环保及公用事业周报：核电审批进度加快，煤价政策持续推进利好火电

行业走势：上证综指下跌3.87%，创业板指数下跌6.66%，公用事业与环保指数下跌0.48%。环保板块中，园林板块上涨5.37%，固废板块下跌3.98%，环境监测板块下跌6.72%；公用板块中，水电板块上涨1.16%，清洁能源发电板块下跌1.18%，地方电网板块下跌4.77%。 本周要点： 1）公用事业观点： 国常会核准六台核电机组，核电审批进度有望加速：4月20日，国务院常务会议召开，会议提出要在严监管、确保绝对安全前提下有序发展核电。对经全面评估审查、已纳入国家规划的三个核电新建机组项目予以核准。自2019年核电审批重启以来，2019-2021年分别核准了4台、4台、5台机组，此次集中核准3个核电项目共6台机组，正是落实“积极安全有序发展核电”的重要举措，传递出加快发展核电的积极信号。今年以来，广东、广西、福建、海南、江苏、浙江、山东、辽宁等地都将核电作为工作重点写入当地能源发展规划，欧洲各国也在加速启动核电项目，全球迎来核电新一轮建设高潮，核电发展空间进一步释放。继续推荐核电+新能源双轮驱动，两大业务板块均有量价齐升空间的【中国核电】。 进一步完善煤炭价格形成机制：日前，内蒙古发改委发布《关于进一步完善煤炭价格形成机制实施方案》，指出内蒙古作为全国核心煤炭供应基地之一，将严格落实国家进一步完善煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格在合理区间运行。其中蒙西地区5500大卡煤炭出矿环节中长期交易价格定为260-460元/吨；蒙东地区3500大卡煤炭合理区间为200-300元/吨。此次实施方案于5月1日起执行。 随着2022年以来多项煤炭增产保供及限价政策持续推进，叠加煤炭需求淡季到来，煤价自三月中旬以来已开始进入下降通道，未来煤炭价格有望稳定在合理区间，利好火电转型新能源企业，建议关注国内火电转型新能源龙头【华能国际】。 贵州“十四五”能源发展规划发布，预计新增装机25GW：日前，贵州省能源局发布《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》，要求到2025年新能源与可再生能源装机达到65.46GW，其中水电装机22.81GW、风电装机10.8GW、光伏装机31GW，“十四五”期间风电光伏将合计新增25.43GW，其中风电5GW、光伏20.43GW。各省陆续发布“十四五”能源发展规划，“十四五”期间新能源投产确定性进一步提升。 淡季到来欧洲气价有所下滑，但天然气供需仍然偏紧，预计价格仍将高位震荡。 日前，在俄罗斯宣布“不友好国家”购买俄天然气将以卢布结算之后，欧盟首次同意天然气公司在不违反制裁规定的情况下使用卢布购买俄罗斯天然气。4月以来荷兰TTF价格指数较最高点出现较大幅度回落，主要由于天然气需求淡季到来，但气价相比去年同期仍处于高位。尽管目前俄罗斯天然气断供可能性降低，但欧洲整体天然气供需仍然偏紧，预计旺季欧洲天然气价仍将维持高位。目前海外天然气价差异巨大，带来国际贸易机会，重点推荐长期布局国际天然气贸易，拥有舟山LNG接收站并布局天然气全产业链的【新奥股份】。 2）环保事业观点： 深入打好污染防治攻坚战：日前，山东、四川省分别发布《山东省贯彻落实〈中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》和《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见（征求意见稿）》，山东省目标到2025年完成国家下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标；地表水国控断面中水质优良水体比例达到69.9%，全部消除劣Ⅴ类水体；近岸海域优良水质面积比例稳定达到92%；重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强。四川省目标到2025年地表水Ⅲ类以上水体比例达到97.5%；地级以上城市生活垃圾分类回收利用率达到35%以上。 环保板块推荐主营垃圾焚烧发电，进军新能源锂电回收打开业绩成长空间的【旺能环境】。 市场信息跟踪： 1）碳市场跟踪：本周全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量0.016万吨，总成交额0.96万元。