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关于油漆含铅量法律限制的全球现状的最新情况,2021年12月

2022-09-30世界卫生组织市***
关于油漆含铅量法律限制的全球现状的最新情况,2021年12月

更新在全球的地位法律限制铅涂料 2021年12月 油漆含铅量法律限制的全球最新情况, 2021年12月 ISBN(世卫组织)978-92-4-005002-0(电子版本)ISBN(世卫组织)978-92-4-005003-7(打印版) ©2022年世界卫生组织 一些版权。这项工作可以在 CreativeCommonsAttribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0IGO执照(CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo)。 根据本许可证的条款,您可以复制、重新分发非商业用途和适应工作, 如果工作被适当引用,如所示 在下面。在任何使用这个工作,不应该有建议世卫组织认可任何特定组织, 产品或服务。世卫组织标志的使用则不是 允许的。如果你改编了作品,那么你必须获得许可你的作品在相同或同等的创作共用协议下 执照。如果你要翻译这个作品,你应该在建议的免责声明中添加以下声明 引文:“这个翻译不是由世界创造的卫生组织(世卫组织)。谁不负责翻译的内容或准确性最初的 英文版本为具有约束力的真实版本”。 就牌照下发生的纠纷进行调解应当按照调解规则办理 世界知识产权组织 (http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules)。 建议引用。更新在全球地位的法律 油漆含铅限制,2021年12月。日内瓦:世界 卫生组织;2022.许可证CCBY-NC-SA3.0IGO。 Cataloguing-in-Publication(CIP)数据。CIP数据可以在http://apps.who.int/iris。 销售、权利和许可。购买的人 出版物,见http://apps.who.int/bookorders。提交商业用途的要求和查询 权利和许可,见http://www.who.int/copyright。 第三方材料。如果你想重用材料 这种工作是由第三方完成的,比如表格,数字或图像,这是你的责任来确定 该重用和获取是否需要权限 版权所有人的许可。索赔的风险因任何第三方所有的侵权而产生的组件在工作完全取决于用户。 一般免责声明。使用的名称和本出版物中的材料的展示没有暗示任何意见的表达 世界卫生组织关于任何国家法律地位的部分,领土,城市或地区或其当局,或关于 边界边界或边界的划分虚线, 地图上的虚线表示近似的边界线有可能尚未完全达成一致。 提到特定公司或特定的 制造商的产品并不意味着他们是由世卫组织批准或推荐 性质相似但未提及的。错误和除遗漏外,专有产品名称为的最初的大写字母。 世卫组织已采取了一切合理的预防措施核实本刊物所载的资料。 但是,出版的材料正在分发 没有任何形式的保证,无论是明示的或暗示的。负责解释和使用 材料掌握在读者手中。在任何情况下,WHO都不能承担损害赔偿责任因其使用。 确认。本出版物由联合国环境规划署与世界组织编写卫生组织(世卫组织)与美国环境保护局合作。他承认 全球环境基金(GEF)对出版物编辑和设计的财政贡献作为一部分 SAICM全球环境基金项目“关于新出现的令人关注的化学政策问题的全球最佳做法” 在国际化学品管理战略方针下”。 在2021年全球新更新 新法律:格鲁吉亚,老挝人民民主 乌克兰共和国、摩洛哥、秘鲁和建立新法律解决铅涂料。约旦 更新现有的含铅油漆。 新工具:一个新版本的地图 含铅涂料的法律约束力控制的现状在世界卫生组织(WHO)的全球 《健康观察》于2021年12月发表。对支持性数据进行了改进 有关法律的简要说明。2021年10月,世卫组织暴露临床管理指南 旨在帮助医疗保健提供者确认和提供照顾的个人 接触铅。