会议报告 在COVID-19及以后结束对儿童的暴力行为:第二次加强区域会议 INSPIRE战略的实施 东亚和太平洋2021年11 月1日至5日 封面图片来源:©WHO/YoshiShimizu 世界卫生组织 西太平洋区域办事处 RS/2021/GE/30(虚拟)仅英文 会议报告 在COVID-19期间及以后结束对儿童的暴力行为:第二次区域会议以加强实施 激励策略 东亚和太平洋 召集人: 联合国儿童基金会和世界卫生组织西太平洋区域办事处 2021年11月1日至5日 不出售 印刷和分发: 世界卫生组织西太平洋区域办事处菲律宾马尼拉2022 年8月 笔记 本报告中表达的观点是“在Covid-19及以后结束对儿童的暴力行为:加强实施INSPIRE战略的第二次区域会议”参与者的观点,并不一定反映召集人的政策。 本报告由联合国儿童基金会和世界卫生组织西太平洋区域办事处为东亚和太平洋地区的会员国以及参加在Covid-19及以后结束对儿童的暴力:第二次区域会议从2021年11月1日至5日,加强INSPIRE战略(虚拟)的实施。 内容 缩写�������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������iv执行摘要 ���������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ ���������������������������������������������������������v开幕会议:为什么要采取行动结束针对儿童的暴力行为迫不及待:高层对话������������������1不仅仅是文字:在整个生命周期中扩大积极的育儿支持直至结束 针对儿童和青少年的暴力行为-第1部分������������������������������������������������9 不仅仅是文字:在整个生命周期中扩大积极的育儿支持直至结束针对儿童和青少年的暴力行为–第2部分������������������������������������������12 结束对儿童、心理健康和学习的暴力:背靠背的当务之急 学校和学习恢复议程������������������������������������������������������������������������������������������������������������������16隐藏的伤疤:共同提供心理健康以预防和应对VAC ����������������������20赋权和保障:数字空间对儿童的风险和收益������������������������������������������������������24它很重要:加强VAC的数据、研究和证据 ��������������������������������������������������������������29 在COVID-19应对和恢复的第一线:确保社会福利/儿童 保护部门和劳动力可以发挥其关键作用——从大流行中吸取的经验教训��������������32 加强卫生部门的作用,以促进预防和应对暴力侵害儿童���������������������������������������������������������������������36 结束体罚:维护儿童人权的创造性和文化方法40加强社会工作和儿童的案件管理和信息管理 保护:Primero����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������43 为什么结束VAW对EVAC至关重要——反之亦然:对行动、宣传的影响和编程�������������������������������������������������������������������������46 在未来危机中应对VAC:从COVID-19、人道主义紧急情况和 第二届INSPIRE会议������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������52结束语 ���������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������56虚拟INSPIRE区域会议反馈 ������������������������������������������������������������������������������������������������60附件 ���������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������61 关键词:虐待儿童–预防和控制/儿童健康/COVID-19/家庭暴力/暴力 缩写 4PsPantawidPamilyang菲律宾项目 肌萎缩侧索硬化症另类学习系统东盟东南亚国家联盟 ASWC东盟社会工作联盟 新冠肺炎冠状病毒病 CPIMS儿童保护信息管理系统 公民社会组织民间社会组织 疏散结束对儿童的暴力 FBO信仰组织 性别暴力基于性别的暴力 GBVIMS+基于性别的暴力信息管理系统GPEVAC终止暴力侵害儿童行为的全球伙伴关系国际刑警组织国际刑事警察组织 LGBTQ女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿 马帕马萨扬·帕米利亚 非政府组织非政府组织 OCSEA在线儿童性剥削和性虐待 PLH为终身健康育儿 可持续发展目标可持续发展目标 东南亚东南亚教育部长组织 SSW社会服务劳动力 SSWS加强社会服务队伍 联合国教科文组织联合国教育、科学及文化组织 联合国儿童基金会联合国儿童基金会真空吸尘器暴力侵害儿童 对妇女针对妇女的暴力 WHO世界卫生组织 iv 执行摘要 全球每年至少有10亿儿童(2-17岁)遭受某种形式的暴力。