第三次双年度进展报告：2018-2020（西太平洋地区新生儿健康行动计划：2014-2020）

ACTIONPLANFORHEALTHYNEWBORNINFANTSINTHEWESTERNPACIFICREGION(2014–2020) 第三次双年度进展报告 (2018–2020) ACTIONPLANFORHEALTHYNEWBORNINFANTSINTHEWESTERNPACIFICREGION(2014–2020) 第三次双年度进展报告 (2018–2020) 第三双年度进展报告（2018-2020） 本报告中表达的观点来自于2020年12月1日、3日、4日和9日举行的关于加速新生儿早期基本护理(EENC)的第三次双年度会议：与医院质量和安全的协同作用的第三次双年度会议的与会者的观点。不一定反映世界卫生组织的政策。 本报告由世界卫生组织西太平洋区域办事处编写，根据虚拟会议讨论的结果，记录西太平洋区域早期基本新生儿护理的状况以及国家在下一个双年度加快进展的计划。区域会议。 ©世界卫生组织2022ISBN978929061 9642 保留一些权利。 本作品可在知识共享署名-非商业性-相同方式共享3.0IGO许可下获得（CCBY-NC-SA3.0IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）。根据本许可的条款，您可以出于非商业目的复制、重新分发和改编该作品，前提是该作品被适当引用，如下所示。在使用本作品时，不应暗示世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用WHO标志。如果您改编作品，那么您必须在相同或等效的知识共享许可下许可您的作品。如果您创建此作品的翻译，您应在建议的引文中添加以下免责声明：“此翻译不是由世界卫生组织(WHO)创建的。世卫组织不对本翻译的内容或准确性负责。英文原版为具有约束力的正版”。任何与许可纠纷有关的调解均应按照世界知识产权组织的调解规则（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules）进行。 建议引用。第三次双年度进展报告：2018-2020（西太平洋地区新生儿健康行动计划：2014-2020）；2022.许可证：CCBY-NC-SA3.0IGO。出版编目(CIP)数据。1.婴儿、新生儿。2.婴儿护理。3.研究报告。I.世界卫生组织西太平洋区域办事处。（NLM分类：WS420）。 销售、权利和许可。要购买WHO出版物，请参见http://apps.who.int/bookorders。要提交商业使用请求以及有关权利和许可的查询，请参阅http://www.who.int/about/licensing。对于世卫组织西太平洋区域出版物，应向世界卫生组织西太平洋区域办事处出版物办公室提出复制许可申请， 邮政信箱Box2932,1000，菲律宾马尼拉，传真。号码(632)8521-1036，电子邮件：wpropuballstaff@who.int。 第三方材料。如果您希望重复使用本作品中归属于第三方的材料，例如表格、数字或图像，则您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。因侵犯作品中任何第三方拥有的组件而引起的索赔风险完全由用户承担。 一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的呈现方式并不意味着世卫组织对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或对其划界的任何意见。边界或边界。地图上的点划线表示可能尚未完全一致的大致边界线。提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着它们得到世卫组织的认可或推荐，优先于未提及的其他类似性质的产品。除错误和遗漏外，专有产品名称以首字母大写区分。