2020 国家电网有限公司 服务新能源发展 报告 序 2019年是习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略五周年。能源安全新战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,从保障能源安全出发,涵盖了能源规划、资源配置、技术装备、体制机制等各个方面,为我国能源转型发展提供了基本遵循。五年来,我国大力推进能源生产消费革命,全面推进供给侧结构性改革,持续推进能源技术创新,不断深化能源体制机制改革,清洁低碳、安全高效的能源体系日渐成熟完善,为经济社会持续健康发展提供坚实保障。 国家电网作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业,作为党和国家信赖依靠的“大国重器”和“顶梁柱”,在贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略上当先锋、站排头,始终把服务新能源发展和消纳作为重要的政治责任、经济责任和社会责任。认真落实国家关于新能源发展的各项工作部署,促进大气污染防治,助力打赢蓝天保卫战,全力服务新能源发展和消纳。2019年,围绕引导新能源有序发展、加快电网建设、加强统一调度、扩大交易规模、加强技术创新等方面,制定并实施了30项重点工作,国家电网经营区新能源消纳矛 盾持续缓解,提前一年实现新能源利用率95%以上的工作目标。 新年伊始,我国大部分地区陆续发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情,国家电网坚决贯彻落实中央统筹疫情防控和经济社会发展工作部署,提出“一个提高、六个强化”总要求,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。根据疫情防控和复工复产的不同阶段要求,先后向社会发布支持疫情防控及供电服务保障10 项举措,应对疫情影响、全力恢复建设、助推企业复工复产12项举措,减轻企 业负担、落实国家阶段性降低企业用电成本8项举措,响应国家稳就业政策、助 力扩大社会就业6项举措,形成了贯彻落实中央精神的一揽子方案,为疫情防控提供了有力有效的支援保障,也得到了中央和社会各界的广泛赞誉。 2020年,国家电网以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,创新提出建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略。在改革上,把握市场化、透明度、高效率三个关键点,推动构建透明开放、竞争有序的全国统一电力市场,推动形成科学合理的价格机制,充分激发各类市场主体的活力,提高电力资源配置效率。在发展上,充分发挥电网连接能源生产和消费的枢纽作用,促进能源资源特别是清洁能源大范围优化配置,通过电能替代降低油气对外依存度,推动构建清洁低碳、安全高效的能源体系,促进提升国家能源安全保障能力。 2020年,受宏观经济下行、改革爬坡过坎,特别是叠加突如其来的新冠肺炎疫情影响,新能源发展和消纳存在较大程度的不确定性。国家电网将认真落实国家发展改革委、国家能源局《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018—2020年)》各项工作部署,全面加快“新基建”重点项目建设,建成投运张北—雄安特高压交流、青海—河南特高压直流、张北柔性直流等重点工程,加快建设能源互联网,全力做好新能源并网服务和消纳。广泛应用“大云物移智链”等先进信息网络技术,打造新能源数字经济平台(新能源云),设立新能源服务网上窗口,为用户提供报装、方案、设计、建设、并网、运行、交易、结算“一站式”线上办理服务,全面提升工作效率和服务水平,助力新能源企业复工复产,确保风电、光伏发电利用率均达到95%以上,以清洁和绿色方式保障电力充足供应和国家能源安全。同时拓展综合能源服务、电动汽车充换电、储能、电力大数据等新业务,为各类用户提供高品质的智慧服务,带动产业链上下游共同发展。 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,国家电网将围绕人民电业为人民的企业宗旨,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷,立足电网实际,提前谋划“十四五”开篇布局,找准结合点和立足点,努力建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业,推动新能源更高质量、更有效率、更可持续发展。 主要成效 贯彻落实“四个革命,一个合作”能源安全新战略落实国家发展改革委、国家能源局工作要求 四个革命 一个合作 《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018—2020年)》 推动能源消费革命,开创节约高效新局面推动能源供给革命,构建清洁低碳新体系推动能源技术革命,抢占科技发展制高点推动能源体制革命,促进治理体系现代化 加强全方位国际合作打造能源命运共同体 完善可再生能源开发利用机制充分发挥电网关键平台作用加快优化电源结构和布局 多渠道拓展可再生能源电力本地消纳加快完善市场机制与政策体系 优化电源布局,合理控制电源开发节奏加快电力市场化改革,发挥市场调节功能 加强宏观政策引导,形成有利于清洁能源消纳的体制机制深挖电源侧调峰潜力,全面提升电力系统调节能力 完善电网基础设施,充分发挥电网资源配置平台作用促进源网荷储互动,积极推进电力消费方式变革 落实责任主体,提高消纳考核及监管水平 落实政府工作报告部署 实施六大方面、三十项重点工作 2019年 大力发展可再生能源,加快解决风、光、水电消纳问题 2017年 抓紧解决机制和技术问题,优先保障清洁能源发电上网,有效缓解弃水、弃风、弃光状况 1.突出规划引领,促进清洁能源有序发展4.构建全国统一电力市场,扩展清洁能源消纳空间 2.加快电网建设,扩大清洁能源配置范围5.加强技术和机制创新,促进源网荷协调发展 3.加强统一调度,提升清洁能源消纳能力6.