准备风暴: 2022年全球城市报告 照片由彼得·ZajcZerjav 科尔尼、多伦多 执行概要 为风暴做好准备:2022年全球城市报告探讨世界上许多联系最紧密 、最具影响力的城市中心所面临的严峻挑战和不确定性。从冠状病毒大流行中初步复苏——2021年报告的主要主题——已经遇到了 最近几个月的一系列严酷现实。其中包括全球通胀高于预期;放缓程度低于预期 在中国;乌克兰冲突持续的经济和政治反响;以及气候相关灾害的影响加剧。这些事件共同导致了一个压力巨大的时期,需要适应和积极改变 ,确保城市仍然能够为以他们为家的公司和社区提供独特的价值。 就其本质而言,全球城市——我们广义地将其定义为在连通性和特征上具有独特国际性的主要大都市地区——特别容易受到全球危机的影响,这些危机正在扰乱资本、人员和思想的国际流动。然而,它们对于任何恢复繁荣的愿望也至关重要。这些城市很强大 活力和创新的引擎及其健康是当前和未来前景的重要晴雨表——不仅对城市居民,而且对我们所有人来说都是如此。 这种对城市中心不可替代作用的认识是科尔尼年度全球城市报告的动力 ,该报告是与来自世界各地的顶级学术和商业顾问共同设计的。每年,我们都会在全球城市指数(GCI)和全球城市展望(GCO)中研究城市的现状及其对未来的投资。 GCI对2022年顶级城市的排名反映了全球领先城市的自我强化实力。榜单上排名前四的城市——纽约、伦敦、巴黎和东京——与 2021(见图1)。 图12022年全球城市指数前十 城市 2022排名 2021排名 Δ 纽约 1 1 — 伦敦 2 2 — 巴黎 3 3 — 东京 4 4 — 北京 5 6 +1 洛杉矶 6 5 –1 芝加哥 7 8 +1 墨尔本 8 12 +4 新加坡 9 9 — 香港 10 7 –3 来源:卡尼2022全球城市报告 准备风暴:全球2022个城市报告 1 如果说GCI是现在的图景,那么GCO就是对未来的预测。本节将有助于确定未来几年最有可能承担和维持领导角色的城市。虽然该指数中的一些主要城市(如伦敦、巴黎和纽约)在两个榜单上都排在前10名,但GCO旨在不仅关注成熟的领导者,还关注那些最有能力挑战其霸主地位的城市。今年GCO排名前10位的城市如图2所示。 每年,我们还着眼于未来,并就城市领导者如何成功驾驭近期运营环境提供我们的观点。在今年报告的“面对经济风暴”部分,我们确定了城市在全世界摆脱我们都希望的最严重的冠状病毒大流行时所面临的挑战,并进入许多人认为极具挑战性的经济 时期。这些挑战包括通货膨胀、增长停滞、债务上升和不平等加剧。我们研究这些挑战,并为政策制定者提供具体的行动途径,以正面应对这些挑战,同时保持和加强其城市作为有吸引力的人才中心的地位 ,从而对企业也是如此。 全球城市是活力和创新及其健康的强大引擎是当前和未来前景的重要晴雨表。 图2在2022年全球十大城市前景 城市 2022排名 2021排名 Δ 伦敦 1 1 — 巴黎 2 2 — 卢森堡 3 11 +8 慕尼黑 4 3 –1 斯德哥尔摩 5 6 +1 纽约 6 18 +12 都柏林 7 5 –2 哥本哈根 8 21 +13 阿布扎比 9 4 –5 阿姆斯特丹 10 20 +10 来源:卡尼2022全球城市报告 准备风暴:全球2022个城市报告 2 介绍 《2022年全球城市报告》发布之际,城市面临巨大压力,城市面临严峻的经济挑战和未来的不确定性。去年的报告侧重于从冠状病毒大流行中初步恢复,但我们现在必须应对最近几个月出现的严酷现实——其中一些与COVID-19的挥之不去有关,有些则与COVID-19的挥之不去有关。 这些现实包括全球通货膨胀率高于预期;中国经济放缓严重于预期;乌克兰冲突持续的经济和政治反响;以及气候变化不断升级的影响,表现为极端高温、历史性干旱和日益强烈的风暴活动等灾难。这些因素中的每一个都有潜在的严重二次影响。 例如,乌克兰冲突的经济影响继续在世界各地产生反响。