2021年中国城市建设状况公报

2021年中国城市建设状况公报 住房和城乡建设部 目录 概述1 一、城市基本情况3 （一）城市建成区面积3 （二）城市城区人口4 二、市政设施固定资产投资5 （一）固定资产投资额5 （二）资金来源6 三、城市居民生活需求8 （一）城市供水8 （二）城市燃气10 （三）城市集中供热14 四、城市居民环境卫生需求16 （一）城市污水处理16 （二）城市生活垃圾处理17 五、城市居民出行需求19 （一）城市轨道交通19 （二）城市道路21 六、城市居民绿色生态需求22 （一）城市建成区绿地面积22 （二）城市建成区绿地率23 （三）城市人均公园绿地面积24 概述 根据《城市（县城）和村镇建设统计调查制度》有关规定，住房和城乡建设部组织开展了2021年全国城市和县城 建设统计调查，统计调查的标准时点为2021年12月31日， 时期为2021年。本公报统计调查对象为设市城市的规划、建设、管理和经营城市市政公用设施的各级住房和城乡建设管理部门、法人单位、产业活动单位。本次统计调查由住房和城乡建设部统一组织，分级实施，由各级城乡建设统计主管部门负责本辖区内数据的审核、汇总和上报。 城市基本情况方面，2021年年末，全国城市建成区面积 6.24万平方公里，同比增长2.80%；全国城市城区人口5.59 亿人，同比增长4.03%。 市政设施固定资产投资方面，2021年，全国市政设施固定资产投资2.75万亿元，同比增长4.93%；全国市政设施实际到位资金合计3.07万亿元，同比增长11.11%。 城市居民生活需求方面，2021年，城市人均日生活用水量185.03升；供水普及率99.38%，比上年增加0.39个百分点。燃气普及率98.04%，比上年增加0.17个百分点；管道燃气普及率79.84%，比上年增加2.00个百分点。集中供热面积106.03亿平方米，同比增长7.30%。 城市居民环境卫生需求方面，2021年年末，全国城市排水管道总长度87.2万公里，同比增长8.7%；污水处理厂处 理能力2.1亿立方米/日，同比增长7.8%；生活污水集中收集率68.6%，比上年增加3.8个百分点；生活垃圾无害化处理率99.88%，比上年增加0.14个百分点；生活垃圾无害化处理能力105.7万吨/日，同比增长9.7%，其中，焚烧处理能力占比为68.1%。 城市居民出行需求方面，2021年年末，全国城市已建成轨道交通8571.4公里，同比增长12.8%；在建轨道交通5172.3公里，同比增长1.5%；道路面积105.4亿平方米，同比增长8.6%；道路长度53.2万公里，同比增长8.1%；人均道路面积18.8平方米，同比增长4.4%。 城市居民绿色生态需求方面，2021年年末，全国城市建成区绿地面积249.25万公顷，同比增长3.94%；建成区绿地率38.70%，比上年增加0.46个百分点；人均公园绿地面积 14.87平方米，比上年增加0.09平方米。 一、城市基本情况 （一）城市建成区面积 2021年年末，全国城市建成区面积6.24万平方公里，同比增长2.80%。 2012-2021年城市建成区面积及同比变化 城市建成区面积同比 6.03 6.07 6.24 5.62 5.85 4.98 5.21 5.43 4.56 4.79 76% 万64% 平 5 方公 里2% 40% 2012201320142015201620172018201920202021 从行政分区看，广东和山东城市建成区面积超过5000平方公里；江苏、四川、浙江、河南、湖北、辽宁、安徽、河北和湖南9个省份超过2000平方公里；黑龙江、福建、江西、广西、重庆、吉林、陕西、新疆、内蒙古、山西、云南、上海、天津和贵州14个省（区、市）超过1000平方公 里；甘肃超过500平方公里；宁夏、海南、青海、西藏4个 省（区）和新疆生产建设兵团（以下简称新疆兵团）不足500 平方公里。 6583 5670 2021年全国分省（区、市）和新疆兵团城市建成区面积 1733 1778 2460 3366 4858 1242 1837 1586 2698 1271 1269 2279 1237 8000 6平000 4方000 公 2里000 0 226 1330 495 249 928 1527 170 1252 1187 3367 1645 410 1679 2066 2788 3235 天河山内辽吉黑上江浙安福江山河湖湖广广海重四贵云西陕甘青宁新新津北西蒙宁林龙海苏江徽建西东南北南东西南庆川州南藏西肃海夏疆疆 古江兵 团 （二）城市城区人口 2021年年末，全国城市城区人口5.59亿人，同比增长 4.03%。 2012-2021年城市城区人口及同比变化 城市城区人口同比 5.24 5.38 5.59 4.91 5.12 4.45 4.60 4.77 4.22 4.33 65% 4% 亿53% 人 2% 4 1% 30% 2012201320142015201620172018201920202021 从行政分区看，广东城市城区人口超过5000万人；山 东、江苏、浙江、四川、河南、上海、湖北、辽宁和河北9 个省（市）超过2000万人（含）；安徽、湖南、北京、重庆、福建、陕西、黑龙江、广西、江西、山西、吉林、天津和云南13个省（区、市）超过1000万人；贵州、内蒙古、新疆 和甘肃4个省（区）超过500万人；海南、宁夏、青海、西 藏4个省（区）和新疆兵团不足500万人。 2021年全国分省（区、市）和新疆兵团城市城区人口 6530 8000 107 848 312 218 679 1395 97 1024 906 3150 1650 328 1342 1924 2469 2740 4086 1254 1480 1945 3233 3629 2489 1391 1216 2258 904 1241 2000 1165 1916 6000 4万000 人 2000 0 北天河山内辽吉黑上江浙安福江山河湖湖广广海重四贵云西陕甘青宁新新京津北西蒙宁林龙海苏江徽建西东南北南东西南庆川州南藏西肃海夏疆疆 古江兵 团 二、市政设施固定资产投资 （一）固定资产投资额 2021年，全国市政设施固定资产投资2.75万亿元，同比增长4.93%。