世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本出版物中包含的信息。但是，发布的材料在分发时没有任何明示或暗示的保证。解释和使用材料的责任在于读者。在任何情况下，世卫组织均不对因使用其造成的损害负责。 图片来源：©世界卫生组织设计和布局：AnneGuilloux 内容 亮点——自2017年以来的早期基本新生儿护理(EENC)ix 1.介绍1 ›区域愿景：扩大EENC以惠及弱势母亲和婴儿1 ›迈向优质孕产妇和新生儿的可持续系统关心2 ›应对COVID-19的挑战2 ›下一个两年期的规划3 2.EENC放大的基准准备就绪4 3.卫生设施EENC标准7 ›EENC教练和医院团队7 ›常规产前和分娩护理实践11 ›为足月、早产和低出生体重婴儿提供即时新生儿护理13 ›卫生设施的环境卫生18 4.跟踪医院影响20 5.EENC干预范围和人口影响23 ›基于人口的覆盖23 ›新生儿健康影响指标26 6.减少COVID-19对常规新生儿的影响关心29 7.改善监管环境：对可持续性31 8.巩固成果并在未来进一步扩大EENC的优先行动两年期34 参考36 附件39 ›附件1。早期基本新生儿护理(EENC)40 ›附件2。EENC监测和评估框架45 ›附件3。验证来自九个重点国家的EENC监测和评估数据51 ›附件4。基于人口的覆盖率指标56 ›附件5。国家概况59 ›附件6。在下一个两年期扩大EENC的优先行动78 ›附件7。联合声明：与医院质量和安全的协同作用82 第三双年度进展报告（2018-2020） 致谢 世界卫生组织(WHO)西太平洋区域办事处和联合国儿童基金会(UNICEF)东亚和太平洋区域办事处感谢所有参加加速新生儿早期基本护理(EENC)进展会议的人员:2020年12月1日、3日、4日和9日与医院质量和安全的协同作用，以及谁为EENC国家数据的收集、审查和分析以及验证以及本两年期进展报告的制定做出了如下贡献： 国家工作人员：双年度审查 柬埔寨-来自卫生部：ChhourY.Meng教授，卫生部副部长兼新生儿护理和IMCI工作组主席；国家和儿童健康中心主任KimRattana博士；医院服务部副主任SinounChon先生；SidonnKrang博士，传染病控制部副主任 。 中国-来自国家卫健委：张瑞博士，主任；妇幼保健司儿童卫生办公室副主任马力先生；广东省妇女儿童医院新生儿科主任杨杰；高四发博士，医政局主任科员。 老挝人民民主共和国-来自卫生部：卫生保健和康复部副主任SommanaRattana博士；ViengsakhoneLouangpradith博士，医疗和康复部行政司副司长；卫生人事部行政司副司长VisanyVongsavanh博士；SouksavanhSysamay先生，母婴健康中心技术官员。 蒙古——来自卫生部：ZolzayaDaramdorj博士，医疗服务质量和安全司司长；BuyanjargalYadamsuren博士，医疗服务部主任；ErdenetuyaSukhee博士，政策与规划部高级官员；TsevelmaaBaldan医生，医疗服务部妇产科主任。 巴布亚新几内亚-来自国家卫生部：人口和家庭健康服务经理EdwardWaramin博士；RolandAilaponBarnabas博士，儿科医生，莫尔兹比港总医院新生儿重症监护主任；DuncanDobunaba博士，医疗标准执行经理，首席医疗官；AmbroseKwaramb先生，卫生设施标准处工程师/经理。 菲律宾-来自卫生部：卫生设施发展局第五医务官MelissaSena博士；RoseMyleneSotocinal女士，医疗技术专家III，卫生设施和服务监管局质量保证和监测司；MariaWildaSilva博士，二级医学专家，儿童健康部代理儿童健康计划经理。 所罗门群岛——来自卫生和医疗服务部：GregoryJilini博士，卫生保健部副部长；DivinalOgaoga博士，生殖和儿童健康司司长；YvonneOgaoga博士，法律官员。 