大宗商品价格上涨、供应链中断和消费者信心恶化可能会损害世界一些地区的经济,尤其是欧洲;高加索和中亚;中东和北非;和撒哈拉以南非洲 。甚至已经超越了这一点 潜在贫困和痛苦的广阔地图,食品和燃料价格上涨将损害世界各地的低收入家庭,包括美洲和亚洲。 全球城市是塑造我们世界的动态的缩影,从供应链到移民网络再到流行文化的趋势。 就其本质而言,全球城市——在连通性和特征上具有独特国际性的主要大都市地区——特别容易受到这种干扰的影响。然而,这些城市也至关重要。 实现恢复全球和国家繁荣的任何愿望。它们是活力和创新的强大引擎 ,他们的健康是当前和未来前景的重要晴雨表——不仅对城市居民,而且对我们所有人来说。虽然它们在特征和身份上是独特的——与周围的农村地区和较小的城市不同——但这些城市仍然是塑造我们世界的动态的缩影, 从供应链到移民网络,再到流行文化的趋势。 这种对城市中心不可替代作用的认识是科尔尼年度全球城市报告的动力 ,该报告是与来自世界各地的顶级学术和商业顾问共同设计的。本报告的一个显著特点是补充了对当前大都市绩效的评估,分析了每个城市的潜在表现。这种双重使命反映在报告结构中。第一部分GCI是世界主要城市地区现状的快照,而GCO则是对其未来可能性的预测。 继GCI和GCO之后,我们对城市领导人在短期内面临的挑战提出了我们的看法,包括通货膨胀、增长停滞、债务上升和不平等加剧。我们提供城市可以遵循的行动途径,以成功适应和先发制人地应对这些挑战,包括开辟新收入来源的新方法、新的储蓄来源以及在充满挑战的经济条件下提供必要服务的新方法。 准备风暴:全球2022个城市报告3 2022年全球城市指数 GCI是一个指标,旨在量化一个城市在多大程度上能够吸引、留住和产生全球资本、人员和思想的流动。这些全球城市是世界的缩影,每个城市都有自己独特的风味。它们是反映动态全球环境的社会、政治和经济活力中心。 今年的GCI衡量了全球156个城市在标准下的表现 五个维度:商业活动、人力资本、信息交流、文化体验和政治参与。 自我们上次报告以来,在这些标准中,有影响力的事件塑造了城市的表现。在2022年2月之前,全球经济似乎走上了逐步复苏的道路 ,尽管大流行还远未被征服。然后,一场不同类型的征服企图震惊了全球经济——以及全球秩序——在乌克兰冲突中陷入新的不确定性。 在接下来的几个月里,更多的冲击使世界市场感到不安,特别是大宗商品和供应链中断的通胀影响。此外,大流行显示出新的多功能性和韧性 ,疾病变异再次增加了病例数。为了维持“零新冠政策”, 中国开始了严格的关闭过程,导致世界第二大国民经济发生剧变,并进一步复杂化了修复全球供应网络的努力。 数据报告和收集的时间线意味着这些近期事件的全部影响仍有待捕捉 ,但过去一年的波动性使指数发生了明显的变化,这并不奇怪。分数明显下降 在商业活动和人力资本的GCI维度上保持一致,反映了全球经济的持续中断和国际旅行的减少。 值得注意的是,这一运动延续了现有的趋势。综合来看,我们的长期城市在过去六年中的总体得分有所下降,这表明在大流行之前就已经实现了去全球化。一些指标,如货物流动和国际学生的交流,可能会回到《2023年全球城市报告》中的先前水平,但最近的全球事件可能已经巩固了一些变化。 今年的GCI显示,国际会议数量显著下降,许多主要城市的GCI大幅下降。随着虚拟会议技术的广泛采用和节省 通过在线举办更多活动,面对面会议的数量可能仍然低迷 到未来。 准备风暴:全球2022个城市报告 4 图片由托马斯Szykulski 卡尼明矾 过去一年的挑战并没有平等地影响所有城市。在去年的《全球城市报告 》中,我们注意到高收入地区的城市GCI得分降幅大于不太富裕的新兴市场。我们将这一现象归因于较富裕的城市与全球化市场的更高连通性和依赖性。 所有地区的平均指数得分都有所下降,不仅仅是全球连通性最强的城市。 