联合国电子政务调查报告（英）
电子政务调查2022 数字政府的未来 经济和社会事务部 联合国电子政务调查 2022 数字政府的未来 联合国 我 纽约，2022https://publicadministration.un.org/en/publicadministration.un.org/egovkb/en-us/ 免责声明 联合国经济和社会事务部 联合国秘书处经济和社会事务部是经济、社会和环境领域的全球政策与国家行动之间的一个重要接口。该部在三个相互关联的主要领域开展工作。(i)汇编、生成和分析广泛的经济、社会和环境数据和信息，联合国会员国据此审查共同的问题并评估政策选择 ；(ii)促进会员国在许多政府间机构就联合行动方案进行谈判，以应对正在进行或正在出现的全球挑战；(iii)就如何将联合国会议和首脑会议制定的政策框架转化为国家一级的方案向有关政府提供咨询，并通过技术援助，帮助建设国家能力。 免责声明 本出版物所使用的名称和材料的编排方式并不意味着联合国秘书处对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边界或界线的划分表示任何意见。对"发达"和"发展中"经济体的称呼是为了统计上的方便，不一定意味着对某一国家或地区在发展过程中达到的状态的判断。本出版物文本中使用的"国家"一词也酌情指领土或地区。术语"美元"通常是指美元（$）。所表达的观点是个别作者的观点，并不意味着联合国方面的任何意见表达。 版权©联合国,2022年 保留所有权利。未经事先许可，不得以任何形式或通过任何手段（电子、机械、影印、录音或其他方式）复制、储存在检索系统中或传送本出版物的任何部分。 ST/ESA/PAD/SER.E/216销售编号:E.22.II.H.2ISBN:978-92-1-123213-4 eISBN:978-92-1-001944-6 打印ISSN:2411-8257 eISSN:2411-829x 联合国电子政务调查: 2022年数字政府的未来 2020年可持续发展行动十年中的数字政府 2018年促使电子政务支持向可持续和有弹性的社会转型2016年电子政务促进可持续发展 2014年电子政务实现我们想要的未来2012年电子政务为人民服务 2010在金融和经济危机时期利用电子政务2008从电子政务到互联治理 2005年从电子政务到电子包容2004年争取机会的获取 2003年世界公共部门报告。处于十字路口的电子政务2001年电子政务基准测试。全球视角 网站：https://publicadministration.un.org/en/publicadministration.un.org/egovkb/en-us/ 布局:在Wicha出版社有限公司,泰国 封面设计。联合国全球通信部，纽约图片来源：pixabay.com印刷在联合国,纽约 3 2022年联合国电子政务调查 前言 2022年第12期《联合国电子政务调查》的发布发生在一个关键时刻，距离实现可持续发展目标（SDG）--每个国家共同为所有人建设一个更美好和可持续的未来的共同蓝图--只剩下8年时间。与此同时，国际社会正面临着相互关联和连带的危机，对和平与安全、社会稳定、公共卫生、气候和我们脆弱的生态系统产生了危险的影响。 在此背景下，《2022年调查》强调了数字化转型和数字化政府的贡献越来越大。 在加速实现2030年可持续发展议程和确保没有人在数字时代被遗弃和脱网方面。调查》表明，数字技术，除其他外 ，使政府在应对围绕全球健康危机的挑战和确保在一个日益孤立、不确定和脆弱的时期有效提供基本公共服务方面发挥了关键作用。 2022年的调查强调了数字政府工具在对抗COVID-19大流行病的过程中发挥了重要作用。在过去的两年中，90%的成员国已经建立了专门的门户网站，或在其国家门户网站上创建了空间，以解决与该大流行病有关的问题和公共服务。这些数字政府工具已被证明是至关重要的。展望未来，数字政府无疑可以帮助我们应对其他全球危机，包括气候变化，并使我们准备好应对未来的冲击和风险。 本版调查结果还指出，电信基础设施和人的能力发展有了显著改善，服务提供也有了令人鼓舞的提高，全球电子政务发展指数（EGDI）的平均值总体上有所提高。尽管如此，高收入国家的EGDI值往往高于低收入国家，而最不发达国家（LDCs），特别是非洲国家的EGDI平均值仍然远远低于全球平均水平，凸显了电子政务发展方面的差距和数字鸿沟的持续存在。 12个th该报告还标志着首次将193个联合国会员国中每个国家人口最多的城市的电子政务评估纳入研究。尽管城市门户网站与国家门户网站之间存在普遍的数字性能差距，但大多数城市--尤其是人口较多的城市--凭借更多获得关键资源的机会，如高技能的劳动力、广泛的知识和技能基础以及专门的公共预算，提高了地方在线服务指数的分数。 前言 展望未来，我希望呼吁世界各地的电子政务领导人加倍努力，包括对国家数字化转型进行更多投资，并及时采用全面和创新的数字政府框架，以便将电子政务的进展与更广泛的可持续发展倡议相结合，最终服务于支持实现可持续发展目标的更广泛目标，不使任何人在离线时落后。 2022年联合国电子政务调查》是在一个充满挑战的时刻发布的，但我们在数字发展的进展中找到了希望和灵感。在良好的管理下，通过对数字技术的包容性应用和多利益攸关方的伙伴关系，数字转型和数字政府将继续成为推动人人享有可持续未来的强大动力。 李Junhua 主管经济和社会事务副秘书长联合国 2022年联合国电子政务调查 确认 2022年联合国电子政务调查是由联合国经济和社会事务部（UNDESA）通过其公共机构和数字政府司（DPIDG）编制。该报告由朱旺（DPIDG主任）负责，由VincenzoAquaro领导的联合国工作人员团队编写。团队成员包括YusufEkremEren、ArpineKorekyan、WaiMinKwok、SaaeKwon、MadeleineLosch、RachaelPurcell和DenizSusar。 