本报告跟踪了美国总统拜登在日本东京宣布启动的“印太经济框架”。该框架包含贸易、供应链、清洁能源基础设施、税收和反腐败四项支柱内容,但不包含关税减免与市场准入等优惠政策,对于成员国的吸引力较小。拜登政府提出该框架的原因包括需要重新建立在印太地区的影响力、对中国在高科技上的遏制以及试图建立以美国为主导、将中国排除在外的供应链体系。该框架既是挑战也是机遇,中国应积极融入全球市场,但若全球化的“最优解”不可得,可考虑加快转向更深入的区域一体化“次优解”。中国应借助东盟及周边地区区域一体化的红利,更好发挥RCEP的作用,推动中国在贸易和直接投资等领域与它们更深入地融合。同时,巩固东盟等亚太市场对中国出口而言同样具有重要意义。