截至本周，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量18954.22万吨，累计成交额82.38亿元。从区域市场看，广东碳排放权成交量最高，为76.53万吨，天津、北京本周无成交量。碳排放平均成交价方面，成交均价最高的上海市场为59.50元/吨，最低的为深圳市场的7.18元/吨。 2）天然气价格跟踪：国内LNG价格略有波动，据卓创资讯发布的数据，本周全国LNG出厂成交周均价为7716.99元/吨，环比上涨26.01元/吨，涨幅0.34%； 其中，接收站出厂周均价8460.47元/吨，环比下跌209.53元/吨，跌幅2.42%； 工厂出厂周均价为7152.85元/吨，环比上涨57.67元/吨，涨幅0.81%。 3）煤市场价格跟踪：本周煤价延续跌势：据煤炭资源网发布的数据，本周CCI5500综合价格指数为792元/吨，环比上周不变。从产地来看，榆林5800大卡指数985元，周环比降76元；鄂尔多斯5500大卡指数813元，周环比降102元；大同5500大卡指数965元，周环比降42元。随着疫情管控导致煤矿出货放缓等因素，煤炭价格进一步下调。 投资组合 【新奥股份】+【中国核电】+【三峡能源】+【华能国际】+【旺能环境】 风险提示：政策推进不及预期，项目投产进度不及预期，动力煤价上涨，水电来水不及预期，电价下调风险。 1.本周核心观点 1.1.核电发展有望加速，煤价政策持续推进利好火电 国常会核准六台核电机组，核电审批进度有望加速：4月20日，国务院常务会议召开，会议提出要在严监管、确保绝对安全前提下有序发展核电。对经全面评估审查、已纳入国家规划的三个核电新建机组项目予以核准。自2019年核电审批重启以来，2019-2021年分别核准了4台、4台、5台机组，此次集中核准3个核电项目共6台机组，正是落实“积极安全有序发展核电”的重要举措，传递出加快发展核电的积极信号。今年以来，广东、广西、福建、海南、江苏、浙江、山东、辽宁等地都将核电作为工作重点写入当地能源发展规划，欧洲各国也在加速启动核电项目，全球迎来核电新一轮建设高潮，核电发展空间进一步释放。继续推荐核电+新能源双轮驱动，两大业务板块均有量价齐升空间的【中国核电】。 进一步完善煤炭价格形成机制：日前，内蒙古发改委发布《关于进一步完善煤炭价格形成机制实施方案》，指出内蒙古作为全国核心煤炭供应基地之一，将严格落实国家进一步完善煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格在合理区间运行。其中蒙西地区5500大卡煤炭出矿环节中长期交易价格定为260-460元/吨；蒙东地区3500大卡煤炭合理区间为200-300元/吨。此次实施方案于5月1日起执行。随着2022年以来多项煤炭增产保供及限价政策持续推进，叠加煤炭需求淡季到来，煤价自三月中旬以来已开始进入下降通道，未来煤炭价格有望稳定在合理区间，利好火电转型新能源企业，建议关注国内火电转型新能源龙头【华能国际】。 贵州“十四五”能源发展规划发布，预计新增装机25GW：日前，贵州省能源局发布《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》，要求到2025年新能源与可再生能源装机达到65.46GW，其中水电装机22.81GW、风电装机10.8GW、光伏装机31GW，“十四五”期间风电光伏将合计新增25.43GW，其中风电5GW、光伏20.43GW。各省陆续发布“十四五”能源发展规划，“十四五”期间新能源投产确定性进一步提升。 淡季到来欧洲气价有所下滑，但天然气供需仍然偏紧，预计价格仍将高位震荡。日前，在俄罗斯宣布“不友好国家”购买俄天然气将以卢布结算之后，欧盟首次同意天然气公司在不违反制裁规定的情况下使用卢布购买俄罗斯天然气。4月以来荷兰TTF价格指数较最高点出现较大幅度回落，主要由于天然气需求淡季到来，但气价相比去年同期仍处于高位。尽管目前俄罗斯天然气断供可能性降低，但欧洲整体天然气供需仍然偏紧，预计旺季欧洲天然气价仍将维持高位。目前海外天然气价差异巨大，带来国际贸易机会，重点推荐长期布局国际天然气贸易，拥有舟山LNG接收站并布局天然气全产业链的【新奥股份】。 1.2.