中央经济工作会议需要关注的八个要点
2021年中国经济增速“前高后低”,出口的韧性维持了全年,但下半年受房地产下行、地方隐性债务治理、原材料成本上涨过快等因素的影响,经济出现了一定的下行压力。 所以,我们看到今年的中央经济工作会议通稿里提到:“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。” 需求收缩指的是出口高增长的不确定性,房地产的下行压力以及基建没有能起到稳增长的作用。 供给冲击指的是原材料价格因限电、限产过快上涨,PPI同比年内冲破了10%,创下近几年来的历史新高,但由于需求不强,原材料价格上涨对市场主体产生了较大的挤出压力。 预期转弱的原因主要是全球疫情反复、内部经济下行压力、再叠加政策的不确定性对企业预期产生了扰动。 在此背景下,政策开始重新要求稳增长,12月6号的政治局会议就明确表态2022年的经济工作要稳字当头、稳中求进。结合这次中央经济工作会议的通稿,可以看到稳增长将成为2022年的政策主线。 统观全篇会议通稿,我们认为有这么几点需要重点关注。 第一,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前,这是比较明确的稳增长信号了,相比于2020和2021年财政“超收减支”,2022年财政要更加积极,财政支出要前置,加快财政进度。 其实看2021年,财政支出进度是不够给力的,2021年前三季度财政和政府性基金收入同比增长了14.7%,但支出同比却下降了,10月份货币当局口径下的政府存款高