该研报介绍了索马里联邦政府在国际开发协会支持下建立的第一个国家安全网计划——Baxnaano计划。尽管存在体制挑战和政治经济脆弱性,但该计划正在取得可喜的成果。该研报讨论了Baxnaano计划的设计和实施经验,以了解在高度脆弱、不安全和长期人道主义救济干预的背景下建立国家安全网计划的机遇和挑战,以及该计划是否以及如何支持从长期人道主义响应过渡到长期安全网系统的愿景。该研报还检查了该计划是否以及如何支持国家建设。关键词包括社会保护和工作、脆弱和受冲突影响的国家、社会安全网、现金转移、紧急现金转移、人道主义援助、机构建设、索马里、国家建设、社会契约、社会保护政策、世界银行、索马里联邦政府、联邦成员国、粮食署、儿基会、粮食安全、复原力、交付系统。