本周聚焦—银行角度，如何理解降准、鼓励存款“降息”、降拨备？

为引导银行更好地支持实体经济，本周央行、银保监会、国常会等密集发声、出台了一系列政策，其中最值得市场关注的包括： 1）降准：普降0.25pc的同时，对没有跨省经营的城商行，和存款准备金率高于5%的农商行，额外再降准0.25pc（从上市银行情况来看，可惠及贵阳、郑州、青岛、西安、苏州及兰州银行6家城商行，及所有上市农商行）。本次降准共计释放流动性5300亿元，4月25日执行。 2）鼓励部分中小行存款利率浮动加点上限下调10bps左右（根据上证报等多家新闻媒体报道），且将银行降低存款利率的行为纳入到MPA考核，加点比较少的银行考核中获得的加分更多。 3）鼓励优质银行降低拨备覆盖率。4.14国常会及4.15银保监会均提到，“鼓励拨备覆盖率较高的大型银行及其他优质上市银行，将实际拨备覆盖率逐步回归合理水平”。 近几年银行贷款投放还是比较快的（增速在11%以上），而这背后：A、负债资金的角度来看，银行需要降准资金支持，也需要缓解其成本压力；B、也需要更多的利润内生补充资本金，更好地支撑实体经济。从这一系列组合拳的政策意图来看，更多的是务实地从银行经营角度出发，着力于为其提供流动性及低成本资金、规范行业存款竞争、降低银行资金成本、经营成本，从而让银行更好地支持实体经济。 三大政策若落地的直接影响：减轻成本，增厚利润，利好核心定价能力较强的优质银行。 1）降准：释放低成本资金，测算支撑行业息差0.5bp，利润0.3pc左右。 本次降准将释放长期资金约5300万亿，可降低金融机构资金成本每年约65亿元。按21年末数据简单静态测算（假设释放资金均匀投向生息资产），可有效支撑全行业息差0.5bp左右，提升利润0.3pc左右。其中城农商行中定价优势较强的银行，由于生息资产收益率更高、且部分银行可额外获得0.25pc的降准支持，测算不少银行可提升息差1-2bps左右。 2）鼓励存款“降息”：需关注实际落地成效，简单测算可支撑行业息差2bps，利润1.7pc左右。 A、2019年以来监管层积极推出各类政策，规范行业的存款竞争，引导降低银行存款成本的同时，也是引导“全社会无风险利率”下行。如2019年严查“假结构性存款”；2020年整改“靠档计息等创新产品”、要求部分股份行压降结构性存款至年初的1/3、规范互联网存款产品等；2021年6月推动“存款自律机制改革”，由原先“基准利率上浮一定百分比”调整为“基准利率+上浮点数”，根据央行数据，存款自律机制改革后，新吸收的1年期、3年期、5年期存款分别较改革前下降了4bps、43bps、45bps，有效降低了银行业整体的存款利率水平。考虑到2021年大多数理财产品净值化转型后，特别是22Q1部分理财产品收益率“破净”后，存款产品成为大多数居民真正意义上的“无风险利率”，而本次鼓励中小银行降低存款利率上限有利于引导全社会无风险利率下行，更好地降低广谱融资成本，增强市场信心。 B、相比此前存款的相关政策大多具有一定“强制性”，本次鼓励降息的政策更多体现为“市场化”特点，即银行有一定“选择性”。不少银行可以选择下降存款利率获取MPA考核上的加分，以更好地支撑广义信贷规模的扩张，也有银行可能选择不降或少降（不到10bps）。考虑到大多数中小行存款端优势明显不及大行，最终政策的实际落地情况值得关注。根据上市银行2021年报数据，我们假设全行业3个月以内的存款（含活期）利率最终下降2.5bps（活期存款利率当前上限仅0.55%，最终下降10bps的可能性较低），3个月期及以上的存款利率均下降5bps，考虑重定价因素（今年重定价50%）后测算将带动上市银行存款综合利率下降3bps，支撑息差2bps，利润1.7pc左右。 值得注意的是以上仅为简单测算：对于银行而言，存款的竞争还是非常激烈的，最终落地的情况，还要看各省份自律机构的引导，以及实际的竞争竞争压力，尤其是现在对于城商行而言，在当前社保资金集中上收（有利于大行）、财政存款招投标化的趋势下，中小行存款量的吸收压力还是比较大的，鼓励“降息”的政策还需要看银行落地成效。 