瓦努阿图——来自卫生部：YvonneOgaoga博士，医疗服务法务官；公共卫生部生殖健康国家协调员SamMahit先生；首席药剂师AgnesMathias夫人；ThynaOrelly医生，儿科顾问，儿科；ErollynTungunaboe博士，维拉中央医院妇产科儿科医生顾问；BonifaceDamutalau博士，妇产科初级顾问。 越南-来自卫生部：HoangAnhTuan博士，妇幼保健部官员；NguyenXuanSon博士，国家管理高级专家；VoHongThanh博士，医疗服务管理局质量管理部高级官员。 临时顾问 大不列颠及北爱尔兰联合王国伦敦大学学院全球健康研究所独立顾问兼名誉研究员ElizabethMaryMason博士；HiromiObara博士，日本国家全球卫生与医学中心国际卫生合作局卫生规划与管理部全球卫生政策与研究处副处长；美利坚合众国国际健康顾问PamelaPutney女士；菲律宾KalusuganngMag-InaInc.总裁MariaAsuncionSilvestre博士；越南岘港妇女儿童医院副院长HoangThiTran博士；中国疾病预防控制中心妇幼保健中心儿童保健部副主任徐涛博士；日本国立公共卫生研究所首席高级研究员KenichiroTaneda博士；JohnMurray博士，国际卫生顾问。 观察员组织 生机勃勃，缅甸和越南；越南岘港妇女儿童医院；日本JICA总部；日本国家全球健康与医学中心；联合国儿童基金会柬埔寨；联合国儿童基金会中国；联合国儿童基金会老挝人民民主共和国；联合国儿童基金会东亚和太平洋地区；联合国儿童基金会蒙古；联合国儿童基金会巴布亚新几内亚；联合国儿童基金会菲律宾；联合国儿童基金会所罗门群岛；联合国儿童基金会瓦努阿图；联合国儿童基金会越南。 最后，我们要感谢世卫组织西太平洋区域国家办事处工作人员的贡献。 第三双年度进展报告（2018-2020） 缩写 新冠肺炎2019冠状病毒病 欧共体早期基本新生儿护理 人机界面系统健康管理信息系统 IGME联合国儿童死亡率估计机构间小组 工业PC感染预防和控制 IRG独立审查小组 KMC袋鼠妈妈护理 低体重儿低出生体重 NCU新生儿监护室 新生儿重症监护病房 新生儿重症监护室 个人防护装备个人保护设备 PTLBW早产和低出生体重 SSC肌肤接触 联合国儿童基金会 联合国儿童基金会 洗水、环境卫生和个人卫生 WHO世界卫生组织 前言 所有母亲及其子女的共同愿景是世界卫生组织(WHO)、联合国儿童基金会(UNICEF)、会员国和西太平洋区域合作伙伴的工作：每个新生儿都有一个健康的生命开端. 为实现这一愿景，世卫组织和联合国儿童基金会制定了西太平洋地区健康新生儿行动计划（2014-2020年 ）。此后，九个新生儿死亡率负担最重的重点国家推出了早期基本新生儿护理(EENC)，以提高分娩和新生儿护理的质量。 会员国分别在2015年和2017年的前两个双年度进展报告中报告了在改善护理方面取得的重要成就 。这个第三次双年度进展报告由于会员国、卫生保健提供者和发展伙伴的奉献精神，2017年至2020年期间取得了进一步令人瞩目的成果和成就。 四个国家已经实现了2020年80%的分娩设施实施EENC的区域目标，另外三个国家有望实现该目标。此外，据报道，所有国家在挽救生命的新生儿出生护理实践方面都有显着改善，包括立即和长期的皮肤接触、早期和纯母乳喂养以及早产和低出生体重婴儿的袋鼠妈妈护理。 我们认识到仍有许多工作要做。2019年冠状病毒病(COVID-19)大流行对整个地区的卫生系统构成了挑战 ，扰乱了基本服务。许多易受伤害的母亲和婴儿仍然无法获得服务，或者在获得服务时没有得到最好的护理 。需要进一步关注在分娩期间加强尊重和循证护理，并确保易受伤害的早产儿和低出生体重婴儿以及剖腹产婴儿获得优质护理。需要在加强感染预防和控制措施方面进行投资，同时严格实施EENC干预措施，以降低包括COVID-19在内的所有卫生保健相关感染的风险。 第三双年度进展报告（2018-2020） 最重要的是，我们现在需要对提高员工和设施的监管能力进行投资，以确保统一标准得到使用、审查 、定期更新以及有效监控和执行。这些改革将确保高质量新生儿护理服务的长期可持续性。