这些章节的主要作者是。ArpineKorekyan和共同作者VincenzoAquaro（第1和第2章）；DenizSusar（第3章）；WaiMinKwok（第4章）；以及VincenzoAquaro和共同作者MarkMinevich（第5章）。数据管理小组由VincenzoAquaro负责监督。 本报告接受了外部同行的审查，以确保质量和客观性。外部同行评审员有JuliaGlidden、RonyMedaglia和GianlucaMisuraca（第一和第二章）；JudyBackhouse（第三章）；DavidLeBlanc和DavidSouter（第四章）；DelfinaSoares和郑磊（第五章）。 第三章得益于联合国大学政策驱动的电子治理业务部门（UNU-EGOV），特别是负责人DelfinaSoares女士和博士后研究员DimitriosSarantis先生的帮助。 本报告还得益于外部专家在2021年3月29日至31日举行的在线专家组会议--"筹备2022年联合国电子政务调查的专家组会议"上分享的见解。参加会议的专家包括AlexandreBarbosa,CheowHoeChan,AnirChowdhury,JoséClastornik,JaneCoffin,BirkuRetaEntele,SunilGeness,JuliaGlidden,SalimHasham,EllenHelsper,MarjinJansenn,EnzoLeFevre,MixiaLiu,FranciscoLupiáñezVillanueva,RonyMedaglia,SamiaMelhem,JessicaMusila,MinervaNovero,AroonP。Manoharan,TheresaPardo,FadiSalem,DavoudTaghawi-Nejad,JaneTreadwellandLeiZheng.参加会议的还有专家学者。AymanAlarabiat,RehemaBaguma,MarianaLameiras,MortenMeyerhoff,GianlucaMisuraca,DimitriosSarantis和DelfinaSoares。 贡献 联合国经社部试点研究的复杂网络分析是由RobertoBellotti教授提供的，意大利巴里大学的LoredanaBellantuono博士提供了实质性的帮助。 DPIDG实习生一般研究提供支持: CailanAshcroft,NatoBalavadze,YunyingBao,JieyingCai,SiChen,LéandraGrizot,KalinGrose,GuillaumeHemmert,XiangyiHuang,MallorieLeClech,EdwardLee,QianqianLi,XiaoofanLiu,AndreaLoSasso,MuyaoLyu,MartinaManzari,JonasMeuleman,ZeynepSudeNeriman,VictoriaPalacinSilva,RaffaellaSavoy,SinanTang,MuyuXie,YiXie,XinyiYang,HuinanYu,EricZhangandAngelicaZundel. 数据管理和统计支持由EnkelDaljani、DirenKocakusak和TommiSalminen提供。联合国地理空间信息科（纽约）为本报告中使用的地图的制作提供了支持。 确认 该出版物的各章节由泰瑞-罗尔编辑。 联合国志愿者为与评估在线服务指数和地方在线服务指数有关的工作提供了研究支持（这些贡献者的完整名单见《调查》的附件A）。 促进成员国和组织: 在准备这份出版物的过程中，2021年5月与利益相关者举行了一系列磋商会议，以收集对调查的内容和方法的反馈和建议。这些公开会议在网上举行，跨越不同地区和时区，政府和其他部门的代表参加了会议。关于这些磋商会成果的综合报告，以及每场会议的录音，可在DPIDG网站的亚太会议、美洲会议以及欧洲、中东和非洲会议的活动页面下查阅。 特别感谢以下合作伙伴，他们将把本报告翻译成英文以外的语言：阿拉伯联合酋长国电信监管局（阿拉伯语）、中国国家行政学院（中文）、摩洛哥阿克哈文大学（法语）、乌兹别克斯坦共和国信息技术和通信发展部（俄语）、乌拉圭电子政府和社会信息与知识机构（西班牙语）。 2022年联合国电子政务调查 首字母缩略词 3d 4g5克 人工智能 目的 API 东盟 CDTO 首席执行官首席信息官 新型冠状病毒肺炎 CP 德勤 EGDIEMUIEPIEPI 外国直接投资 GB 海湾合作委员会国内生产总值GDPR GII 地理信息系统 GNIGPII 全球定位系统(GPS)人机交互 HTTPS 三维 数字蜂窝网络的第四代无线技术数字蜂窝网络的第五代无线技术人工智能 帐户的身份=流动应用程序编程接口东南亚国家联盟数字(和)技术总监首席执行官 首席信息官 2019年冠状病毒病内容提供(OSI分指数)数字地面电视 电子政务发展指数加密移动用户标识 e-participation(OSI分指数) E-Participation指数外国直接投资 g(s) 海湾阿拉伯国家合作委员会国内生产总值(gdp) 一般数据保护条例（欧盟）性别不平等指数 地理信息系统国民收入总值 全球公共的基础设施全球定位系统 人力资本指数 安全超文本传输协议 首字母缩略词 高压 高非常高（评级等级或四分位分组） 信息通信技术ID国际数据公司(IDC)如果国际金融公司 信息和通信技术识别/身份国际数据公司制度框架(OSI分指数)国际金融公司 物联网 物联网 知识产权 互联网协议 它 信息技术 电联LDC 国际电信联盟最不发达国家 利奥LGQLLDCLM变换LOSIM2M 低地球轨道当地政府的调查问卷内陆发展中国家low-middle(评级类或四分
