经济热点回顾（2022年9月）2022年第09期，总第15期

经济热点回顾 （2022年9月） 2022年第09期，总第15期 中诚信国际宏观经济 国内经济热点扫描 9月5日，央行再次下调外汇存款准备金率 9月5日，中国人民银行官网发布消息，为提升金融机构外汇资金运用能力，决定自2022年9月 15日起，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行8%下调至6%。这并 非今年央行的首次外汇存款准备金率下调。4月25日，央行决定自2022年5月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点，即外汇存款准备金率由9%下调至8%。 9月6日，中央全面深化改革委员会第二十七次会议：健全关键核心技术攻关新型举国体制 9月6日，习近平9月6日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议。会议指出，健全关键核心技术攻关新型举国体制，要把政府、市场、社会有机结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。要加强战略谋划和系统布局，坚持国家战略目标导向，瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务，明确主攻方向和核心技术突破口，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。要推动有效市场和有为政府更好结合，强化企业技术创新主体地位，加快转变政府科技管理职能，营造良好创新生态，激发创新主体活力。此外，会议还强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，提高能源、水、粮食、土地、矿产、原材料等资源利用效率，加快资源利用方式根本转变。 9月7日，国常会部署加力支持就业创业的政策,实施阶段性减税政策支持创新 9月7日，国务院总理李克强9月7日主持召开国务院常务会议。会议指出，就业是民生之本，稳 增长主要是为了稳就业。一是将实施留工培训补助地区，由失业保险金结余备付24个月放宽到18个月。将两年内未就业高校毕业生、登记失业青年纳入扩岗补助。二是对依托平台灵活就业的困难人员、两年内未就业高校毕业生给予社保补贴。运用专项贷款支持平台企业。三是创业担保贷款人因疫情遇困的，可展期1年还款。四是鼓励保险资金等依法投资创投基金。五是政府投资的创业孵化基地等，尽其所能拿出场地免费供给初创企业。同时会议指出，要实施支持企业创新的阶段性减税政策，期限截至今年12月31日。一是对高新技术企业在今年四季度购置设备的支出，允许当年一次性税前全额扣除并100%加计扣除，且地方和中央财政进一步予以支持。二是在今年第四季度，对现行按75%比例税前加计扣除研发费用的行业，统一提高扣除比例到100%，鼓励改造和更新设备。三是对企业出资科研机构等基础研究支出，允许税前全额扣除并加计扣除。此外，会议决定，依法盘活地方2019年以来结存的5000 2 中诚信国际宏观经济 多亿元专项债限额，70%各地留用，30%中央财政统筹分配并向成熟项目多的地区倾斜。各地要在10月底前发行完毕，优先支持在建项目。 9月7日，8月进出口增速双双回落，未来外贸仍将承压 9月7日，海关总署发布8月进出口数据。8月我国实现贸易顺差值为793.9亿美元，较上月收窄 218.8亿美元。在全球经济下行的背景下，叠加前期挤压的订单逐步被消化，8月出口3149.2亿美元，同比增长7.1%，较上月回落接近11个百分点。与此同时，在国内经济修复偏弱、内需相对疲弱的背景下，8月进口2355.3亿美元。进口同比增速也从上月的2.3%的低位进一步下滑至0.3%。我们认为，在全球经济滞胀风险不改、外需走弱的背景下，后续仍需警惕出口进一步下行压力；与此同时，国内需求疲弱也将使得进口持续处于较低水平。 9月9日，需求疲弱下CPI、PPI双双回落，价格剪刀差转正 9月9日，统计局发布8月价格数据，猪、菜价格涨幅放缓下，8月CPI同比上涨2.5%，较前值回落0.2个百分点；环比由升转降，较上月回落0.6个百分点至-0.1%。