此外,世卫组织还出版了一系列外联和宣传材料以支持其合作伙伴 组织消除含铅涂料的活动。铅涂料联盟更新了铅涂料法规工具包和联合国环境规划署 (环境规划署)开发了铅涂料实验室数据库。 全球消除铅涂料的进展 截至2021年12月31日,84个国家组成的43%的国家有具有法律约束力的控制限制生产、进口和销售的领先 油漆(见尾注1)。在大多数的国家 在世界范围内,在家庭和学校使用含铅涂料是不被禁止,造成了儿童的重大风险 接触铅。最有效的预防手段 涂料中铅的暴露是要制定国家法律的包括立法、法规和/或具有法律约束力适当的标准——禁止铅的使用 在油漆添加剂。还没有这样做的国家是这样的敦促制定和执行有效的国家立法, 规定和/或标准,至少要阻止 生产、进口、销售家居装饰用品铅涂料。还鼓励各国考虑 限制在所有类型的油漆。 新的动力:即使持续的冠状病毒 2019年(COVID-19)全球大流行疾病,许多各国正在继续采取措施消除铅 油漆。这些行动中的许多都是由于两国的虚拟磋商和会议 和区域层面的战略方针 国际化学品管理(SAICM)全球 环境基金(GEF)含铅涂料项目。在此外,世卫组织非洲区域办事处Pan 美洲卫生组织(泛美卫生组织)和环境规划署区域办事处在非洲举办了区域网络研讨会 加勒比海。环境署进行了四次全球在线讨论在油漆实务社群的领先。 该更新每年提供一次,以支持工作全球消除含铅涂料联盟(含铅涂料 联盟)。环境规划署和卫生组织担任联合秘书处这个国际志愿行动(见尾注2)。的 铅漆联盟于2011年正式成立实现防止儿童接触的国际目标 从含铅涂料中提取铅,并尽量减少职业接触铅涂料。 领先涂料联盟促进和协调 包括政府在内的各利益攸关方的努力,行业、非政府组织(ngo)和 政府间组织(IGOs),以保护人民在世界各地接触油漆中的铅。领先涂料联盟的首要任务是推广在所有国家建立含铅涂料法律适当的国家监管框架制止 生产、进口、销售含铅油漆。 《示范法》和《指南》建议的总铅浓度限度 调节铅涂料是90ppm(ppm)。这是最低的,最保护 国家规定的含铅涂料的监管限度。这个限制与健康无关 但代表一个低的,技术上可行的限制,涂料制造商达到,如在《全球消除含铅涂料:各国应采取何种行动》中概述 ——技术简单。 图1显示截至2021年12月31日,六个环境规划署国家中每一个国家都制定了含铅涂料法律的国家百分比 区域(看到24页。由联合国环境规划署地区的国家名单).表1按地1区列出了制定含铅涂料法律的具体国家。 81% 100% 31% 45% 13% 非洲 亚洲和太平洋地区西亚 欧洲北美 拉丁美洲和加勒比海没有数据 不适用 N一p个我cb 42% 表1:环境署各区域确定了含铅涂料法律的国家 的状态 美国 曼联 共和国坦桑尼亚 民主 共和国*尼泊尔新西兰巴基斯坦菲律宾斯里兰卡泰国 越南 塞浦路斯 捷克共和国 丹麦 爱沙尼亚芬兰 法国 格鲁吉亚*德国 希腊匈牙利冰岛 爱尔兰 卢森堡 马耳他摩纳哥 黑山共和国荷兰 北 马其顿挪威波兰葡萄牙 罗马尼亚 瑞典 瑞士 乌克兰*曼联 王国 多米尼加 厄瓜多尔圭亚那墨西哥巴拿马秘鲁* 特立尼达和多巴哥 乌拉圭 图1:截至2021年12月31日,环境署各区域制定含铅涂料法律的国家百分比 亚洲和 西 拉丁美洲和 北 非洲 太平洋 亚洲 欧洲 加勒比海 美国 阿尔及利亚 澳大利亚 伊拉克 亚美尼亚 以色列 俄罗斯 阿根廷 加拿大 喀麦隆 孟加拉国 乔丹** 奥地利 意大利 联合会 巴西 曼联 埃塞俄比亚 中国 黎巴嫩 白俄罗斯 吉尔吉斯斯坦塞尔维亚智利 肯尼亚 印度 阿曼 比利时 拉脱维亚斯洛伐克哥伦比亚 摩洛哥*南非 老挝人民 卡塔尔 保加利亚克罗地亚 列支敦斯登斯洛文尼亚哥斯达黎加立陶宛西班牙古巴 2021年1月1日以来*新。**修改现有法律。 1|本出版物在地图上使用的名称和展示的材料并不意味着表达任何意见 联合国秘书处关于任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位的部分,或关于 边界边界或边界的划定边界的描述和使用,地理名称和相关数据显示在地图上,包括在清单和本文件中的各表并不保证没有错误,也不一定表示联合国正式赞同或接受。 