C、核心存款优势较强的银行将更加受益。根据央行数据，当前非国有大行各类存款利率上限为基准利率+75bps，测算活期、3个月内、1年期、3年期的上限分别为0.55%、1.85%、2.25%、3.50%。而从上市银行数据来看，2021年国有大行、股份行、城农商行的存款成本率分别为1.64%、1.98%、2.16%，中小行整体存款竞争处劣势，本次降息“可选择”的余地较小（其客户对存款成本或更加敏感，降息压力较大）。而核心存款优势较强的银行，如国有大行、招行（存款成本率仅1.41%）等，在受益于存款自律机制改革的同时，自身客户对存款利率的敏感性较低，在降低一定存款利率、提升MPA考核绩效、保持存款规模的稳定之间可选择的空间更大。 3）鼓励优质银行降低拨备覆盖率，或将部分降低信用成本释放利润。从行业角度来看，降低拨备覆盖率可能意味着分子端降低信用成本，增厚利润，内生补充资本，银行从而可以多投贷款、支持经济。根据2019年财政部《金融企业财务规则（征求意见稿）》的相关表述，假设“300%”为相对合理的拨备覆盖率标准，从披露相关数据的上市银行数据来看，共有15家上市银行拨备覆盖率高于300%（主要是城商行、农商行），国有大行中只有邮储银行（419%），股份行中只有招商银行（484%）。未来的实际释放利润效果还需看收入增长、资产质量变化、其他非信贷资产计提等一系列因素的情况。 进一步影响：引导银行更好地服务实体。根据前文的测算，本次降准+鼓励存款降息可有效减少银行成本，支撑息差（测算分别支撑0.5bp、2bps），相当于可以对冲未来一次1年期LPR下调5bps（测算对息差负面影响2bps左右）。2021年12月以来，综合考虑1年期LPR下调15bps，5年期LPR下调5bps，两次降准（普降0.75pc）、存款自律机制改革及鼓励降息的影响后，在不考虑投资资产、同业利率等其他因素的情况下，综合测算银行息差略升了1bps，可支持未来进一步调降LPR支撑实体经济，密切关注4月20日最新LPR的定价情况。 银行股综合来看：本次降准+鼓励存款降息、降拨备本身有利于增厚银行利润的同时，也为未来银行更好地支持实体打开了空间。从更核心的逻辑来看，尽管当前经济压力比较大，但已反映在当前板块0.63xPB的低估值之中。从银行股价角度来说，市场更多关注的是经济改善的预期。即本次提供低成本资金、缓解银行经营成本等措施、以及稳增长相关项目不断落地、“实际工作量”不断推进、地产相关政策的逐步放松等一系列政策“组合拳”，有利于支撑后续实体经济改善的预期，从而对板块情绪形成正向催化。此外，即将进入一季报密集披露期，个股层面建议关注业绩强势银行：1）管理层落地+业绩稳定高增长--宁波银行；2）益于基建稳增长，且业绩增速有望排在上市银行前列、可转债转股意愿较强的优质中小行：成都、南京、杭州银行等。3）低估值、业绩边际改善的银行：常熟、邮储银行等。4）受益于地产政策放松预期，以及稳增长、稳就业、政策见效后，优质零售银行有望迎来估值修复的机会：招商、平安银行等。 定期数据跟踪： 权益市场跟踪：1）交易量：本周股票日均成交额0.91万亿元，环比上周减少316.03亿元。2）两融：余额1.64万亿元，较上周减少1.05%。3）基金发行：本周非货币基金发行份额46.52亿，环比上周减少68.87亿。4月共计发行222.77亿，同比减少273.42亿。其中股票型9.58亿，同比减少17.75亿；混合型53.69亿，同比减少101.72亿。 利率市场跟踪：1）同业存单：A、量：根据Wind数据，本周同业存单发行规模为0.61万亿元，环比上周增加4137.30亿元；4月至今同业存单发行规模为0.90万亿元，当前同业存单余额14.35万亿元，相比3月末减少2372.90亿元；B、价：本周同业存单发行利率为2.46%，环比上周下降0.5bps；4月至今发行利率为2.48%，较3月下滑6bps。