根据报告,2022年1-5月全国一般公共预算收入8.67万亿元,扣除留抵退税因素后同比增长2.9%,按自然口径计算同比下降10.1%。全国一般公共预算支出9.91万亿元,同比增长5.9%。全国政府性基金收入2.19万亿元,同比下降26.1%。全国政府性基金支出3.93万亿元,同比增长32.8%。其中,留抵退税力度加大,5月税收增速进一步下行。5月税收收入累计同比较前值下降了6个百分点至-13.6%,主要是因为留抵退税节奏明显较快,原预计在三、四季度开始实施的中、大型企业留抵退税提前到上半年集中退还(4-5月已累计退税1.34万亿),但扣除留抵退税因素后税收收入累计同比依然较前值下降2.3个百分点至1.4%,说明当前一般公共财政收入压力依然不容忽视。此外,非税收入增速维持高位,但拉动力逐渐减弱。5月非税收入累计同比为13.1%,前值13.4%。随着央行等金融机构上缴利润接近尾声,5月非税收入对一般公共财政收入累计同比的拉动从3月的2.1个百分点逐渐下降到5月的1.7个百分点。