分裂的世界：俄羅斯、中國和西方

分割的世界 俄罗斯、中国和西方 2022年10月 作者: RobertoS.Foa，MargotMollat，HanIsha，XavierRomero-Vidal，DavidEvans，&AndrewJ.Klassen.版权所有©：R.S. Foa，X.Romero-Vidal，&A.Klassen。保留所有权利。 建议引用: Foa，R.S.，Mollat，M.，Isha，H.，Romero-Vidal，X.，Evans，D.，&Klassen，A.J.2022.“一个分裂的世界：俄罗斯、中国和西方。联合王国剑桥：民主未来中心。 内容 1.1 2.2 3.3 4.6 5.8 6.12 7.15 8.22 9.28 32 33 1.执行概要 •在本报告中，我们研究了随着乌克兰战争、中国日益自信以及最近对美国民主的挑战，全球对主要国际大国——中国、俄罗斯和美国——的态度是如何转变的。 •为此，我们统一和合并了来自30个全球调查项目的数据，这些项目共同跨越137个国家，占世界人口的97%。这包括自俄罗斯入侵乌克兰以来接受调查的75个国家/地区，让我们对全球83%的人的当前观点有了最新见解。 •因此，我们的分析不仅涵盖了高收入民主国家，还全面涵盖了新兴经济体和全球南方国家，揭示了两者之间的明显差异。 •一方面，西方民主国家比以往任何时候都更坚定地支持美国。不仅如此，乌克兰战争还刺激了全世界的民主社会——南美、亚太和东欧的高收入民主国家的人民也采取了更加亲美的立场。 •然而，在从欧亚大陆到非洲北部和西部的广大国家中，我们发现相反的情况——在过去十年中 ，这些社会向中国和俄罗斯靠拢。因此，中国和俄罗斯现在在发展中国家的受欢迎程度仅略高于美国。 •虽然乌克兰战争加剧了这种分歧，但它已经酝酿了十年。结果，世界在两个对立的集群之间四分五裂：以美国为首的海上联盟民主国家;以及以俄罗斯和中国为中心的非自由或专制国家的欧亚集团。 •我们认为，这种新的分裂不能简化为简单的经济利益或地缘政治便利。相反，它遵循着明显的政治和意识形态分歧。在世界各地，最能预测社会如何与中国或美国保持一致的因素是其基本价值观和制度——包括对言论自由、个人选择的信念，以及民主制度在多大程度上被实践和被认为是合法的。 2.重要发现 世界分为自由主义和非自由主义领域.在世界自由民主国家的12亿人中，四分之三（75%）的人对中国持负面看法，87%的人对俄罗斯持负面看法。然而，对于生活在世界其他地区的63亿人来说，情况正好相反 。在这些社会中，70%的人对中国持积极态度，66%的人对俄罗斯持积极态度。 感知到的民主缺陷与公众对威权权力的更大接受度有关.大多数公众对10个多数支持俄罗斯的国家中有7个 （69%）的民主表现不满意。平均而言，在四分之三（73%）的多数国家中，大多数人对中国的民主表现 不满意。 中国现在是在发展中国家。发展中国家对中国有利的人（62%）首次略多于对美国（61%）。生活在“一带一路”倡议支持的国家的46亿人尤其如此，其中近三分之二的人对中国持积极看法，而非参与国的这一比例仅为四分之一（27%）。 然而，全球南方批准率的提高是以发达国家支持急剧崩溃为代价的。.就在五年前，五分之二（42% ）的西方公民对中国持积极看法，而今天这个数字只有这个数字的一半（23%）。 俄罗斯也失去了在西方民主国家内部的“边缘”支持。在过去十年中，对俄罗斯持积极态度的西方公民比例已经从五分之二（39%）下降到2022年入侵乌克兰前夕的不到四分之一（23%），现在仅为八分之一（12%）。俄罗斯在以前同情的欧洲国家中也失去了任何“杠杆点”，包括希腊（从69%下降到30%），匈牙利（从45%下降到25%）和意大利（从38%下降到14%）。尽管俄罗斯努力培养虚假信息和与极端主义政党的联系，但该国很少得到西方选民的支持。 然而，俄罗斯国际影响力的真正领域在西方之外.