大宗商品价格回落，叠加基数走低、需求偏弱，PPI进一步回落。8月PPI同比较前值回落1.9个百分点至2.3%，环比降幅较上月小幅收窄0.1个百分点至-1.2%。 9月9日，金融数据显示政策性工具支撑下社融边际改善 9月9日，中国人民银行发布8月金融数据，因7月社融信贷出现显著收缩宽信用操作再次加码， 8月15日央行再次降息，8月24日国常会部署稳经济一揽子政策，政策引导下社融数据出现改善。8 月，新增社融增量2.43万亿元，较前值多增1.67万亿元，但同比依然少增5593亿元，社融存量增速 较前值回落0.2个百分点至10.5%。从表内融资来看，新增人民币贷款1.33万亿元，较去年同期多增 587亿元。从表外融资看，表外三项合计新增4768亿，同比多增5826亿，较前值多增7821亿元，是 社融边际改善的重要支撑。其中委托贷款新增1755亿元，较前值及去年同期值出现显著改善，或与股 东借款形式的政策性金融工具计入委托贷款相关。未贴现银行承兑汇票新增3485亿元，同比多增3358 亿元，或表明银行票据融资冲量的情况出现一定缓解。从直接融资来看，政府债新增融资3045亿元， 较前值少增953亿元，同比少增6693亿元。8月企业债融资1148亿元，较前值多增414亿元，同比则少增3501亿元，表明企业融资需求虽环比改善但相比去年或依然偏弱。1-8月，社会融资规模增量累计为24.19万亿元，比上年同期多增2.32亿元。 9月13日，国常会决定进一步延长制造业缓税补缴期限，部署进一步稳外贸稳外资的举措 9月13日，国务院总理李克强9月13日主持召开国务院常务会议。会议决定进一步延长制造业缓税补缴期限，对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，9月1日起期限届 3 中诚信国际宏观经济 满后再延9迟4个月补缴，涉及缓税4400亿元。对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时 间压缩至2个工作日，预计今年后4个月再为制造业企业退税320亿元。同时，会议部署进一步稳外贸稳外资的举措：一是支持保订单拓市场；二是推动外贸新业态更大发展，抓紧新设一批跨境电商综合试验区等，更大力度支持海外仓建设；三是提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运。保障产业链供应链稳定；四是强化要素保障，推动一批重点外资项目尽快落地；五是压实外贸外资大省责任。此外，会议确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，支持全国性商业银行以不高于3.2%的利率积极投放中长期贷款。人民银行按贷款本金的100%对商业银行予以专项再贷款支持。专项再贷款额度2000亿元以上，尽量满足实际需求，期限1年、可展期两次。同时落实已定政策，中央财政为贷款主体贴息2.5%，今年第四季度内更新改造设备的贷款主体实际贷款成本不高于0.7%。 9月16日，8月主要宏观数据显示经济修复边际改善但仍处低位 9月16日，统计局发布8月主要宏观经济数据。从供给端来看，工业增加值增速回升，服务业生产边际改善。从需求端来看，稳增长发力基建投资同比增速延续回升、制造业小幅上行，二者带动投资增速小幅回升，但房地产投资延续回落；出口反弹修复期结束，本月出口增速出现大幅回落，后续在海外需求放缓以及错峰优势弱化下，仍有较大回落压力；基数作用及促消费扩需求政策综合影响下，消费边际回暖。 9月21日，国常会要求狠抓政策落实推动经济回稳向上，确定强化物流保通保畅等政策 9月21日，国务院常务会议召开。会议指出，重点推进财税金融支持基础设施重点项目建设、设备更新改造等扩投资促消费政策措施的落实。各地要扛起稳经济保民生责任，经济体量大的省份要挑大梁，共同努力巩固经济企稳基础、促进回稳向上。与此同时，会议指出，交通物流是市场经济命脉，要持续做好保通保畅并强化政策支持。一是全力保障港口、货站等正常运转和主干道、微循环畅通，防止层层加码、一刀切。二是在第四季度，将收费公路货车通行费减免10%，同时对收费公路经营主体给予定向金融政策支持，适当降低融资成本。三是第四季度将政府定价货物港务费标准降低20%。