR22/335 基金组织执董会批准新的粮食冲击窗口以及与董事会一起加强员工监控计划 参与 立即发布 国际货币基金组织（IMF）执董会批准新的粮食冲击窗口下的紧急融资工具。 这个新窗口将提供一年，以提供额外的紧急情况 向面临与全球粮食有关的紧急国际收支需求的国家提供资金危机。 理事会还批准了一项政策变更，允许各国请求计划监测理事会参与选定的工作人员监督计划，其中成员国 寻求建立或重建跟踪记录，以获得基金组织支持的项目。 华盛顿特区,2022年10月5日:基金组织执董会于9月30日批准了根据其紧急融资工具建立新的临时粮食冲击窗口（FSW） （快速信贷机制-区域合作框架/快速融资工具-索取资料）。 气候冲击和大流行的结合扰乱了粮食生产和 分配，推高了为人们和家庭提供食物的成本。俄罗斯入侵乌克兰推高了食品和化肥的价格，加剧了粮食短缺 供应——伤害了进口商和一些出口商。 食品冲击窗口将在一年内提供新的应急渠道向因急性 不安全，粮食进口费用急剧增加，或谷物出口受到冲击。准入将与实际国际收支需求一致，上限为50 百分比，并将是区域合作框架/索取资料书下当前年度准入限额的补充。 RFI常规窗口下的累积访问限制和RCF外生冲击 窗口，目前为配额的150p%，将增加到配额的175% 将通过FSW借款的成员。计划在2023年6月底之前进行审查。 执行局还修订了工作人员监督计划（SMP）的政策，允许 用于董事会参与的计划监控（PMB）。执行局的作用将是仅限于评估成员政策的稳健性，以实现计划的目标 并监测计划的实施，包括旨在促进 过渡到基金组织支持的高质量信贷分期（UCT）计划。国家如果they是 债权人或捐助者正在作出协调一致的国际努力，以提供大量新的融资或债务减免，或在紧急融资下有大量未偿还的基金信贷 仪器。PMB将在2023年9月底之前进行审查。 2 执行委员会评估1 执董们欢迎有机会讨论工作人员的建议（i）设立一个新的基金紧急融资工具下的临时窗口，以应对紧急情况 与粮食冲击相关的国际收支需求（BOP）因俄罗斯的 乌克兰战争，以及（ii）修订员工监控计划（SMP）政策，以引入董事会参与的SMP（PMB），允许执行委员会根据 管理层证明的会员ProgramAP上的狭隘定制情况。他们广泛支持的提案。 董事们分享了工作人员的评估，即持续的全球粮食冲击已造成困难加剧了许多国家的严重粮食不安全。虽然注意到第一个解决国际收支平衡表压力的最佳选择通常涉及上限信贷部分 （UCT）质量计划，他们同意这在某些情况下可能不可行或不可行别人的必要。 在此背景下，董事们欢迎设立新的临时食物的建议 快速融资工具（RFI）和快速信贷下的冲击窗口（FSW） 为符合条件的成员提供额外低访问紧急融资的融资机制（RCF）经历与全球粮食冲击有关的紧急国际收支需求。在此窗口下访问将与成员的实际BOP需求一致，上限为成员 配额，并在12个月内可用。此帐户将完全补充 《索取资料书》和区域合作框架下的当前年度访问限制，并将增加累计访问在RFI的常规窗口和RCF的外生冲击窗口下的限制为 配额的175%。执董们亦期待加强与 解决粮食不安全问题的专门国际组织。 董事们广泛支持拟议的资格标准，该标准限制了对FSW到经历与急性不安全相关的紧急BOP需求的国家，谷物和化肥进口成本增加，或谷物出口短缺。与此同时，一些董事认为，战争的其他溢出效应值得延长 新窗口的资格标准。董事们期待员工继续开展工作 确保基金组织的贷款工具包符合成员国在当前情况下的需求具有挑战性的环境。 执董们指出，与包括紧急融资在内的所有基金贷款一样，获得根据FSW将取决于债务可持续性和足够的偿还能力 要求。