卫健委等部门印发《“十四五”全民健康信息化规划》，医疗IT行业迎来重要机遇

行业研究|动态跟踪 看好（维持） 卫健委等部门印发《“十四五”全民健康信息化规划》，医疗IT行业迎来重要机遇 计算机行业 国家/地区中国 行业计算机行业 报告发布日期2022年11月11日 核心观点 事件：国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局等部门11月9日印发《“十四五”全民 健康信息化规划》，提出到2025年初步建成全民健康信息平台支撑保障体系，二级以上医院基本实现院内信息互通共享，三级医院实现核心信息全国互通共享等目标与要求。 相关规划的发布将对医疗IT建设产生进一步的积极推动。规划文件共部署了集约建设信息化基础设施等8大任务，以及互联共享3年攻坚、智慧医院建设示范等8项 优先行动，并提出要严格监督评估、强化任务落实。我们认为，过去三年，医疗信息化建设受到疫情等多方面因素的影响而有所放缓，而此次文件的发放，对医疗IT建设提出了更高的要求，将从政府侧平台和医院端系统两个维度共同推动医疗信息化向更高的层级发展。 政府端全民健康信息平台将进一步建设与完善。国家卫健委2018年开始启动国家级全民健康信息平台的建设，截至2021年底国家级平台已基本建成，而所有省份、 85%地市和69%的区县也建立了区域级平台，并实现了7000多家二级以上公立医院接入。未来在规划文件的指导下，政府端全面健康信息平台的覆盖度将进一步提升，另外，在跨部门、跨地域、跨层级、跨系统、跨业务的数据共享和数据应用方面，仍然有较大的提升空间，我们认为公共卫生信息化相关企业，将受益于政府端全民健康信息平台的进一步建设与完善。 医院端互联互通距离文件要求仍有较大差距，未来提升改造空间较大。规划文件对二级医院和三级医院的信息互联互通共享均提出了相应要求，对二级医院而言，要 基本实现院内信息共享，意味着电子病历要达到4级应用水平，而根据卫健委公布的数据，2020年底二级公立医院电子病历平均级别仅为2.59级，仍有不小差距；对三级公立医院而言，目前院内信息互联互通已基本实现，但是截至2020年底，互联互通等级测评为3级以上医院占比仅为3.75%，大部分三级医院距离此次文件要求的“核心信息全国互通共享”还有较大的差距。因此，我们认为医院端的升级改造有着较大的需求，利好医院信息化企业。 安全可控被强调，有利于医疗信创和医疗数据安全体系建设的落地。规划文件还强调了系统建设要安全可控，我们认为这对信创在医疗行业的落地将起到推动作用。 此外，文件还对数据安全进行了强调，要求严格核心数据管控、加强重要数据保护、规范一般数据管理，此外还提出要全面推广商用密码应用、构建行业网络可信体系。 投资建议与投资标的 我们认为，相关文件的发布，将对医疗IT行业的发展起到积极的推动作用。建议投资者关注卫宁健康(300253，买入)、创业慧康(300451，未评级)、久远银海(002777，未评级)、嘉和美康(688246，未评级)等医疗IT核心标的，以及安恒信息(688023，增持)、信安世纪(688201，未评级)、格尔软件(603232，买入)等数据安全和商用密码相关标的。 风险提示 政策落地不及预期 浦俊懿021-63325888*6106 pujunyi@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860514050004 陈超021-63325888*3144 chenchao3@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860521050002 谢忱xiechen@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860522090004 杜云飞duyunfei@orientsec.com.cn 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 计算机行业动态跟踪——卫健委等部门印发《“十四五”全民健康信息化规划》，医疗IT行业迎来重要机遇 分析师申明 每位负责撰写本研究报告全部或部分内容的研究分析师在此作以下声明： 分析师在本报告中对所提及的证券或发行人发表的任何建议和观点均准确地反映了其个人对该证券或发行人的看法和判断；分析师薪酬的任何组成部分无论是在过去、现在及将来，均与其在本研究报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系。 