了解“早期退出者”：健康老龄化劳动力战略的案例（英）

理解 “早退者” FR 健康老龄化员工的策略 艾丽丝道森 安德鲁•菲利普斯 2022年11月 开放获取。一些版权。 开放获取。一些版权。随着 这项工作的出版商、演示希望鼓励我们的工作尽可能广泛的流通 同时保留版权。因此，我们有一个开放获取政策使任何人访问 我们的免费在线内容。任何人都可以下载、保存执行或分发 以任何格式工作，包括翻译，无需书面许可。这是条款 CreativeCommons的相同方式共享等许可执照。最主要的条件是: •演示和作者(年代)被认为包括 我们的网站地址www.demos.co.uk •如果你使用我们的工作,你分享的结果在一个类似的许可证 一个完整的复制许可证可以找到的https://creativecommons.org/licenses/冲锋队/3.0/legalcode 欢迎您请求批准使用工作比覆盖的其他目的 执照。演示欣然承认工作知识共享的激励我们的方法版权。找出更多的去 www.creativecommons.org 该项目是与生理学会合作制作的 2022年11月发布的演示 ©演示。一些版权。 伦敦白厅15SW1A2弟弟T:02038783955 hello@demos.co.ukwww.demos.co.uk CNTENTS 确认 执行概要主要建议介绍 第一节:上下文 第二节:为什么年长的人健康情况下停止工作? 第三节:影响离开工作年纪大的人 第四部分:对老龄化的劳动力策略 第4页第5页第7页第10页11页第20页 25页 28页 确认 感谢所有参加我们焦点小组的人坦率地分享他们的经验健康状况不佳和离职。还要感谢在我们的 圆桌会议。焦点小组和圆桌会议在塑造我们的思维方面都非常宝贵。在这个项目中。 我们要感谢生理学会对这个项目的慷慨支持 以及他们自始至终的参与。特别感谢安德鲁·麦肯齐、汤姆·艾迪生和ShaniaPande对项目的宝贵见解和热情。 我们的咨询小组慷慨地投入了他们的时间和专业知识，我们希望感谢我们的咨询小组成员: •菲尔·阿瑟顿教授,诺丁汉大学 •皇家凯利教授,都柏林三一学院 •布拉德利博士艾略特,威斯敏斯特大学 •桑德拉博士Agyapong-Badu,伯明翰大学 •大卫博士花,朴茨茅斯大学 •路加价格,老化中心更好 在Demos，我们要感谢同事的支持。特别感谢 感谢本·格洛弗在整个项目中的指导;和费利克斯·阿本斯-凯恩斯，科斯塔 朱里、苏玛雅·阿克塔尔和丹·戈斯。还要感谢Demos实习生JakubWiśniewski的对项目研究的贡献。 任何错误保持作者的责任。 艾丽丝道森 安德鲁•菲利普斯 2022年11月 执行总结 自2020年Covid-19开始流行,英国经历了一些人所说的 “出埃及记”在50年代的劳动力。一个越来越多的老年人离职 (法定退休年龄之前),成为早期 不从事经济活动-既不工作也不积极寻找工作。国际比较显示 英国的这种趋势是不寻常的：没有其他高收入国家可比的持续 50多岁以来一直处于经济不活跃状态大流行的开始。“早期”现象 挡住要出来的人是一个英国人。 健康状况不佳是这种上升的主要驱动因素之一经济活动中超过50年代。相比 大流行之前,大约有100000 更多的人年龄在50-64人说他们不由于长期健康状况而工作。那里是一个广泛的健康状况 影响人们的身体和精神。投票这份报告显示,以上的委托 人们最有可能说压力,精神健康状况和肌肉骨骼问题防止他们工作或使他们工作更少的时间。 这一趋势对英国有严重的后果经济。在经济不活跃 50年代导致高空置率和劳动力 2022年的短缺。这将阻碍经济生长在英国,一个客观的 政府和反对党说 未来几年政策制定的核心。长-人口结构的变化意味着,应该 继续，这个问题将变得更加重要 随着英国人口的年龄在未来几十年。减少老龄化与健康不良之间的联系将对英国的长期繁荣至关重要。 