南亚75%的受访者、非洲法语国家68%的受访者和东南亚62%的受访者表示，尽管今年发生了一些事件，但仍对该国持积极态度。 3.介绍,一个分裂的世界 1946年2月22日,美国临时代办在莫斯科，乔治·凯南（GeorgeKennan）给华盛顿特区的上级发了一条8000字的信息。这封后来被称为“长电报”，警告说 ，苏联和美国领导人之间的世界观存在根本性差异 o苏联不会满足于“和平共处”，而是寻求扩大其全球影响力，导致美国做出回应，导致各国分裂成相互竞争的集团。凯南的信息首次警告了一种新的地缘政治竞争：这种竞争不仅是经济或战略上的，而且是外交上的、科学上的和意识形态上的。 又过了两年，凯南的预言才终于成真。但在1948年，苏联宣布封锁西柏林，这是盟军在其领土上控制的最后一个岛屿。在接下来的十二个月里，西方民主国家团结起来向被包围的城市提供空中救援，尽管苏联最终退缩了，但直到十二个国家在华盛顿特区签署了北大西洋公约。就这样，北约联盟诞生了——它与苏联在东欧的卫星政权的形成一起，巩固了对 这个世界将再持续四十年。 一个新的全球分裂? 在这份报告中，我们提出了一个简单的问题：在乌克兰战争之后，世界现在是否正在经历类似的大国分裂时刻——如果是这样，这些国家所处的不同社会在哪里，为什么它们会分裂？我们通过查看来自世界各地的民意数据来提供答案，这些数据来自询问受访者对地缘政治对手的感受的调查，并以此来确定何时、何地以及最终为何出现这种新的全球鸿沟。 在许多方面，乌克兰入侵的后果与柏林空运后的几个月相似。今年2月，也就是凯南长电报发布近76年后，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京宣布了一项“特别军事行动”，以“非军事化”和“去纳粹化”乌克兰。对俄罗斯侵略的反应激励了世界：西方国家一致支持乌克兰，尽管在其他地方 图1:2014-2022年（含）在联合国谴责俄罗斯的国家投票指数。外交活动的模式与全球公众对俄罗斯的情绪分布密切相关。西方国家一直坚持要求制裁俄罗斯的侵略，而亚洲大陆国家则反对，世界其他地区也处于两者之间。主要投票包括2014年联合国关于乌克兰领土完整的决议，2022年联合国关于侵略乌克兰的决议，以及2016-21年关于克里米亚人权和克里米亚和黑海军事化的投票。 各国选择保持中立或支持俄罗斯（图1）。今年在联合国大会上的国际外交扭转了这一点。例如 ，在一次关于是否暂停俄罗斯进入人权理事会的会议上，24个国家投票反对该决议，58个国家弃权——印度、巴西、南非、墨西哥和印度尼西亚等主要国家选择保持中立。 然而，在国家和外交行为者如何应对俄罗斯在乌克兰的行动的这些差异背后，隐藏着一个更有趣的分歧。这是意见上的差异：不仅在领导人之间，而且在社会之间。因为，如果我们看一看全球不同民族对俄罗斯的看法，就会发现自2014年以来，他们的政府在外交上对俄罗斯的干预几乎完全相同（图2 ）。这表明，世界各国政府对俄罗斯行动的反应不仅仅是出于策略、相互关系或机会主义，而是反映了社会相对于世界大国如何定位自己的位置的更广泛差异。 世界各地的社会对俄罗斯今年入侵乌克兰的反应也是如此。我们可以通过观察对俄罗斯的看法如何变化来研究这一点 从2021年到2022年。图3显示了按国家划分的受访者比例的最新年度变化，他们对俄罗斯持积极看法。在2021年大多数公民对俄罗斯持负面看法的国家，负面情绪在2022年只会增加。因此，在对俄罗斯持积极看法的公民比例较高的国家，我们发现各个方面都发生了变化。在一些国家，对俄罗斯的好感保持稳定（印度尼西亚和埃及）或略有下降（越南、印度、摩洛哥）。我们发现尼日利亚、伊朗以及保加利亚和墨西哥的受欢迎程度下降幅度更大，这使以前持积极观点的大多数公民在这些国家变成了少数。与此形成鲜明对比的是，俄罗斯保留了中国、巴基斯坦、沙特阿拉伯和马来西亚大量人口的同情。 简而言之，对俄罗斯入侵乌克兰的反应——无论是外交官还是公众——都表明世界观的分歧要深得多。