一种新的心态：提高中东和北非的透明度和问责制（英）

中东和北非地区经济更新2022年10月 一个新的心境: 在中东和北非地区提高透明度和问责制 FeridBelhaj,RobertaGatti,DanielLederman,ErnestJohnSergenti,HodaAssemRanaLotfi,伊玛目MousaMennatallah 世界银行集团 世界银行的中东和北非地区 中东和北非地区经济更新2022年10月 一个新的心境: 提高中东和北非地区的透明度和责任感 2022国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW,Washington,DC20433 电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org保留部分权利。 123425242322 这项工作是世界银行工作人员的产品，有外部贡献。本作品所表达的结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不保证本作品中的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、名称和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位的判断或对这些边界的认可或接受。 这里的任何内容都不构成或被认为是对世界的特权和豁免权的限制或放弃。银行,专门保留。 权利和权限 本作品采用知识共享署名3.0IGO协议（CCBY3.0IGO）http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo。根据知识共享署名许可，在下列条件下，您可以自由复制、分发、传播和改编本作品，包括用于商业目的。 归因-请按以下方式引用该作品。Belhaj,Ferid;Gatti,Roberta;Lederman,Daniel;Sergenti,ErnestJohn;Assem,Hoda;Lotfi,Rana;Mousa,MennatallahEmam.2022."一种新的思想状态。中东和北非的更大透明度和问责制"中东和北非经济更新(10月），华盛顿特区：世界银行。Doi:10.1596/978-1-4648-1925-4.许可。知识共享署名CCBY3.0IGO 翻译-如果你创建了本作品的翻译，请在注明出处的同时添加以下免责声明。本译本并非由世界银行创作，不应视为世界银行的正式译本。世界银行对该译本中的任何内容或错误不承担任何责任。 适应-如果您对本作品进行了改编，请在注明出处的同时添加以下免责声明。这是由世界银行的原创作品改编的。改编中所表达的观点和意见仅由改编作者负责，并不为世界银行所认可。. 第三方内容-世界银行不一定拥有作品所含内容的每一个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的个别组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。因这种侵权行为而产生的索赔风险完全由你承担。如果你想重新使用作品的某一组成部分，你有责任确定该重新使用是否需要许可，并从版权所有者那里获得许可。组件的例子可以包括，但不限于，表格、数字或图像。 所有关于权利和许可的询问应提交给世界银行出版物，世界银行集团，1818HStreetNW,Washington,DC20433,USA；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 ISBN（电子版）：978-1-4648-1925-4DOI：10.1596/978-1-4648-1925-4 封面设计:Rajesh沙玛 封面图片：（从顶部顺时针方向图片从右至左）Xpeditionr/Shutterstock.com,FatCamera/istock.com,RaadAdileh/WorldBank,golfcphoto/istock.com,DanaSmillie/WorldBank,PhynartStudio/iStock.com. 封面图片经许可使用；再使用时需要进一步许可。 内容 前言x 确认习 关于作者十 二世 缩写第 十九 第二十一章概述 宏观经济前景第 二十一章 为什么中东和北非地区的通货膨胀率如此之低，有什么财政影响？第二 十二 发展中石油的债务脆弱性不断上升进口商第二 十二 透明度和的作用问责制二十 三 第一部分:宏观经济的发展和前景 1.全球经济过渡2 2.中东和北非的分歧之路4 3.中东和北非地区的出人意料的低通胀10 4.发展中石油的债务脆弱性不断上升进口商19 参考文献22 附录A1.小规模开放经济假设下国内消费者价格指数（CPI）或总体通货膨胀与全球通货膨胀的关系24 附录A2。数据和方法25 第二部分:学习状态 第一章：迈向学习型国家。透明度和问责制是中东和北非地区可持续复苏的关键 Ferid哈吉和罗伯塔•加蒂 1.在不确定的时候，走向学习的状态30 2.当前的脆弱性是长期存在的挑战30 3.一个路线图34 4.治理赤字是中东和北非地区发展停滞的共同标准35 5.重新思考经济中的治理。部门视角41 6.把潮流49引用50 第二章：中东和北非的责任制。概念和衡量标准由HodaAssem 1.介绍55 2.定义和测量问责55 3.中东和北非与世界其他地区的比较60 4.问责和人均gdp63 5.问责和对政府的信任65 6.结论68引用68 第3章：在中东和北非地区投资官方统计和数据透明的不断发展的案例。北非 由约翰g.设备 1.介绍72 2.治理、官方统计和社会契约73 3.中东和北非地区微观数据的可用性76 4.中东和北非地区微观数据的公共可用性80 5.讨论:治理、统计数据和数据透明度81 6.结论84 参考文献84 附件3。统计能力指数86 第四章：为和平而建设。为中东和北非的安全、可持续和平和公平进行重建 作者：FrancescaRecanatini,EllenHamilton,MahiElattar,SergiodeCosmo,JosephSabaandKatrinHeger 1.