事件概述:2022年11月25日,国家能源局官网发布《电力现货市场基本规则(征求意见稿)》。 此次政策明确了建设的目标及路径:近期推动新兴市场主体参与,中长期完善市场机制、扩大市场范围,向全国统一电力市场体系过度。1)近期:按照“统一市场、协同运行”的框架,构建省间、省/区域现货市场,建立健全日前、日内、实时市场;推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易;省间市场逐步引入其他市场主体,放开各类发电企业、用户、售电公司等参与交易。 2)中长期:进一步完善现货市场机制。推进优先发用电计划全面放开,通过政府授权合约等机制实现平稳过渡,进一步完善中长期与现货市场的衔接;结合各地电力系统运行需要,探索爬坡等新型辅助服务交易品种,推进更大范围内的辅助服务资源共享和互济。推动省/区域市场逐步融合,扩大省/区域市场范围,向全国统一电力市场体系过渡。 此次政策对于推动全国统一电力市场体系建设具有深远的意义。第一,此次政策将推动“源-网-荷-储”的发展,让电力的商品和市场化属性得以体现,发电、用电侧的大数据的预测、分析能力将在电力现货市场中发挥重要作用。 第二,政策明确提出,电力市场主体包括各类型发电企业、电力用户(含电网企业代理购电用户)、售电企业和储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等其他市场主体,市场运营机构包括电力交易机构和电力调度机构。因此,市场主体的明确有望推动新能源的发展,储能、分布式发电等市场主体将更多参与到电力现货市场中。先前国内电力现货市场整体处于尝试阶段,以南方区域电力市场为例,该市场于2022年7月23日启动试运行,电力现货交易由广东拓展到云南、贵州、广西、海南,实现中国南方五省区的电力现货跨区跨省交易。因此,政策落地后国内整体电力现货市场有望加速发展,并对推动全国统一电力市场建设起到积极作用。 投资建议:此次政策不仅明确了电力现货市场的建设的目标及路径,而且明确了新能源等市场参与主体,有望推动电力现货市场加速发展,为建设全国统一的电力现货市场奠定主要的基础。同时,叠加高水平科技自立自强趋势下电力领域信创机遇,电力IT领域领军企业有望持续受益。建议重点关注国网信通、恒华科技、朗新科技、远光软件、云涌科技等龙头企业。 风险提示:疫情反复影响下游需求;B端推进数字化节奏存在不确定性。 重点公司盈利预测、估值与评级