这些下班可能负面的经验后果,因为有一种强烈的证据基础通常是显示工作 有利于人们的身心健康和 健康。许多老年人也在苦苦挣扎 由于提前下班而在经济上，一些事情考虑到以下成本，这尤其令人担忧：英国目前正在经历的生活危机。这是 对于许多50岁以上的人来说，显然是一个严重的担忧我们为这项研究进行的小组。有些人 说他们付不起账单，然后在那里是50岁以上贫困加剧的真正风险由于健康状况已经离开工作。 但是人们并不一定选择 “提前退出者”。虽然一些50岁以上的人选择了提前退休,因为大流行,在我们的焦点 几乎所有参与者都表示他们会有如果他们可以选择继续工作。 我们采访的大多数“早期退出者”都觉得他们没有选择，但要提前下班，尽管经济状况不佳 这样做的风险。这是由于经验的 对老年人的歧视、残疾歧视以及支持不足从他们的雇主或NHS。这些都是 可预防的司机。 健康不佳,许多人在50年代和 60年代的经历并不是衰老的必然部分。医学和生理学的研究表明 ,尽管老龄化对健康有影响 就其本身而言,没有其他风险因素一定与年龄影响人们的 健康更大程度。这些因素包括 缺乏身体活动、体重指数/肥胖、吸烟、酗酒消费和饮食/营养。的含义 政策制定者和雇主都是他们的重点应该减少对人们的实足年龄, 更多关于维护和改善人们健康的信息。 今年早些时候,政府的水准了白皮书包括增加健康的“使命”2035年五年的预期寿命。旨在 提高健康的预期寿命是一个很好的抱负，因为这将使人们保持健康 更长的时间，如果他们想做，可以继续工作 所以。然而，英国并没有走上实现这一目标的轨道。使命：按照目前的趋势，需要192年的时间 范围。政策制定者、雇主和英国国民健康保险制度的需要随着年龄的增长，做更多的事情来预防健康不良 并尽早干预以改善或维持身体状况在中年和认知功能;针对 健康老龄化是改善健康的生活的关键预期寿命。 我们建议英国政府工作下放政府,发展一个 老龄化的劳动力策略。这是必要的,因为在这一领域的干预将需要有效的交叉政府工作,尽管它应该是领导 由政府、雇主有至关重要的作用 玩耍（例如通过促进健康的生活方式为他们的员工,提供等服务 职业卫生的支持,并提供灵活 工作方式)。支持cross-government影响老年人的政策制定，包括 劳动力老龄化战略,政府应该也任命一个老年人的专员英格兰中心推荐的老化 更好。 我们已确定(见四大目标箱),应该塑造这一战略减少的数量“早退者”。的 总结我们的主要建议的部分建议支持每一个目标。 问题已经出现。生命全程方法重视所有人的健康和福祉 年龄是必要的。 重要的是，努力预防健康不良和促进健康老龄化是基于科学 和医学研究。生理学研究例子,提高了解身体如何 在健康和它如何回应和调整工作日常生活的挑战。它支撑着 科学对老化过程的理解。 现有的和未来的研究应该使用改善公共健康信息和指导 雇主在他们的中推广健康的生活方式员工，确保有针对性，量身定制 和可访问的建议，包括针对已经到了老年和残疾人。虽然这涵盖了多个领域,证据很明显,最重要的一个信息吗促进是鼓励人们更多 强调的定期身体活动 最近由世界卫生组织在其第一个 关于身体活动的全球状况报告。我们建议的公共卫生信息 英国政府和雇主应重点关注定期身体的好处的简单信息活动或“运动”。 生理学已经发挥了重要作用展示等干预措施的影响 目标老龄化员工的策略 1.支持老员工健康状况继续工作。 2.帮助老年人健康状况重返工作岗位。 3.中期预防通过改善 的质量和设计的工作工作场所,以便支持老工人的健康。 4.长期预防改善公共 健康在人们的生活, 通过推进科学研究,包括生理研究、老化。 身体活动，饮食和睡眠预防或减缓与年龄相关的健康下降。为 例如，身体活动可以帮助人们保持心血管健康和更高水平的肌肉 随着年龄的增长。作为老龄化的一部分员工的策略,我们建议英国 抓住机会利用科学研究 削弱健康不良与老年之间的联系通过投资相关的医疗和生理 健康老龄化研究和寿命。