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国务院常务会议决定，运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥。专项建设债旨在稳定实体经济，加快重大项目建设，由政策行面向商业银行发行的一种特殊债券，中央财政给予贴息支持，其不列入财政赤字，融资流程相对缩短，大幅提高了投放效率。专项建设债将撬动4-5倍的社会投资，预计对基建投资拉动率为6.3%左右。全年基建投资增速预计在9.5%-21.6%之间，最终增速主要取决于专项建设债用作资本金比例以及年内落实情况，中性情形下，预估对2022年基建投资增速在15.2%左右。