介绍88 2.中东和北非地区的冲突陷阱和建设和平的教训90 3.建设和平的综合方法。将过去、现在和未来联系起来未来91 4.理解路径而不是采取94 5.如何选择前进的道路95 参考98 第五章：通过数据改变中东和北非的司法状况 由丹尼尔·陈和曼努埃尔·拉莫斯Maqueda 1.引言。中东和北非的司法背景100 2.正义的作用发展104 3.数据革命正义系统105 4.案例研究:肯尼亚107 5.未来研究的方向政策109 参考文献112 第六章：迎头赶上。中东和北非地区的教育治理由罗伯特·Prouty说 1.介绍116 2.教育领域内的问责制和质量保证的原则部门118 3.中东和北非地区内新出现的治理考虑125 4.结论128 参考文献129 第七章：中东和北非的就业治理 阿西夫•m伊斯兰教和FedericaSaliola 1.介绍133 2.可竞争的市场和创造更多、更好的工作133 3.中东和北非的"僵化"的私营部门135 4.政治关系和市场可竞争性136 5.更好地治理就业。在产品市场上创造公平的竞争环境137 6.重塑政府与民众之间关系的补充政策层面工人143 7.结论146 参考文献147 第八章：中东和北非的治理、移民和被迫流离失所问题通过耐莉Elmallakh 1. 2. 154 3. 157 4. 159 5.6. 作者：HarrisSelod,AnnaCorsi,MyriamAbabsa,andCalebJohnson 1.2. 173 3. 176 4. 180 5.6. 由StutiKhemani和多明尼克瑞德瓦尔 1.2. 189 3.4. 196 5. 通过克里斯蒂娜·a.木材 1.2. 206 3.4.5. Ha阮和RanaLotfi 1.介绍224 2.225 3.227 4. 第13章：从纪念碑式发展到渐进式发展。实现经济和社会融合中东和北非 由Somik拉尔 1.介绍234 2.中东和北非的空间差异235 3.政府主导,使集中的方法收敛238 4.集中决策和空间差距242 5.从巨大的到渐进的--改革治理以实现收敛247 参考文献248 数据列表 第一部分:宏观经济的发展和前景 图1.1.乌克兰战争加速了始于2021年下半年的商品价格上涨2 图1.2.由于能源和食品价格上涨，2022年上半年美国和欧盟的通胀率加速上升3 图1.3.央行加息导致政府融资条件趋紧4 图2.1。石油和天然气价格5图2.2。净进口的小麦和玉米5 图2.3.相对于俄乌战争开始的不平衡变化6 图2.4.增长预测的差异（相对于2022年2月）--逐月变化7 图3.1。中东和北非地区交易消费股12 图3.2.中东和北非地区的汇率调整后的通货膨胀率12 图3.3.可贸易产品市场政策反应对总体通胀的影响估计，3月-4月 2022年7月13 图3.4.2022年2月以来产品市场干预的财政成本18 图4.1。中位数由国家公共债务19 图4.2.外币债务的构成，2020年20 第二部分:学习状态 第一章：迈向学习型国家。透明度和问责制是中东和北非地区可持续复苏的关键 图1.人均GDP和全要素生产率增长（2000-2019年）31 图2.中东和北非地区公共债务和石油价格的中位数，2009年至今31 图3.中东和北非地区的非正规性和青年失业32 图4。生活满意度在中东和北非地区(2006-2020)33 图5.全球治理指标，1996-2020年36 图6.中东和北非地区的统计能力和发展37 图7.微观数据集的公共可及性38 图8.过去二十年来各地区的问责制度。平均数和变化情况时间38 图9.责任制总指数和人均国内生产总值（GDP）39 图10。获得司法区域,1946-202040 图11。中东和北非地区的数字悖论47 图12.中东和北非地区的信任、透明度和数字使用情况47 第二章：中东和北非的责任制。概念和衡量标准图1所示。类型的责任56 图B：按地理区域划分的声音和问责指数(2000-20)59 图2.按地区划分的问责制，2000-2060 图3.2000-20年按地理区域划分的问责制总指数61 图4.2000年至2020年期间的总问责指数61图5.纵向和横向问责62 图6.横向和对角线问责62图7。62垂直和斜问责制图8。横向问责,202063 图9.责任制总指数和人均国内生产总值（GDP）64 图10.2000-20年各地区问责措施的余值64 图11.2000-20年中东和北非问责制指数残差的演变情况64 第3章：在中东和北非地区投资官方统计和数据透明的不断发展的案例。北非 图1.统计性能指数和经济复杂度指数，2019年73 图2.统计绩效指数和经济发展74 图3.2004年以来统计能力指数的演变76 图4.经济普查所提供的统计产品78图5.微观数据集的公共可及性81 图6.中东和北非及世界的生活满意度82 图7.统计绩效指数和对角线责任指数，2019年82 第四章：为和平而建设。为中东和北非的安全、可持续和平和公平进行重建 图1.伊拉克、利比亚、叙利亚和也门的脆弱国家指数，2006-19年88 图2.倾听伊拉克、利比亚和也门人民的声音90 图3.关注人和他们在空间和时间上不断变化的动机92图4.为不同的未来进行规划的一个机会95 图5.观察整个棋盘的棋手、空间和时间96 第五章：通过数据改变中东和北非的司法状况 图1.各地区的司法和法治。司法独立和对行政的限制102 图2.法律框架在解决争端方面的效率102 图3。获得司法区域,1946-2020103 图4.肯尼亚和其他中东和北非地区的世界性治理指标中的法治情况国家108 第六章：迎头赶上。中东和北非地区的教育治理 图1.学校管理的责任与科学表现之间的相关性127 第七章：中东和北非的就业治理 图1.年轻公司（5年或以下）在所有公司中的份额135 图2.有政治关系的公司在所有公司中的比例136 图3.在中东和北非各部门运作的国有企业和收入同行139 图4.中东和北非及收入同行的零售价格控制和规定142 图5.对妇女的法律限制和有女性高层经理的公司比例146 第八章：中东和北非的治理、移民和被迫流离失所问题 图1.中东