在东亚和太平洋地区,1身体、性和情感暴力以及忽视是大多数儿童的日常现实,使他们在自己的家和社区中感到不安全。 如果不解决针对儿童的暴力行为(VAC),国家和全球在教育、健康和儿童早期发展方面的努力和投资将受到损害,我们将无法实现可持续发展目标(SDG)。 关于在所有环境中有效预防和应对VAC的有效措施的证据越来越多,包括终止VAC的七项INSPIRE策略。 2018年10月,来自东亚和太平洋地区21个国家的社会福利、卫生、教育和司法部门的多部门代表团齐聚一堂,参加第一次实施INSPIRE区域会议:消除针对儿童的暴力行为的七项策略。会议由柬埔寨王国政府主办,得到联合国儿童基金会(UNICEF)和世界卫生组织(WHO)的支持,旨在为与会者提供更多了解INSPIRE战略和交流循证的机会以及来自独特国家背景的有希望的做法。 三年后,有更多的国家、地区和全球证据可供分享,经验可供学习。然而,该地区的每个国家都受到了冠状病毒病(COVID-19)大流行的影响。COVID-19增加了儿童和青少年遭受暴力的风险。调查数据一致表明,自大流行开始以来,随着遏制措施的实施和学校的关闭,家庭中VAC的流行率显着增加。东亚和太平洋地区超过3.75亿儿童面临学校停课超过30天。在线学习成为教育的重要组成部分,对于维持该地区许多儿童的社会联系至关重要。然而,越来越多地接触数字技术也导致在线儿童剥削和虐待的增加。此外,这种流行病对儿童、年轻人及其照顾者的心理健康造成了重大损失。 随着各国放松流行病控制措施,儿童的安全并没有得到保证——事实上,还很遥远。社会经济后果将继续影响已经脆弱的家庭,并加剧暴力、虐待、伤害和剥削的风险。由于预算紧缩受到大流行恢复优先事项的压力,削减公共和捐助者对福利和保护服务的资助是不可避免的。如果不采取紧急行动,风险和脆弱性将会增加。 尽管东亚和太平洋国家在COVID-19爆发之前在结束VAC方面取得了进展,但它们未能如期实现可持续发展目标的具体目标16.2:结束虐待、剥削、贩运和一切形式的暴力侵害和酷刑儿童.大流行的影响不仅有可能减缓甚至逆转在这一可持续发展目标方面取得的进展。该地区有超过四分之一的世界儿童,未能解决VAC将影响世界能否实现到2030年结束VAC的SDG目标16.2。我们不能允许这种情况发生。 1联合国儿童基金会东亚和太平洋地区覆盖柬埔寨、中国、印度尼西亚、朝鲜民主主义人民共和国、老挝人民民主共和国、马来西亚、蒙古、缅甸、 太平洋岛屿(库克群岛、斐济、基里巴斯、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、纽埃、瑙鲁、帕劳、萨摩亚、所罗门群岛、托克劳、汤加、图瓦卢和瓦努阿图)、巴布亚新几内亚、菲律宾、泰国、东帝汶和越南。 v 联合国儿童基金会和世卫组织于2021年11月1日至5日联合举办了在COVID-19期间及以后结束对儿童的暴力行为:加强实施INSPIRE战略的第二次区域会议,该会议实际上是在2021年解决方案峰会系列的框架下举行的终止暴力侵害儿童行为全球伙伴关系(GPEVAC)。 超过1700名代表虚拟聚集在会议上,代表政府(包括来自卫生、社会福利、教育和司法部门)、青年团体、东南亚国家联盟(ASEAN)、联合国、非政府组织(NGO)、国际非政府组织、信仰组织和宗教领袖、学术机构、私营部门和发展伙伴,以及负责暴力侵害儿童问题的秘书长特别代表。会议的目的是确定在COVID-19大流行和恢复期间确保有效预防和应对VAC所需的行动,利用INSPIRE中概述的战略:结束暴力侵害儿童的七项战略。 INSPIRE一揽子计划于2016年由包括WHO和UNICEF在内的10个机构推出。它是七项战略的循证资源,可帮助国家和社区加强对减少VAC潜力最大的预防计划和服务的关注。2 会议的目标如下: 探索COVID-19对预防和应对VAC的影响。 考虑最新的全球、区域和国家研究和发展对COVID-19期间及以后实施INSPIRE战略的影响。 面对COVID-19和全球经济衰退,确定应对VAC的适应措施和创新解决方案。 促进和分享部门和多部门行动的良好和有希望的做法,以预防和应对VAC,重点关注卫生、社会福利和教育部门。 促进和分享以下方面的良好和有希望的做法:确保心理健康与VAC在预防和应对方面的联系;在学习恢复议程中确保儿童的福祉和保护;促进为减少暴力而养育子女;加强数据、研究和证据的生成;并有效解决VAC与暴力侵害妇女行为(VAW)等问题之间的交叉点。 本报告包含会议记录的摘要,重点是要点、教训和要点。 2世卫组织与美国疾病控制和预防中心、GPEVAC、泛美卫生组织、美国总统艾滋病紧急救援计划、为女童在一起、联合国儿童基金会、联合国毒品 和犯罪,美国国际开发署和世界银行。INSPIRE技术包包括INSPIRE手册:实施终止暴力侵害儿童行为的七项战略的行动INSPIRE指标指导和结