在该报告中,我们假设,随着大流行的影响开始更加充分,全球连通性较低的城市的得分将在2022年下降。事实上,所有地区的平均指数得分都有所下降,而不仅仅是全球连通性最强的城市。事实上,下降幅度 在GCI分数现在陡的许多城市 收入低于北美或欧洲地区。这可能是由于延迟效应的COVID-19和许多富裕城市的初步快速复苏。 我们现在看到较富裕国家的城市和较不富裕国家的城市经济复苏之间存在巨大差异,只有一个有趣的部分例外。许多非洲城市的评级仅略有下降,这可能是由于它们与全球市场相对缺乏联系。 准备风暴:全球2022个城市报告5 2022年全球城市指数排名 GCI对全球顶级城市的排名每年都相当稳定,2022年也不例外。顶级城市继续证明其持久力,即使面对逆境(见第7页图3)。 以下是对全球前五大城市的近距离观察。领先的四位似乎已经根深蒂固 ,连续第六年担任这些职位。但是,某些变化反映了全球环境的变化以及全球城市各自的优势和劣势。 该指数中的顶级城市继续证明自己的持久力,即使面对 逆境。 1.纽约尽管过去一年商业活动和人力资本得分有所下降,反映了该市在疫情最严重的时期遭受的打击,但仍在GCI中保持领先地位。在疫情 高峰期,纽约市在美国20个最大的城市中失去了最多的就业机会,其复苏速度低于其他城市。即便如此,大苹果在这两个方面仍然是世界领先地位,并且在信息交流、文化体验和政治参与方面的评级有所提高。 2. 伦敦也保持了排名,但同样在商业活动和人力资本方面的得分也有所下降。这座城市不仅要应对疫情的复苏,还要应对英国脱欧的巨 大影响。这反映在该市的国际学生人数上。来自 欧盟就读的英国大学人数仅为COVID-19之前的一半。伦敦在文化体验和政治参与方面略有改善。 3. 巴黎尽管其商业活动得分急剧下降,但由于该市在国际会议中的排名下降,但仍保持了自己的位置。巴黎的人力资本得分也有所下滑 ,但随着该市世界一流的餐厅、博物馆和其他文化景点开始复苏,其信息交流和文化体验得分有所改善。 4.东京也保持了其长期地位,部分原因是实现了相对罕见的壮举 ,即在2021年实现业务活动改善,尽管幅度不大。这一增长 有助于抵消人力资本的下降, 信息交流和文化体验。 5.北京从2021年开始上升一位,重新进入前五名,与今年排名第六的城市洛杉矶交换位置。中国首都的信息交流和政治参与得分略有上升,但在其他三个维度上表现出下降,与其他大多数主要城市一样。 准备风暴:全球2022个城市报告6 图3 在全球城市指数排名前30位的城市 城市2022排名 2021排名 2020年排名2019排名 2018排名 2017年排名Δ21-22 纽约伦敦巴 1 1 1 1 1 1 0 黎东京 2 2 2 2 2 2 0 3 3 3 3 3 3 0 4 4 4 4 4 4 0 北京 5 6 5 9 9 9 +1 洛杉矶芝加哥墨 6 5 7 7 6 8 −1 尔本 7 8 8 8 8 7 +1 8 12 18 16 17 15 +4 新加坡 9 9 9 6 7 6 0 华盛顿特区香港布鲁 10 7 6 5 5 5 −3 塞尔首尔 11 16 14 12 10 11 +5 柏林 12 14 10 10 11 10 +2 旧金山上海悉尼多伦 13 17 17 13 12 12 +4 多 14 13 15 14 16 14 −1 15 11 13 22 20 23 −4 16 10 12 19 19 19 −6 17 15 11 11 15 17 −2 18 20 19 17 18 16 +2 马德里 19 19 16 15 13 13 0 波士顿莫 20 21 21 21 24 21 +1 斯科迪拜 21 18 20 18 14 18 −3 阿姆斯特丹 22 23 27 27 28 28 +1 23 22 23 20 22 22 −1 法兰克福 24 24 28 28 29 29 0 布宜诺斯艾利斯巴 25 32 25 24 25