2021停车行业发展白皮书

中国停车行业发展白皮书 ChinaWhitePaperOnParking IndustryDevelopment 北京清华同衡规划设计研究院有限公司静态交通所中国重型机械工业协会停车设备工作委员会 2022年联合发布 行业发展综述 目录 CONTENTS 政策法规 规划设计 投资与建设 设备与技术 运营管理 行业发展综述 行业发展综述 全国机动车保有量 全国机动车保有量突破3.95亿全国小汽车保有量突破3.02亿全国小汽车保有量同比增长7.47%全国机动车首尾排列可绕地球30圈 行业发展综述 全国机动车及小汽车保有量趋势 单位（亿辆） 4.5 4 3.5 3 2.5 2 3.1 2.95 1.94 2.17 3.27 2.4 3.48 2.6 3.72 3.95 3.02 2.81 1.5 1 0.5 0 2016年2017年2018年2019年2020年2021年 全国机动车保有量全国小汽车保有量 行业发展综述 全国新能源汽车保有量 全国新能源汽车保有量784万 占全国汽车总量的2.6% 全国公共类充电桩总量114.7万 新能源汽车与充电桩比例6.84:1 行业发展综述 全国新能源汽车保有量及公共类充电桩总量趋势 单位（万） 900 800 784 700 600 500 400 381 492 300 261 200 100 0 153 2.13 33.151.6 114.7 80.7 全国新能源汽车保有量 全国公共类充电桩总量 2017年2018年2019年2020年2021年 行业发展综述 全国公共类充电桩省份分布 黑龙江省 吉林省 新疆维吾尔自治区 甘肃省内蒙古自治区 北京市 天津市 辽宁省 青海省 宁 夏山西省 回族自治 河北省 山东省 2021年度全国公共类充电桩省市分布 西藏自治区 四川省 区陕西省 河南省 湖北省 江苏省 安徽省 上海市 排名前四： 1.广东2.上海3.江苏4.北京 全国电动汽车充电桩省市分布（个） 0-10000 云南省 重庆市 贵州省 湖南省 江西省 浙江省 福建省 台 湾 钓鱼岛 2017年1.北京2.广东3.上海4.江苏 2018年1.北京2.上海3.广东4.江苏 2019年1.广东2.江苏3.北京4.上海 10001-40000 40001-80000 广西壮族自治区 广东省 省 香港特别行政区 2020年1.北京2.广东3.上海4.江苏 80001以上 海南省 澳门特别行政区 行业发展综述 停车行业关注度 学术关注度 学术关注主题 电子收费系统2.97% 停车诱导系统7.87%公共停车场4.84% 立体车库8.6% ETC4.01% 2017年2018年2019年2020年2021年 停车收费7.72% 停车难7.71% 停车管理5.38% 停车设施44.36% 停车需求6.56% 行业发展综述 2021年停车行业十大新闻 3 共享停车全面推进共享模式日渐成熟 新一轮国家级政策出台持续推动停车产业发展 1 4 多个城市积极推进“全市一个停车场”建设 停车行业数字化转型效果显著 2 5 道路停车技术 视频、ETC应用增长 行业发展综述 2021年停车行业十大新闻 8 交通枢纽成为停车产业热点，增值服务方兴未艾 机械式停车充电一体化设备逐步实现规范化管理 6 9 遏制违法租赁机械车库，促进机械式停车设备行业健康持续发展 7道路停车欠费追缴实现新突破 10 行业活动百花齐放，行业交流丰富多彩 政策法规 政策法规 国家标准 《关于推动城市停车设施发展的意见》 01 （国办函〔2021〕46号） 国务院办公厅2021年05月07日发布 通知提出到2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。 