仅对儿童玩具上使用的铅涂料实施具有法律约束力的控制的国家不包括在本次更新中。消除儿童玩具上的含铅涂料只提供部分保护,因为它不涉及家庭装饰涂料,从更广泛的接触是可能的。同样,只有批准的国家 1921年国际劳工组织(ILO)《白铅(油漆)公约》(第13号)禁止在油漆中使用碳酸铅和硫酸铅,但也不是 包含在本次更新中。由于这些铅化合物已不再广泛用于涂料,仅凭国际劳工组织《公约》并不能在减少铅接触方面提供足够的好处。 除非另有说明,地图、表格和数字中的所有数据均来自世卫组织全球卫生观察站数据库,2021年12月31日(见尾注1). 铅暴露的油漆 历史上,铅化合物被添加到石油基装饰用和工业用涂料及其他涂料增强颜色,减少金属表面的腐蚀 缩短干燥时间。今天,无铅颜料,干燥机而且防腐成分广泛使用 在大多数油性漆。 铅漆应用后,风化、剥落或 油漆的剥落会释放出铅颗粒到灰尘中房屋、学校、操场等周围的土壤 的位置。装饰涂料已用于家居被认定为儿童接触铅的主要来源 铅暴露对健康的负面影响 目前还没有考虑到已知和未知的铅暴露水平安全的。铅会对大脑造成永久性损伤 和神经系统,导致智力下降 智商和行为问题的增加。它可以 还会引起贫血,增加肾脏损伤的风险和高血压,并损害生殖功能。 幼儿和孕妇(他们接触 铅会对发育中的胎儿造成危害 尤其容易受到铅的不良影响。甚至相对较低的接触水平会导致严重的不可逆的神经损伤。 从油漆。含铅粉尘也可带入 在工业中工作的人的衣服上都有家的味道这些灰尘是在哪里产生的,包括油漆工厂吗在铅添加剂继续被使用。 铅污染的土壤和灰尘很容易被吸收,尤其是小孩子在地板上玩的时候 或者在户外把他们的手或其他物体放在他们的的嘴。儿童如果用嘴和咀嚼也会摄入铅 用含铅油漆的玩具。儿童和成人油漆中是否会接触到铅屑和灰尘删除旧的含铅油漆。 2019年将有数百万人死于化学品暴露导致暴露并导致心血管疾病 (见尾注4)。有一个数据差异由于缺乏 该地区的性别分类数据,所以不知道是否疾病负担存在性别差异,原因是 铅暴露。 图1:儿童接触铅对健康的影响 减少智商 缩短 注意力 高血压 肾脏损害 贫血 增加反社会的 行为 表现不佳 在学校 卫生计量和评估研究所 根据2019年的数据估计,铅暴露有90万人死于长期影响 2170万残疾调整生命年(DALYs) 失去(DALYs)总额的0.86%(见尾注3)。健康指标是否也估计了铅暴露的原因 全球特发性发育负担的62.49%智力残疾(即非正当的智力残疾)如遗传因素等已知原因),8.21%全球高血压心脏病负担占7.19%全球缺血性心脏病负担5.65%中风的全球负担。在2021年更新化学品对公共健康的影响:已知 预防对健康的影响和相关的经济成本 对儿童大脑发育的负面影响 因接触铅而造成的巨大经济损失费用由受影响的孩子承担,他们的 家庭和整个社会。其中包括医疗保险成本,生产力损失和学习与发展 机会损失。 铅暴露的最大经济负担已被承担 低收入和中等收入国家(LMICs)。估计铅暴露的年成本(以国际美元计) 按全球地区,根据智商的损失,包括非洲-1347亿美元;拉丁美洲和 加勒比-1423亿伊兰特;亚洲-699亿美元。为按国家划分的年度费用,请参考纽约大学 在低收入和中等收入国家,儿童接触铅的经济成本 (见尾注5). 去除现有装饰用含铅油漆的费用家庭、学校和其他建筑的表面可以可观。相比之下,经济成本较低减少在新装饰中使用铅化合物 油漆(见尾注6)。事实上,许多制造商已经成功地重新调配了他们的油漆产品避免故意添加铅。根据 涂料行业,住宅和 装饰涂料消除铅添加剂是可行的,技术和成本影响是可控的。 越来越多的油漆生产商公开表示,这是一种污染可以消除所有类型油漆中的铅添加剂。 全球经济活动的时间表(2011-2017) 铅是一种累积毒性物质,对人类健康和发展,有孩子 尤其脆弱。谁已经确定了铅及其 化合物作为十大主要公共化学品