经济金融热点快评2022年第52期（总第715期）：2022开年吸收外资实现“开门红”

12022开年吸收外资实现“开门红”近日，商务部公布我国2022年1月份实际使用外资情况。2022年首月，我国吸收外资实现高速增长，迎来开门红。主要关注点如下：第一，经济基本盘筑基稳固，外资吸引力保持强劲。2022年1月，全国实际使用外资金额1022.8亿元人民币，同比增长11.6%。疫情反复等不确定因素下，我国不断稳定经济基本盘，持续吸引外资流入。首先，中国长期向好的基本面为外资流入提供了稳定环境。2021年在疫情冲击、供给短缺、全球通胀压力影响下，外部环境严峻，全球经济增速放缓，全年增速仅5.5%。而我国经济稳定恢复，全年增速8.1%，各项经济指标增长良好。进入2022年，全球经济下行压力明显，我国年初各项政策出台进一步表明稳增长的决心。在此基础上，中国投资环境的稳定性进一步降低外资进入风险。其次，中国持续优化的营商环境为外资流入提供了发展条件。联合国贸发会议预计，2022年全球跨国投资难以再实现快速增长，因此良好的营商环境直接决定了外资流向。坚持高质量发展的中国不断完善各类基础设施、健全产业配套、维护市场环境、提供政策保障，同时加强疫情防控，成为培育外资的“沃土”。商务部近期问卷调查显示，3000多家重点外资企业中，94.9%的企业对未来经营前景总体持乐观态度。最后，中国不断完善的外资外贸政策为外资流入保驾护航。2022年初，新版负面清单出台、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施等一系列高水平开放的政策措施持续落地，彰显我国坚持对外开放的决心，增强外资流入的信心。2022年2月18日2022年第52期（总第715期）研究院经济金融热点快评 宏观快评2022年第52期（总第715期）2图1：我国实际使用外资增速（%）资料来源：Wind，中国银行研究院第二，高质量发展助力外资稳中提质。从行业看，服务业实际使用外资金额823亿元人民币，同比增长12.2%。高技术产业实际使用外资同比增长26.1%，其中高技术制造业增长32%，高技术服务业增长24.6%。首先，高质量发展过程中我国不断优化外资结构，引导外资推动新兴产业发展，推动科技创新。此前商务部提出今年将修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、绿色低碳、数字经济等领域。其次，我国加速推动数字经济、绿色发展，为外商进入高技术产业领域创造了广阔空间。最后，我国不断健全、完善的知识产权保护体系也为外资流入重点领域提供了有效保障。第三，政策利好下中西部地区引资潜力巨大。从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长8.7%、46.2%和42.2%。中西部地区吸收外资保持较高增速，主要得益于一系列政策的推动。首先，政策推动中西部地区区位优势明显提升。随着“一带一路”的持续推进和RCEP生效，中西部地区向西开放的区位优势进一步彰显，开放程度有效提升，成为吸引外资的新区域。1月份，“一带一路”沿线国家和东盟实际投资同比分别增长28.4%和29.1%。其次，政策推动中西部地区优势产业加大开放。《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》中，中西部地区外商投资优势产 宏观快评2022年第52期（总第715期）3业目录755条（总条目1235条），增加62条、修改37条，这有助于进一步开放中西部地区优势产业，引导外资推动中西部地区产业链布局优化，构建中西部地区比较优势。最后，政策推动中西部地区外资企业成本显著降低。税收优惠方面，对西部地区鼓励类产业企业减按15％的税率征收企业所得税；生产经营方面，与东部地区相比，中西部地区自然资源丰富、土地和劳动力价格相对较低，有利于外资企业缩减成本。表1：中西部地区部分省份外商投资优势产业目录省份部分产业目录山西省牧草饲料作物种植及深加工、非金属矿（高岭土、石灰石、硅石、石英砂）综合利用、焦炭副产品综合利用等内蒙古自治区牧草饲料作物种植和深加工、煤层气和煤炭伴生资源综合开发利用、太阳能、风能发电设备及零部件制造等辽宁省汽车零部件制造、大型储能技术研发与生产应用等吉林省人参、鹿茸、山葡萄、果仁、山野菜、蓝莓、菌类、林蛙、柞蚕、蜂蜜、五味子、蒲公英等长白山特色生态食品、饮品的开发、生产等四川省农林牧渔特色产业发展、技术研发、产品加工及出口、石墨烯、碳纤维（含复合材料）等碳系材料的研发生产及终端产品制造、汽车整车制造等甘肃省天然气下游化工产品生产和开发、铝、铜、镍等有色金属精深加工、汽车整车制造等资料来源：《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》，中国银行研究院（点评人：中国银行研究院刘晨）