《机械式停车设备制造安装监理技术要求》 （GB/T39055-2020） 04国家市场监督管理总局2021年1月1日实施 标准由全国设备监理工程咨询标准化技术委员会提出并归口。标准规定了机械式停车设备制造安装监理有关的术语和定义、设备监理服务的基本要求、制造阶段监理、安装阶段监理、监理资料的要求。 02《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金试点工作的通知》 （发改投资〔2021〕958号） 国家发展改革委2021年07月07日发布 通知提出将重点支持位于京津冀协同发展等国家重大战略区域，符合“十四五”有关战略规划和实施方案要求的基础设施项目，其中包括市政基础设施，包括停车场项目。 03《关于近期推动城市停车设施发展重点工作通知》（发改办基础〔2021〕676号）国家发展改革委办公厅住房城乡建设部办公厅公安部办公厅自然资源部办公厅2021年9月10日发布 通知提出十项重点工作，包括加快停车设施建设、加强充电设施保障、依法规范停车秩序。 《停车服务移动机器人通用技术条件》 05（GB/T39478-2020） 国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会 2021年6月1日实施 标准规定了停车服务移动机器人的分类、技术要求、通用安全要求、适用于梳齿型、载车板型、夹举轮胎型停车机器人。 《机械式停车设备设计规范》 06（GB/T39980-2021） 国家市场监督管理总局;国家标准化管理委员会 2021年11月1日实施 本标准规定了机械式停车设备的分级、计算载荷和载荷组合、结构、机械、电气与安全等方面的基本设计准则和计算方法。本标准适用于GB/T26476中定义的各类机械式停车设备,但不涉及上述停车设备的特殊问题。 政策法规 地方政策分布 黑龙江省 吉林省 新疆维吾尔自治区 甘肃省内蒙古自治区 北京市 辽宁省 青海省 宁 夏山西省 回族自治 河北省 天津市 山东省 2021年全国地方停车政策颁布数量分布 西藏自治区 四川省 区陕西省 河南省 湖北省 江苏省 安徽省 上海市 排名前三： 1.广东2.福建3.四川 2017年1.广东2.广西、福建3.山东 地方停车政策数量分布（个） 0-2 云南省 重庆市 贵州省 湖南省 江西省 浙江省 福建省 台 钓鱼岛 2018年1.山东2.广东3.四川、江苏 2019年1.广东2.北京3.河北、福建、四川 3-6 广西壮族自治区 广东省 湾省 香港特别行政区 2020年1.广东2.山东3.江苏 6以上 澳门特别行政区 海南省 政策法规 重点城市地方政策 《（北京）停车场（库）运营服务规范》 2021年7月1日实施 文件规定了停车场(库)运营服务的基本要求、服务设施要求、管理服务要求、安全管理要求、环境要求、智能化要求，适用于为机动车停放并实行停放服务收费管理的公共停车场、专用停车场、P+R停车场等经营性停车场(库) 《上海市交通委员会关于规范停车场（库）充电设施设置的通知》（沪交科〔2021〕615号）2021年8月18日发布 通知要求严格新建停车场（库）的验收管理，公共停车场（库）经营企业或各充换电设施运营企业应加强对充电专用车位的日常管理，避免非充电车辆占用充电专用车位。停车场（库）经营管理者在公示后，对非充电车辆占用专用充电车位以及充电车辆充电完成后的半小时内未驶离专用充电车位的，可收取差别化停车费用。 《广州市发展改革委广州市住房和城乡建设局广州市交通运输局广州市市场监管局关于完善机动车停放服务收费管理有关问题的通知》（穗发改规字〔2021〕2号）2021年9月1日实施 通知规定广州具有自然垄断经营和公益性特征的停车场，其机动车停放服务收费实行政府指导价、政府定价管理。其他依法设立的停车场及住宅停车场，其机动车停放服务收费实行市场调节价管理。 