强化组织领导,落实清洁能源消纳责任 落实打赢蓝天保卫战三年行动计划 大力培育绿色环保产业 有效推进 北方地区清洁取暖 提高 能源利用效率 加快发展 清洁能源和新能源 目录 序 01发展 规模和布局04 现状运行与消纳10 02电网 服务新能源并网20 加快重点工程建设24 建设提高特高压输送能力28 03调度 运行 04市场 交易 提升平衡调节能力32 加强全网统一调度36 加强分布式光伏管理40 完善市场交易制度44 积极组织省间交易47 创新开展省内交易49 05加快科技创新54 技术实施示范工程57 创新完善标准规范59 加强交流合作62 06新能 理念思路66 源云平台功能71 07 行动未来发展80 与倡议 我们的行动82 我们的倡议83 报告时间范围: 2019年1月1日—12月31日,部分内容超出上述范围。 报告发布周期: 年度报告,一般在下一年度第一季度发布。 报告数据说明: 新能源:指风能、太阳能、生物质能、地热、潮汐等非水可再生能源。 本报告中的新能源发电,主要指风电和太阳能发电。 报告数据主要来自国家电网有限公司统计系统,全国数据来自国家能源局、中国电 力企业联合会。 2019年国家电网有限公司服务新能源发展大事记 发展现状 电网建设 ូएᤂ行市场交易 技术创新 新能源云行动与倡议 发展2019年,国家电网经营区新能源发电持续快速增长,累计装机容量突破3.5 现状 亿千瓦,同比增长16%;占电源总装机容量的22.3%,同比提高1.9个百分 点。新能源发电利用水平持续提高,新能源利用率达到96.8%,同比提高2.7 个百分点;8个省份新能源发电量占本省用电量的比例超过15%。 新能源发电装机容量 新能源发电量 新能源利用率 发展现状电网建设ូएᤂ行市场交易 02服务新能源发展报告2020 04 10 3.5亿千瓦 5102亿千瓦时 96.8% 规模和布局 运行与消纳 03 02服务新能源发展报告2020 发展现状 电网建设 ូएᤂ行 市场交易 技术创新 新能源云行动与倡议 规模和布局 全国新能源装机容量突破4亿千瓦 截至2019年年底,我国新能源发电累计装机容量4.1亿千瓦,同比增长16%,占全国总装机容量的比重达到21%。新能源发电新增装机容量5610万千瓦,占全国电源新增总装机容量一半以上。 风电新增装机规模持续提升 2019年,我国风电新增装机容量2574万千瓦,同比增长27%。截至 2019年年底,风电累计装机容量2.1亿千瓦,同比增长14%,占全国电源总装机容量的10%。 2010—2019年 我国新能源发电累计装机容量及占比 累计装机容量(万千瓦)占比 2010—2019年 截至2019年年底 我国风电累计装机容量 占全国总装机容量的 我国风电新增装机容量、累计装机容量及占比 累计装机容量(万千瓦)占比新增装机容量(万千瓦) 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 7.4% 8.8% 11.4% 17293 13.7% 22378 16.5% 29442 18.9% 35860 20.6% 41477 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 25000 20000 15000 10000 5000 3.2% 4.4% 4623 6.1% 5.4% 7652 6142 7.0% 9657 8.6% 13075 8.9%9.2%9.7% 18427 16400 14747 10.4% 21005 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 10000 4.6% 5.7% 9241 12143 5.0% 2958 1198 1665 1519 1510 2005 3418 1672 1653 2027 2574 2.0% 5000 3.1% 6483 00% 2978 4835 2010201120122013201420152016201720182019 小贴士 截至2019年年底,中国风电累计装机容量是美国、德国和印度 的总和,占全球的32%。 00% 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20182019 我国电源结构对比 2019 2010 火电73%火电59% 水电22%水电18% 核电1%核电2% 风电3%风电10% 太阳能发电 及其他1% 太阳能发电其他 10% 1% 截至2019年年底 国家电网经营区 新能源发电累计装机容量 占全国总装机容量的 国家电网经营区新能源发电累计装机容量3.5亿千瓦,同比增长16%,占全国新能源发电总装机容量的84%。新能源发电新增装机容量4740万千瓦,占全国的84%。 国家电网经营区风电新增装机容量2321万千瓦,占全国的90%。风电累计装机容量1.7亿千瓦,同比增长16%,占全国风电装机容量的81%。 截至2019年年底 国家电网经营区风电累计装机容量 占全国风电装机容量的 2010—2019年 2010—2019年 国家电网经营区新能源发电累计装机容量及占比累计装机容量(万千瓦)占比 国家电网经营区风电新增装机容量、 累计装机容量及占比 18000 累计装机容量(万千瓦)新增装机容量(万千瓦) 10.9% 占比 12.0% 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5.7% 7.7% 9.3% 9744 12% 13874 14.4% 18330 17.7% 24396 22.3% 20.3%34636 29896 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 3.0% 2214 4.3% 3519 5.3% 4708 6.2% 5959 7.2% 7552 8.9%9.2%9.3% 12890 11654 10276 2724 9.9% 14612 16933 2321 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 5000 3.0% 4.6% 5022 7388 5.0% 2000 783 1305 1189 1251 1593 1378 12361722 02238 2010 3743 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 0% 20182019 00% 201020112012201320142