该研报的总结如下:报告指出,政府稳投资的主观意愿很强,但仍面临财力紧张、防风险等客观约束,基建增长的高度有限。综合来看,今年基建增速可能会回升至5%以上,但大拆大建的时代一去不返,基建平稳增长将是高质量发展下的常态。报告还指出,专项债在纠偏,近期财政和发改部门对去年专项债发行中呈现出的“重发行轻管理”等问题进行纠偏。报告还提到,仍存约束,包括财政支出结构调整、地方财力紧张、防范化解风险的底线思维没有改变、高质量发展的要求下更注重项目质量、长期来看人口减速等。最后,报告提醒一季度增速不宜太乐观,因为专项债效果仍存疑、2022的稳增长压力、政策力度都要小得多、目前的高频数据并不能佐证一季度基建高增长。