北上广 京海州 规划设计 规划设计 停车专项规划 嘉兴市中心城区停车场专项规划 （2019-2035 年) 按照“差别化供给、科学管理、精准调控”的基本思路，以停车调查数据为支撑，以差别化停车供给政策为导向，以满足刚性停车需求为根本，从土地供给、设施挖潜、智慧共享、多元化投资方式等方面着手，精准供给扩大增量，高效使用优化存量，同步建设充电设施，逐步缓解停车难问题，支撑嘉兴城市高质量发展 黑龙江省 广州市停车场专项规划 （2020-2025年） 按照适度满足基本停车、从严控制出行停车的原则，坚持差别化停车供给，以配建停车场为主、公共停车场（含临时停车场）为辅、路内停车泊位为补充建立布局合理、规模适度、运行高效、与道路容量相协调的停车供给体系。 新疆维吾尔自治区 甘肃省内蒙古自治区 宁夏 回 山西省 北京市 天津市 河北省 山东省 吉林省 辽宁省 十堰市中心城区 公共停车专项规划 （2020-2035年） 规划结合十堰城市现状与发展目标，综合城市交通、城市功能、经济发展、生态 环境、社会人文、智慧管理等方面，聚焦十堰中心城区动态与静态交通运行特点，制定符合十堰城市总体发展战略与十堰地域特点的城市公共停车系统专项规划，缓解停车压力、疏导动态交通、提升城市形象和城市品质 西藏自治区 青海省 四川省 族自治区 陕西省 河南省 湖北省 江苏省 安徽省 上海市 成都市机动车停车设施专项规划 规划目标是规划构建以配建停车为主、路外停车为辅、路内停车为补充的差异化、智慧化、现代化停车供给体系，有效保障基本停车需求，合理控制出行停车需求，实现停车系统与城市协调发展。 云南省 重庆市 贵州省 湖南省 江西省 广东省 浙江省 福建省 台湾省 钓鱼岛 运城市停车系统规划 （2021-2030年） 建立全市统筹的体现区域差别化的整体停车发展策略，构建规划、建设、管理、经营四位一体的停车政策框架体系，形成以配建停车设施为主导、路外公共停车设施为辅助、路内公共停车设施为补充的城市停车系统。总体上实现运城市停车供给科学化、停车政策系统化、停车管理规范化，达到机制高效、政策完善、设施保障、管理先进、居民满意的目标。 2021年共 13个城市 和地区发布了停车专项规划 广西壮族自治区 海南省 香港特别行政区澳门特别行政区 黑龙江省 吉林省 新疆维吾尔自治区 辽宁省 甘肃省 内蒙古自治区 北京市 天津市 河北省 青海省 宁夏回族自治区 山西省 山东省 陕西省河南省 江苏省 西藏自治区 上海市 安徽省 湖北省 四川省 重庆市 浙江省 湖南省江西省 贵州省 福建省 钓鱼岛 云南省 广东省 台湾省 广西壮族自治区 香港特别行政区 澳门特别行政区 海南省 规划设计 全国性停车论坛 第五届中国城市停车大会暨第二十三届中国停车设备行业年会4月22日四川成都 2021年（第四届）停车产业金融高峰论坛4月1日北京 2021年长三角城市停车大会暨县（市、区）智慧停车建设管理经验交流会 8月7号江苏常熟 7月8日山东青岛 2021年中国停车产业（夏季）高峰论坛 2021年上海国际智能交通与停车设备展览会8月12日上海 第二十二届机械式停车设备技术研讨会9月28号山西大同 第五届“东湖论建”城市停车场及充电桩投资建设高峰论坛10月22日湖北武汉 2021年国际（上海）城市停车博览会10月30号上海 2021年道路停车行业联盟年会暨“道路停车数字化平台运营与欠费追缴”论坛 12月2日浙江瑞安 12月6号湖南长沙 第十六届中国智能交通年会暨2021中国智能交通大会 12月10日上海 中国（上海）国际智慧停车展览会 投资与建设 投资与建设 全国停车PPP项目 319.9亿元 投资总额 58个 PPP停车项目 截至2021年底正在进行中的停车PPP项目投资总额319.9亿元 截至2021年底正在进行中的停车PPP项目数量为58个 投资与建设 全国停车PPP项目 1200 单位（亿元/个） 1000 988 800 600 400 623.6 570