其中，道路桥梁占城市市政设施固定资产投资的比重最大，为36.8%；轨道交通、排水和园林绿化投资分别占23.1%、9.9%和7.3%；燃气占比最小，为1.1%。 2012-2021年全国市政设施固定资产投资及同比变化 2.62 2.75 2.30 2.31 2.32 1.93 2.02 1.98 1.93 2.09 市政设施投资同比 3 2 万亿元1 0 2012201320142015201620172018201920202021 20% 15% 10% 5% 0% -5% 道路桥梁 36.8% 2021年全国市政设施固定资产投资构成情况 地下综合管廊 2.1%排水 9.9% 园林绿化 7.3% 市容环境卫生3.6% 其他 10.3% 轨道交通 23.1% 集中供热 2.0% 燃气 1.1% 供水 3.7% 从行政分区看，浙江、广东和江苏3个省份市政设施固 定资产投资超过2000亿元，四川、山东、湖北、北京、重 庆、河南、江西、湖南、陕西、安徽和贵州11个省（市） 超过1000亿元；福建、河北和广西3个省（区）超过500亿元；上海、天津、云南、山西、辽宁、黑龙江、吉林、新疆、甘肃、内蒙古和海南11个省（区、市）超过100亿元； 宁夏、青海、西藏3个省（区）和新疆兵团不足100亿元。 1850 1309 2256 2021年全国分省（区、市）和新疆兵团市政设施固定资产投资 1227 1487 1299 1697 1269 860 1162 2263 2056 462 325 316 351 222 386 767 461 1310 2500 2000 1亿500 1元000 500 0 61 301 63 48 292 1171 40 437 1001 114 598 北天河山内辽吉黑上江浙安福江山河湖湖广广海重四贵云西陕甘青宁新新京津北西蒙宁林龙海苏江徽建西东南北南东西南庆川州南藏西肃海夏疆疆 古江兵 团 （二）资金来源 2021年，全国市政设施实际到位资金合计3.07万亿元，同比增长11.1%。其中，上年末结余资金0.40万亿元，同比增长63.2%；实际到位资金小计2.67万亿元，同比增长6.1%。其中，国家预算资金占实际到位资金小计的比重最大，为30.4%；其次是自筹资金、其他资金、国内贷款和债券的占比分别为26.7%、20.8%、14.5%和7.2%；利用外资占比最小，为0.3%。 2012-2021年城市市政设施实际到位资金合计及同比变化 城市实际到位资金合计同比 3.07 2.76 2.33 2.23 2.43 1.92 1.98 1.97 1.96 2.05 4 3 万 15% 10% 5% 亿2 元0% 1-5% 0 2012201320142015201620172018201920202021 -10% 2021年全国市政设施实际到位资金来源占比情况 利用外资 0.3% 债券 7.2% 自筹资金 26.7% 其他资金 20.8% 国内贷款 14.5% 国家预算资金30.4% 从行政分区看，广东、江苏和浙江3个省份市政设施实 际到位资金合计超过2000亿元；四川、山东、重庆、陕西、 湖南、江西、北京、河南、安徽、湖北和贵州11个省（市） 超过1000亿元；福建、河北、广西和云南4个省（区）超 过500亿元；上海、吉林、天津、黑龙江、山西、甘肃、新 疆、辽宁、内蒙古和海南10个省（区、市）超过100亿元； 青海、宁夏、西藏3个省（区）和新疆兵团不足100亿元。 3746 2021年全国分省（区、市）和新疆兵团市政设施实际到位资金 1389 1083 1249 1672 1360 982 1157 2544 2604 448 429 444 330 233 419 818 438 1261 4000 3000 2亿000 元 1000 0 83 383 70 77 398 1403 66 541 1017 1889 1476 127 571 北天河山内辽吉黑上江浙安福江山河湖湖广广海重四贵云西陕甘青宁新新京津北西蒙宁林龙海苏江徽建西东南北南东西南庆川州南藏西肃海夏疆疆 古江兵 团 三、城市居民生活需求 （一）城市供水 2021年，全国城市供水总量673.34亿立方米，同比增长6.96%；城市供水管道长度105.99万公里，同比增长5.26%；人均日生活用水量185.03升；供水普及率99.38%，比上年增加0.39个百分点。 2012-2021年全国城市人均日生活用水量 190 185 180 升 175 170 165 185.03 176.86 178.89179.74179.97179.40 171.79 173.51173.73174.46 2012201320142015201620172018201920202021 100% 99% 2012-2021年全国城市供水普及率 99.38% 98.78%98.99% 98.07% 98.42%98.30%98.36% 97.56%97.64% 97.16% 98% 97% 96% 2012201320142015201620172018201920202021 从行政分区看，海南省城市人均日生活用水量超过300升，广西、西藏、广东、福建、江苏、浙江、上海、湖南和江西9个省（区、市）超过200升（含）；四川、湖北、安 徽、重庆、云南、贵州、宁夏、北京、陕西、新疆、辽宁11 个省（区、市）和新疆兵团超过150升；青海、甘肃、河南、 山西、河北、山东、吉林、天津、黑龙江和内蒙古10个省 （区、市）超过10