英国 在全球范围内处于有利地位，可以帮助领导这项工作，并且 “推进医学科学和理解 老龄问题“已被确定为《公约》中的一个关键领域。政府现有的生命科学视野。与 世界各地的社会的平均年龄增加，有巨大的潜在好处 长寿科学可以帮助预防或延迟 随着人们年龄的增长，多种疾病的发作。 预防健康不良和促进健康老龄化必须的核心劳动力老化 策略。作为一个国家,如果我们想要改善 英国国民健康保险制度的经济增长,减少压力并确保每个人都能保持健康 幸福的生活随着年龄的增长，我们不能等到他们 主要建议 客观的建议 支持老年人健康状况继续工作。 •政府应该与雇主工作改善职业健康 服务通过移除障碍对于小成本通过减少和中型企业 雇主国民保险税提供这样的组织支持。 •职业卫生提供者和雇主应该致力于提高质量职业卫生服务通过交付 专业之间的连续性的护理个人,生产简单,证据 雇主老年人指南为基础,植根于最新的生理和行为证据。 •政府应该与雇主合作, 有关慈善机构和老员工自己 解决年龄歧视、残疾歧视通过开发指导和培训的工作场所 英国强调创造更多 包容性的工作文化和积极的管理。 客观的 建议 帮助有健康状况的老年人重返•政府和雇主应该确保 工作。 年龄——作业设计和招聘实践 老年人的包容性和可访问卫生条件。这应该包括提供员工提供灵活的工作 从第一天起,这样老年人与模式健康状况能够采用一种工作模式,满足他们的需求。 •英国国民健康保险制度,政府和地区地方政府和就业层次 供应商应共同支持提供综合医疗和就业 支持。这应该提供定制的支持老年人根植于医学和生理 证据表明,将帮助那些想要回报工作要做。 •在中期,更广泛的改革就业支持系统需要 改善结果超过50年代。在以前的演示工作提出了一个“普遍的工作服务”,提供支持每个人, 包括那些已经在工作, 协调当地转诊系统。 中期预防通过改进质量 和设计的工作和工作场所支持老员工的健康。 •政府和雇主应该工作一起整合促进健康 生活方式到雇主的政策来帮助预防疾病和健康老龄化的支持。雇主应包括应用指导 从医学和生理学研究的见解,和对老员工有定制的建议 这些健康问题和障碍。 客观的建议 长期预防通过改善公共卫生在人们的一生中，通过进步科学研究，包括生理学研究，在老化。 •英国政府和研究资助者 应该更多地投资于科学研究老化,建立一个协调中心 英国及国际健康研究老化。这将加强医学和生理所需的证据基础 削弱疾病和年龄之间的联系年龄、提高理解的基础 生物学老化,提高的有效性干预措施。 •政府和英国国民健康保险制度应该工作公共卫生建议,共同提高 通信通过确保它是基于 最新的医学和生理学研究。这应该包括定制的建议 向和可访问的人的脸 试图遵循公共卫生建议的障碍，包括老年人和那些来自更低 社会经济背景。 介绍 Covid-19大流行产生了深远的影响人、企业和经济。数百万人 在英国感染了Covid-19，许多人悲惨地去世了,而其他人则避免寻求卫生保健 英国国民健康保险制度有助于减少压力,或挣扎在一段时间的巨大与他们的心理健康 不确定性。与此同时，许多企业都失败了英国GDP在2020年下降了9.9%，最大300年来年下降。教训之一 疫情告诉我们的是，人们的健康和更广泛的经济是紧密交织在一起。 这份报告显示，健康状况不佳导致许多人在50年代,成为他下班早退者 在他们愿意这样做之前，减少英国的劳动力供应,防止公司招聘新的 员工和他们的业务增长。在同一一次,英国正在经历高通胀和 深生活水平下降,随着越来越多人们诉诸使用食物银行或跳过餐。我们知道,贫穷和金融焦虑对人们的健康有负面影响;在那里是生活成本危机造成的严重风险更多的人生病了,无法工作。一个 健康的人口是强劲经济的基础，以及强劲的经济可以帮助改善人们的健康通过提高生活水平。我们不应该认为健康和经济独立的问题,但是 认识到它们从根本上相互联系的方式。 因为我们想探索人的原因 达到法定退休年龄前离开工作。 虽然国家养老金年龄现在是66岁，但办公室国家统