四是用好1000亿元交通物流专项再贷款，支持货运企业和司机等纾困。 9月26日，央行将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20% 9月26日，随着人民币对美元持续走低，为稳定外汇市场预期，加强宏观审慎管理，央行发布公 告表示，决定自2022年9月28日起将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。此为2020 年10月10日以来，央行首次调整远期售汇业务的外汇风险准备金率。 4 中诚信国际宏观经济 9月26日，国常会决定对部分行政事业性收费和保证金阶段性缓缴，部署秋收和加强农业农村基建措施等 9月26日，国常会决定在第四季度，再实行一批收费缓缴。一是缓缴耕地开垦费、污水和生活垃 圾处理费等14项行政事业性收费，规模530多亿元，不收滞纳金。鼓励各地对地方涉企行政事业性收 费实行缓缴，严禁乱收费。二是缓缴各类工程项目质量保证金，规模约630亿元。会议指出，民以食为 天。从秋粮情况看，全年粮食产量能够实现1.3万亿斤以上目标。要不误农时抢收秋粮，确保丰收入 库，落实秋冬种面积。同时加快农业农村基础设施在建项目建设，开工一批新项目，年内完成投资3000亿元以上。此外，会议决定，对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入的实际税负由7.5%降为3%。政策实施追溯到今年1月1日。 9月26日，财政部等三部门宣布新能源汽车免购置税政策延续至2023年底 9月26日，财政部、税务总局、工业和信息化部发布的《关于延续新能源汽车免征车辆购置税政 策的公告》称，对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车，免征车辆购置税。这已是新能源汽车免征购置税第三次延期。此外，公告指出，免征车辆购置税的新能源汽车，通过工业和信息化部、税务总局发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《目录》）实施管理。且购置日期按照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期确定。2022年12月31日前已列入《目录》的新能源汽车可按照本公告继续适用免征车辆购置税政策。 9月27日，工业企业利润数据显示工业企业利润持续下滑 9月27日，统计局发布8月工业企业利润数据。8月工业企业营收累计同比增长8.4%，较前值回 落0.4个百分点，其中当月同比增长7.6%，较前值回落1.5个百分点。工业企业利润累计同比跌幅扩大，由前值-1.1%下滑至-2.1%，其中当月同比-7.1%，下滑幅度仍较大。与此同时，本月上游利润占比延续回落，公用事业利润占比继续回升。中游行业利润占比较前值回升，下游行业利润占比与前值持 平，上下游利润分化边际改善。 5 中诚信国际宏观经济 海外经济热点扫描 9月5日，土耳其通胀率24年来首次突破80% 土耳其统计局9月5日公布的最新数据显示，该国8月消费者价格指数（CPI）同比上涨80.21%，超过上月79.6%，再创24年来最高记录，处于总统埃尔多安执政以来的最高水平。土耳其失控的通胀或与该国宽松的货币政策密切相关。尽管今年以来，土耳其通胀率一直维持在高位，其中5月至7月CPI同比涨幅均超70%，但土耳其仍坚持低利率政策，以期助力经济从新冠肺炎疫情冲击中恢复。2021年9月至12月，土耳其央行连续降息，基准利率共下调500个基点。今年以来，土央行在连续七个月 维持基准利率不变后，于8月宣布降息100个基点至13%，土耳其里拉对美元汇率跌至近历史低点。 9月6日，俄气公司确定将对中国的天然气出口付款方式从欧元和美元改为卢布和人民币 9月6日在第七届东方经济论坛期间，中国石油集团董事长戴♘良同俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom，下称“俄气”)总裁米勒举行视频会议，双方就天然气领域广泛合作进行交流。会议期间，双方签署《中俄东线天然气购销协议》相关补充协议。同时，俄气公司宣布，补充协议中确定了将把向中国供应天然气的