鉴于对一些国家可能无法获得FSW的担忧， 执董们鼓励工作人员与有需要的国家合作，帮助应对挑战在满足这些要求方面面临挑战。使用FSW的成员国也将 应承诺采取措施确保支出的透明度和问责制 根据每个国家的具体情况量身定制的应急资源。 董事们指出，FSW将在短期内筹集PRGT贷款-包括通过 额外的自愿特别提款权引导，还需要进一步的补贴资源。他们强调迫切需要及时在双边方面认捐贷款和补贴资源 1在讨论结束时，总经理作为董事会主席总结了 执行董事的意见，并将本摘要转交该国当局。解释可以找到用于汇总的任何限定符 这里：http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 3 正在进行的PRGT第一阶段的筹集。董事们期待年度 计划于2023年春季对PRGT资源充足性进行审查，以此为契机根据需要考虑应急措施，以及加速或扩大的可能步骤 筹款，以适应广告贷款。 执董们强调，将鼓励成员过渡到UCT质量 尽快制定适当可行的计划，以支持结构性改革，以解决潜在的脆弱性和需求。在这方面，他们指出， 可以考虑将FSW与SMP或在某些情况下与PMB同时使用建立或重建支持UCT质量的基金安排的往绩记录 程序。 董事亦支持修订SMP政策以允许有限执行的建议董事会参与，就PMB下的政策是否稳健以满足计划的目标并监督其实施。董事同意使用 PMB仅适用于（1）寻求建立或重建业绩记录的成员 支持UCT质量计划的基金安排，以及（2）将受益于执行局的参与有限，因为（i）持续协调一致的国际 由债权人或债务人提供实质性的新贷款或债务减免，以支持 会员保单计划，或（ii）紧急情况下的重大未偿还基金信贷收到新的紧急融资时的融资工具。虽然PMB将是 强烈鼓励这些成员，作为一种技术援助形式，它将保持自愿性质。与FSW一样，董事们强调，将鼓励成员 在适当和可行的情况下尽快过渡到UCT质量的课程。 董事们强调，清晰的沟通对于传达PMB的性质至关重要，并且执行局的参与有限。PMB由管理层批准 并由工作人员监控。总而言之，董事会的参与将仅限于（1）管理层批准时间，对成员政策计划的稳健性发表意见 满足PMB的既定目标，并实现建立或重建的目的 UCT质量计划的跟踪记录，以及（2）在审查的背景下，表明 是否同意工作人员的意见，即该会员正按计划实现这些目标。董事强调这并不等于执行局认可该计划， 如果程序符合UCT质量标准，则完成。 董事们欢迎在2023年6月底之前审查FSW影响的提议，与此同时，理事会还审议了临时修改《公约》的退出战略 基金为应对COVID-19大流行而提供的访问限制。他们还与工作人员商定了不迟于2023年9月底审查PMB政策。 椅子上的总结快速下新的食品冲击窗口的建议 融资工具和快速信贷工具;A.关于论坛的提案执行委员会参与的工作人员监控计划 执行董事会会议22/83 2022年9月30日 执行主任欢迎有机会讨论工作人员的建议（i）在基金的紧急融资工具下设立一个新的临时窗口，以解决与粮食冲击有关的紧急国际收支需求（BOP） 俄罗斯在乌克兰的战争加剧了这种情况，以及（ii）修改关于受监控工作人员的政策引入董事会参与（PMB）的SMP的计划（SMP），这将允许 执行委员会在狭隘的情况下对成员的计划发表意见经管理层批准。他们大体上赞同这两项建议。 董事们分享了工作人员的评估，即持续的全球粮食冲击已造成困难加剧了许多国家的严重粮食不安全状况。同时注意到 解决国际收支平衡表压力的首选通常涉及上限信贷部分 （UCT）质量计划，他们同意这在某些情况下可能不可行或不可行别人的必要。 