2）票据利率：本周3个月期国有大行+股份行银票转贴现利率为1.83%，环比上周下降5bps；4月平均利率为1.87%，环比3月下降12bps。3个月期城商行银票转贴现利率为1.93%，环比上周下降3bps，4月平均利率为1.97%，环比上个月下降18bps。3）10年期国债收益率：本周10年期国债收益率平均为2.77%，环比上周下降1bps。4）地方政府专项债发行规模：本周新增专项债189.68亿，环比上周增加186.78亿，年初以来累计发行1.32万亿，2022年全年地方专项债预算为3.65万亿。 风险提示：房企风险集中爆发，宏观经济下行；资本市场改革政策推进不及预期；保险公司保障型产品销售不及预期。 一、本周聚焦 1.1相关图表 图表1：本次降准、鼓励银行存款降息对息差的影响测算（基于21A数据，假设同业利率、投资利率等其他条件不变） 图表2：2021年12月以来降息、降准、存款自律机制改革等累计对息差的影响测算（基于21A数据，假设同业利率、投资利率等其他条件不变） 图表3：2020年存款自律机制改革后，新发放存款利率有效下降（%） 图表4：2019年以来监管多次出台相关措施引导存款利率合理下行 1.2子行业观点 1、银行：跟踪政策落地成效，关注业绩强势银行。 1）行业逻辑：2022年板块核心逻辑在于，政策组合拳下从宽货币往宽信用传导，带来的经济预期修复，进而估值提升。而社融数据显示当前银行融资供给虽较为积极，但结构上需求仍弱。3月社融信贷总量超预期，但结构上依旧以短贷+票据冲量为主，投放意愿是较为积极的，但需求仍需观察。4月以来票据利率继续低位运行，叠加疫情影响，因此，实体需求是否回暖仍在观察期。但对银行行业而言： A、未来稳增长发力的实际情况、地产相关政策的放松预期等因素都对板块情绪形成正向催化。如：地产政策对银行板块的影响体现在：（I）房企债务风险上升，相关政策托底的力度将直接影响银行的资产质量；（II）年初以来房市成交持续低迷，2-3月30大中城市商品房成交面积基本每周同比增速都在-30%~-50%之间。不少地区需求端政策正逐步放宽，未来房市成交能否有起色，将影响银行信贷需求。 B、此外，美联储开启加息，全球利率环境或有上行压力，市场或受到震荡。但由于利率上行预期利好银行的息差和业绩，且银行板块估值较低（仅0.61x），从历史上看类似环境下，银行往往能获得相对收益。 C、4月起银行即将进入一季报密集发布期，银行的经营、业绩表现分化都比较大，优质银行的优异业绩表现有望催化行情。 2）个股建议重点关注: A、宁波银行：管理层落地+业绩稳定高增长，地产业务占比低、风险低，中长期成长性优势 突出。 B、受益于基建稳增长，且业绩增速有望排在上市银行前列、可转债转股意愿较强的优质中 小行：成都、南京、杭州银行等。 C、低估值、业绩边际改善的银行：邮储、常熟银行等。 D、受益于地产政策放松预期，以及稳增长、稳就业、政策见效后，优质零售银行有望迎来 估值修复的机会：招商、平安银行等。 2、券商：政策维稳呵护市场，板块具有较强的投资性价比 1）短期来看，政策释放积极信号，有望催化市场情绪：金融稳定委员会会议提振市场信心，包括货币政策、房地产等方面都有明显定调。中国结算称自2022年4月起将股票类业务最低结算备付金缴纳比例自18%调降至16%，有望释放部分资金，相当于券商“定向降准”。资产端释放出“流动性”，于券商乃至资本市场均形成一定利好。 2）中长期来看：当前宏观经济仍有一定压力，在今年“稳增长”的目标下，货币政策仍有望宽松，可关注LPR数据，叠加资本市场改革下政策支持，券商中长期仍有较好的发展空间。 3）板块估值具备性价比：当前板块估值为1.42xPB，近10年来估值分位数水平仅为10%左右，具有较强的投资性价比，建议重视配臵机会。 建议关注：1）业绩支撑的头部券商华泰证券、国泰君安、中