这种分歧存在于那些支持美国以挑战威权大国回归的社会之间，而那些寻求保持中立，或者被卷入一个新的欧亚势力范围的社会，这个势力范围部分以俄罗斯为中心，但最重要的是以中国为中心。 图2:对俄罗斯的积极看法，2022年（或最近的调查，%）。在过去十年中，全球公众对俄罗斯的看法两极分化，高收入民主国家的绝大多数公众持负面看法，而亲俄情绪在亚洲大陆，中东和非洲持续存在。 图3:2021-22年公众对俄罗斯的好感度变化。在所有国家中，绝大多数公众对俄罗斯持负面看法，这一比例在2022年有所增加。尽管如此，整个亚洲大陆的态度仍然乐观，包括中国、南亚、东南亚和中东。 研究背景 最近的几项研究调查了世界各地的公众如何应对乌克兰战争。皮尤研究中心（PewResearchCenter）十多年来一直领导着这一主题的研究，今年对17个国家的调查发现，俄罗斯及其总统弗拉基米尔·普京 （VladimirPutin）的评分直线下降，而对北约联盟的态度有所改善。1皮尤研究人员还报告说，对中国的不利态度有所增加，尤其是在COVID-19大流行之后。2另一项研究由Latana2022年5月，民主国家联盟基金会在54个国家/地区广泛支持西方帮助乌克兰的努力。尽管当被问及自己的国家是否应该准备在未来切断与俄罗斯或中国的经济联系时，只有西方民主国家的公民同意，而其他地方的受访者则不同意。3最后，疫情期间完成的多项区域调查指出了中国的持续影响力，包括最近一波在撒哈拉以南非洲进行的非洲晴雨表调查，4在中东和阿拉伯晴雨表。5 我们的贡献 本报告以早期研究为基础，通过协调和组合数据集 ，使我们能够全面了解态度如何随时间变化——既是为了应对乌克兰战争等近期事件，也是为了将这些变化置于过去十年的长期趋势背景下。通过确保对来自世界各地的公众舆论进行重复的快照，我们的目标是在不排除任何主要地区、社会或文化的情况下，尽可能准确地了解全球舆论状况。 1理查德·维克、珍妮尔·费特罗尔夫、莫伊拉·费根和斯内哈·古巴拉（2022）。危机时期对美国、北约和俄罗斯的国际态度。皮尤研究中心 2劳拉·西尔弗、克里斯汀·黄和劳拉·克兰西（2022）。习近平时代全球舆论对中国的转变。皮尤研究中心。 3Latana/民主国家联盟(2022)。2022年民主观念指数。 4约瑟芬·阿皮亚-尼亚梅基·桑尼和埃德姆·塞洛梅（2021）。“非洲人欢迎中国的影响力，但保持民主的愿望。非洲晴雨表第489号。 5迈克尔·罗宾斯（2021）。“脆弱的受欢迎程度：阿拉伯对中国的态度。Manara杂志. 4.的数据 图4:该项目中包括的关于对俄罗斯、中国和美国态度的统一和汇总时间序列数据的国家。对于绝大多数国家，我们纳入了乌克兰冲突当年（2022年）收集的数据，代表了全球83%人口的当前观点。对于大多数其他国家/地区，数据可从2021年开始获得。 我们的报告建立在一个简单的前提之上：结合来自尽可能广泛的可用来源的数据，以便在尽可能长的时间内从世界每个地区获得信息。在本报告中，我们通过协调来自30个可用调查项目的数据来做到这一点。在每一个报告中，来自不同国家的受访者在不同时期被问及他们对世界主要大国的看法。通过将调查组合在一起，我们能够跟踪总共137个国 家的公共地缘政治偏好，占全球人口的97%（图4 ）。 此外，通过对自2022年2月以来进行的其他民意调查进行范围，我们能够看到俄罗斯入侵乌克兰如何改变了总共75个国家的舆论。我们可以找到2022年数据的社会占世界人口的83%，这让我们真正了解全球忠诚和情感如何受到今年事件的影响。 更多的数据,更少的问题 数据协调应用的优点有几个。首先，它允许我们支持- 对全球舆论进行全面分析，不因过分关注更容易获得数据的国家而产生偏见。这是重要的，因为在比较调查研究中，数据很少是“随机丢失的”。我们缺乏数据的国家几乎总是发展中经济体。因此，我们开展了全面的范围界定工作，以确保我们的分析反映了世界所有地区。这包括许多难以到达的社会，如刚果民主共和