在此背景下，董事们欢迎设立新的 快速融资工具（RFI）下的临时食品冲击窗口（FSW）和快速信贷便利（RCF）提供额外的低准入紧急融资 符合条件的成员正在经历与全球粮食冲击相关的紧急BOP需求。访问在此窗口下将与会员的实际防喷器需求一致，上限为50 成员配额的百分比，并在12个月内可用。此访问权限将是 完全增加《索取资料书》和区域合作框架规定的现行年度准入限额，并将增加 RFI常规窗口下的累积访问限制和外生冲击 区域合作框架的窗口至配额的175%。董事们也期待加强与专门国际组织协调，解决粮食不安全问题。 董事们广泛支持拟议的资格标准，该准则限制了向面临与急性食品相关的紧急防喷器需求的国家获得FSW不安全、谷物和化肥进口成本增加或谷物出口短缺。在同时，一些董事认为战争的其他溢出效应将具有 有必要延长新窗口的资格标准。董事们期待 继续工作人员工作，以确保基金组织的贷款工具包符合成员的需求在当前具有挑战性的环境。 执董们指出，与包括紧急贷款在内的所有基金贷款一样。融资、准入FSW将取决于债务可持续性和足够的能力 以偿还要求。鉴于担心某些国家可能无法访问 FSW，董事们鼓励工作人员与有需要的国家合作，帮助解决 2 他们在满足这些要求方面面临的挑战。成员国访问预计FSW还将致力于确保透明度和透明度的措施。根据具体情况制定应急资源使用责任制 每一个国家。 董事们指出，FSW将在短期内提高PRGT贷款，包括通过额外的自愿性特别提款权引导，并且还需要进一步的补贴资源。他们强调迫切需要及时作出双边贷款和补贴认捐。 正在进行的PRGT筹款第一阶段的资源。董事们期待PRGT资源充足性的年度审查计划于2023年春季进行有机会根据需要考虑应急措施，以及加速或 扩大筹款范围，以容纳额外贷款。 执董们强调，将鼓励成员过渡到UCT-尽快制定质量计划，支持结构性改革，以解决 潜在的脆弱性和更大的融资需求。在这方面，他们指出， FSW与SMP或在某些情况下与PMB同时使用考虑建立或重建基金安排的业绩记录，以支持UCT-quality程序。 董事们还支持修订SMP政策的建议，以允许有限的执行董事会参与，就PMB下的政策是否稳健发表意见 实现该计划的目标并监督其实施。董事同意 PMB的使用仅适用于以下成员：（1）寻求建立或重建支持UCT质量计划的基金安排的往绩记录，以及（2）将 受益于有限的执行董事会参与，因为（i）持续的一致合作 债权人或捐助者为提供大量新的资金或债务减免而作出的国际努力支持会员的政策计划，或（ii）根据 收到新的紧急融资时的应急融资工具。虽然 将大力鼓励PMB向这些成员提供技术援助，作为技术援助的一种形式。将保持自愿性质。与FSW一样，董事强调成员 将鼓励尽快过渡到UCT质量的课程，并且可行的。 董事们强调，清晰的沟通对于传达 PMB和执行委员会参与的有限作用。PMB由 由员工管理和监督。董事会的参与将仅限于：总结，（1）在管理层批准时，对 成员的政策计划，以满足PMB的既定目标并实现目标 建立或重建UCT质量计划的跟踪记录，以及（2）在上下文中 审查数目，说明是否同意工作人员的意见，即该成员正在按计划实现这些目标。执董们强调，这并不等于执行董事会 3 对程序的认可，只有当程序符合UCT质量时才能进行标准。 董事们欢迎在2023年6月底之前审查FSW影响的提议， 在联委会审议临时修改《公约》的退出战略的同时，对《公约》进行临时修改基金为应对COVID-19大流行而提供的访问限制。他们还同意工作人员的意见不迟于2023年9月底对PMB政策进行审查。 202