投资评级和相关定义 报告发布日后的12个月内的公司的涨跌幅相对同期的上证指数/深证成指的涨跌幅为基准； 公司投资评级的量化标准 买入：相对强于市场基准指数收益率15%以上；增持：相对强于市场基准指数收益率5%～15%； 中性：相对于市场基准指数收益率在-5%～+5%之间波动；减持：相对弱于市场基准指数收益率在-5%以下。 未评级——由于在报告发出之时该股票不在本公司研究覆盖范围内，分析师基于当时对该股票的研究状况，未给予投资评级相关信息。 暂停评级——根据监管制度及本公司相关规定，研究报告发布之时该投资对象可能与本公司存在潜在的利益冲突情形；亦或是研究报告发布当时该股票的价值和价格分析存在重大不确定性，缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确投资评级；分析师在上述情况下暂停对该股票给予投资评级等信息，投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该股票的投资评级、盈利预测及目标价格等信息不再有效。 行业投资评级的量化标准： 看好：相对强于市场基准指数收益率5%以上； 中性：相对于市场基准指数收益率在-5%～+5%之间波动；看淡：相对于市场基准指数收益率在-5%以下。 未评级：由于在报告发出之时该行业不在本公司研究覆盖范围内，分析师基于当时对该行业的研究状况，未给予投资评级等相关信息。 暂停评级：由于研究报告发布当时该行业的投资价值分析存在重大不确定性，缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确行业投资评级；分析师在上述情况下暂停对该行业给予投资评级信息，投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该行业的投资评级信息不再有效。 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 2 免责声明 本证券研究报告（以下简称“本报告”）由东方证券股份有限公司（以下简称“本公司”）制作及发布。 本报告仅供本公司的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为本公司的当然客户。本报告的全体接收人应当采取必要措施防止本报告被转发给他人。 本报告是基于本公司认为可靠的且目前已公开的信息撰写，本公司力求但不保证该信息的准确性和完整性，客户也不应该认为该信息是准确和完整的。同时，本公司不保证文中观点或陈述不会发生任何变更，在不同时期，本公司可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的证券研究报告。本公司会适时更新我们的研究，但可能会因某些规定而无法做到。除了一些定期出版的证券研究报告之外，绝大多数证券研究报告是在分析师认为适当的时候不定期地发布。 在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议，也没有考虑到个别客户特殊的投资目标、财务状况或需求。客户应考虑本报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况，若有必要应寻求专家意见。本报告所载的资料、工具、意见及推测只提供给客户作参考之用，并非作为或被视为出售或购买证券或其他投资标的的邀请或向人作出邀请。 本报告中提及的投资价格和价值以及这些投资带来的收入可能会波动。过去的表现并不代表未来的表现，未来的回报也无法保证，投资者可能会损失本金。外汇汇率波动有可能对某些投资的价值或价格或来自这一投资的收入产生不良影响。那些涉及期货、期权及其它衍生工具的交易，因其包括重大的市场风险，因此并不适合所有投资者。 在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任，投资者自主作出投资决策并自行承担投资风险，任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。 本报告主要以电子版形式分发，间或也会辅以印刷品形式分发，所有报告版权均归本公司所有。未经本公司事先书面协议授权，任何机构或个人不得以任何形式复制、转发或公开传播本报告的全部或部分内容。不得将报告内容作为诉讼、仲裁、传媒所引用之证明或依据，不得用于营利或用于未经允许的其它用途。 经本公司事先书面协议授权刊载或转发的，被授权机构承担相关刊载或者转发责任。不得对本报告进行任何有悖原意的引用、删节和修改。 提示客户及公众投资者慎重使用未经授权刊载或者转发的本公司证券研究报告，慎重使用公众媒体刊载的证券研究报告。 东方证券研究所 地址：上海市中山南路318号东方国际金融广场26楼 电话：021-63325888 传真：021-63326786 网址：www.dfzq.com.cn