经济数字化带来的税收挑战:全球反税基侵蚀模型规则(第二支柱)是经合组织和G20国家为应对大型跨国公司避税行为而制定的行动计划的一部分。该行动计划确定了15项行动,旨在在影响跨境活动的国内规则中引入一致性,加强现有国际标准中的物质要求,以及提高透明度和确定性。2013年,经合组织加大力度应对这些挑战,以应对公众和政治对大型跨国公司避税行为日益增长的担忧。2013年9月,经合组织和G20国家联手制定了解决BEPS的行动计划。该行动计划确定了15项行动,旨在在影响跨境活动的国内规则中引入一致性,加强现有国际标准中的物质要求,以及提高透明度和确定性。经过两年的努力,针对15项行动的措施,包括2014年以临时形式发布的措施,被整合为一个综合性的一揽子计划,并于2015年11月交付给G20领导人。BEPS一揽子计划是国际近一个世纪的税收规则。随着BEPS措施的实施,预计利润将在产生利润的经济活动发生的地方和创造价值的地方报告。依赖过时规则或缺乏协调的国内措施的BEPS规划策略将变得无效。