多地开展深入打好污染防治攻坚战 深入打好污染防治攻坚战：日前，山东、四川省分别发布《山东省贯彻落实〈中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》和《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见（征求意见稿）》，山东省目标到2025年完成国家下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标；地表水国控断面中水质优良水体比例达到69.9%，全部消除劣Ⅴ类水体；近岸海域优良水质面积比例稳定达到92%；重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强。四川省目标到2025年地表水Ⅲ类以上水体比例达到97.5%；地级以上城市生活垃圾分类回收利用率达到35%以上。 环保板块推荐主营垃圾焚烧发电，进军新能源锂电回收打开业绩成长空间的【旺能环境】。 1.3.投资组合 【新奥股份】+【中国核电】+【三峡能源】+【华能国际】+【旺能环境】 表1：投资组合PE和EPS 2.市场信息跟踪 2.1.碳市场情况跟踪 本周全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量0.016万吨，总成交额0.96万元。挂牌协议交易周成交量0.016万吨，周成交额0.96万元，最高成交价60.00元/吨，最低成交价60.00元/吨，本周五收盘价为60.00元/吨，与上周五持平。本周无大宗协议交易。截至本周，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量18954.22万吨，累计成交额82.38亿元。 本周，广东碳排放权成交量最高，为76.53万吨，天津、北京本周无成交量。碳排放平均成交价方面，成交均价最高的上海市场为59.50元/吨，最低的为深圳市场的7.18元/吨。 图1：本周全国碳交易市场交易情况 图2：本周各地碳交易市场交易情况 2.2.天然气价格跟踪 国内LNG价格略有波动，据卓创资讯发布的数据，本周全国LNG出厂成交周均价为7716.99元/吨，环比上涨26.01元/吨，涨幅0.34%；其中，接收站出厂周均价8460.47元/吨，环比下跌209.53元/吨，跌幅2.42%；工厂出厂周均价为7152.85元/吨，环比上涨57.67元/吨，涨幅0.81%。 2.3.煤炭价格跟踪 本周煤价延续跌势：据煤炭资源网发布的数据，本周CCI5500综合价格指数为792元/吨，环比上周不变。从产地来看，榆林5800大卡指数985元，周环比降76元；鄂尔多斯5500大卡指数813元，周环比降102元；大同5500大卡指数965元，周环比降42元。随着疫情管控导致煤矿出货放缓等因素，煤炭价格进一步下调。 3.行业要闻 3.1.内蒙古自治区能源局印发《关于开展2022年工业园区可再生能源替代、火电灵活性改造及源网荷储一体化新能源市场化并网项目申报的预通知》 内蒙古自治区能源局印发《关于开展2022年工业园区可再生能源替代、火电灵活性改造及源网荷储一体化新能源市场化并网项目申报的预通知》，开展工业园区再生能源替代项目、火电灵活性改造及电力源网荷储一体化项目前期工作，新增负荷需在2023年底前投产，配建的储能原则上不低于新能源规模的15%。 3.2.山东省生态环境委员会印发落实《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》 山东省生态环境委员会印发落实《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》的若干措施中提出，2025年全省煤炭消费总量下降约10%，非化石能源消费比重提高到约13%；可再生能源发电装机规模8000万千瓦以上，可再生能源电量占比提高到19％。 3.3.贵州能源局和发改委联合下发《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》 贵州能源局和发改委联合下发《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》指出到2025年底，新能源与可再生能源发电装机达6546万千瓦以上。其中：水电装机2281万千瓦、风电装机1080万千瓦以上、光伏发电装机3100万